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2023
思想汇报
十二
规划
西部大开发
思想汇报十二五规划西部大开发
2023年2月20日,国务院正式批复同意国家开展改革委组织编制的西部大开发“十二五〞规划。规划全面总结了“十一五〞西部大开发取得的显著成就,深刻分析了新形势下深入实施西部大开发战略面临的新机遇新挑战。明确指出“十二五〞时期,是深化改革开放和加快转变经济开展方式的攻坚时期,是深入实施西部大开发战略和全面建设小康社会的关键时期,必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,紧紧抓住和用好重要战略机遇期,推动西部大开发再上一个新台阶。在规划出台后,我在第一时间关注了相关新闻并进行了学习。
“十一五〞期间,在党中央、国务院的坚强领导和全国人民的大力支持下,在西部地区各族干部群众艰苦奋斗、不懈努力下,西部大开发取得了巨大成就。这五年是改革开放以来西部地区经济开展速度首次超过东部地区的五年,也是西部地区经济社会开展速度最快、质量最好、人民群众得实惠最多、对国家奉献最突出的五年。西部地区已经站在新的历史起点上,进入了新的开展阶段。
但是,我们也要看到,西部地区依然是我国区域开展的“短板〞,是全面建设小康社会的难点和重点。“十二五〞时期要坚持把深入实施西部大开发战略放在区域开展战略优先位置,突出表达科学开展,围绕加快转变经济开展方式的主线,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,进一步解放思想、开拓创新,充分发挥西部地区特色和优势,努力保持经济社会长期持续平稳较快开展,实现地区生产总值和城乡居民收入增速均超过全国平均水平,增进民族团结和社会和谐,努力开创西部大开发新局面。
开创西部大开发新局面,一是要更加注重开展的质量和效益。要始终牢固树立科学开展的理念,坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济开展方式的主攻方向,不断增强经济开展的内生动力,努力走出一条具有中国特色、西部特点的科学开展新道路。二是要更加注重充分发挥区域比拟优势。要深入实施以市场为导向的优势资源转化战略,坚持走新型工业化城镇化和农业现代化道路,大力提升产业层次和核心竞争力,为全国开展开辟更为广阔的空间。三是要更加注重集中力量解决全局性、战略性和关键性问题。要继续把根底设施建设放在优先位置,加快构建现代化的根底设施体系。加大生态建设和环境保护力度,从源头上扭转生态恶化趋势。要加快推进以改善民生为重点的社会建设,使西部地区各族群众共享开展成果。四是要更加注重贯彻因地制宜、分类指导的区域开发方针。深入实施区域开展总体战略和主体功能区战略,坚持一手抓好重点经济区的培育壮大;一手抓民族地区和集中连片特殊困难地区脱贫致富。五是要更加注重凝聚各方力量。要坚持政府引导与发挥市场机制、中央支持与西部地区自力更生、西部地区与东中部地区共同开展相结合,形成共同参与和支援西部大开发的良好局面。
现在,西部大开发成为家喻户晓的话题,大家不仅关注这一战略的一步步实行,更有许多有志之士参与到这一场别具意义的战斗中去,为实现西部的腾飞,实现中华民族的伟大复兴而辛勤耕耘。作为一名大学生,作为一名党员,我们是祖国建设急需补充的生力军,所以更应认识到这一伟大战斗的意义,并踏踏实实的学好自己的专业知识以便更好的接受祖国和人民的挑选,只有在为祖国和人民谋更多利益的岗位上我们才能更好的实现个人自身的价值,也才能最大程度的发挥个人的能力。所以我们不应该抱有那种自私的,为个人利益而学习的狭隘思想,而是应该以共产主义作为自己的信仰,以全心全意为人民效劳作为自己的本职工作,融入整个社会的建设热潮中,历练自己、锻造自己,最终成为一块不仅结实而且好用的钢。我们应该积极响应国家建设开发西部的号召向那些默默奉献自己的青春建设西部的人们学习,学习他们识大体、懂大局,甘洒热血写春秋的高尚品德;学习他们有知识、肯实践,默默无闻、艰苦奋斗的谦虚精神,为祖国建设奉献自己的绵薄之力。
第二篇:西部大开发“十二五〞西部大开发“十二五〞规划
国家开展和改革委员会
二〇一二年二月
目录
第一章开展根底
第一节重大成就
第二节主要问题
第三节战略机遇
第二章指导思想、根本原那么和主要目标
第四节指导思想
第五节根本原那么
第六节主要目标
第三章重点区域
第七节重点经济区
第八节农产品主产区
第九节重点生态区
第十节资源富集区
第十一节沿边开放区
第十二节特殊困难地区
第四章根底设施
第十三节强化铁路建设
第十四节完善公路网络
第十五节优化民航布局
第十六节加快开展水运
第十七节加强水利建设
第十八节畅通能源通道
第十九节提高信息化水平
第五章生态环境
第二十节建立生态补偿机制
第二十一节实施重点生态工程
第二十二节加强环境保护
第二十三节加大节能减排力度
第二十四节做好防灾减灾
第六章特色优势产业
第二十五节加快开展现代能源产业
第二十六节优化调整资源加工产业
第二十七节改造提升装备制造业
第二十八节积极培育战略性新兴产业
第二十九节大力开展现代效劳业
第三十节有序承接产业转移
第七章美好新农村
第三十一节加快开展现代特色农业
第三十二节振兴牧业经济
第三十三节提高林业开展水平
第三十四节拓宽农民增收渠道
第三十五节建设农民幸福家园
第八章城镇化与城乡统筹
第三十六节增强中心城市辐射带动作用
第三十七节培育中小城市和特色鲜明的小城镇
第三十八节提升城镇综合承载能力
第三十九节统筹城乡开展
第九章科教和人才
第四十节优先开展教育
第四十一节增强科技创新能力
第四十二节建设创新型区域
第四十三节推进人才开发
第十章民生事业
第四十四节千方百计扩大就业
第四十五节完善社会保障体系
第四十六节增强医疗卫生效劳能力
第四十七节全面做好人口工作
第四十八节繁荣文化事业
第四十九节创新社会管理
第五十节加快民族地区开展
第十一章改革开放
第五十一节深化重点领域和关键环节改革
第五十二节加强区域互动合作
第五十三节加快开展内陆开放型经济
第五十四节推动沿边地区开发开放
第十二章规划实施
第五十五节强化政策支持
第五十六节精心组织实施
第五十七节加强指导协调
第五十八节做好评价考核
为全面贯彻落实党中央、国务院关于实施新一轮西部大开发的战略部署,促进区域协调开展,依据中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的假设干意见〔中发〔2023〕11号〕和中华人民共和国国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要,编制西部大开发“十二五〞〔2023—2023年〕规划。
第一章开展根底
“十二五〞时期,是深化改革开放和加快转变经济开展方式的攻坚时期,是深入实施西部大开发战略和全面建设小康社会的关键时期,必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,紧紧抓住和用好重要战略机遇期,推动西部大开发再上一个新台阶。
第一节重大成就
“十一五〞时期,是极不平凡的五年。面对国际金融危机、重大自然灾害以及复杂多变的国内外形势,在党中央、国务院的坚强领导和全国人民的大力支持下,西部地区各族干部群众深入贯彻落2实科学开展观,艰苦奋斗、不懈努力,国家不断加大投入力度,西部大开发取得了巨大成就。西部地区综合经济实力显著增强,2023年主要经济指标比2023年翻了一番以上。根底设施建设取得突破性进展,综合交通运输网骨架初步形成,新增公路通车里程、新增铁路营业里程分别到达36.5万公里和8000公里。生态建设和环境保护成效显著,重点生态工程进展顺利,主要污染物排放量明显减少,环境质量进一步改善。特色优势产业快速开展,资源优势逐步转变为经济优势,自我开展能力显著增强。社会事业取得长足进步,“两基〞攻坚方案全面完成,社会保障覆盖面进一步扩大。人民生活水平明显提升,城乡居民收入比2023年分别增长80.0%和85.7%,城乡面貌发生历史性变化。广阔干部开拓创新意识明显增强,各族群众精神风貌昂扬向上。西部地区已经站在新的历史起点上。西部大开发不仅有力地促进了西部地区的开展,也为全国开展开辟了更为广阔的空间。实践充分证明,党中央、国务院关于实施西部大开发的战略决策是完全正确的。
专栏1:“十一五〞西部地区主要指标实现情况
第二节主要问题
西部大开发以来特别是“十一五〞时期,西部地区经济社会开展取得长足进步,但与东部地区开展的绝对差距仍在扩大,交通根底设施落后、水资源短缺和生态环境脆弱的瓶颈制约仍然存在,经济结构不合理、自我开展能力不强的状况仍然没有根本改变,贫困面广量大、根本公共效劳能力薄弱的问题仍然突出,加强民族团结、维护边疆稳定的任务仍然繁重,西部地区仍然是我国区域开展的“短板〞,是全面建设小康社会的难点和重点。西部地区的繁荣、开展和稳定,事关各族群众福祉,事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局,事关国家长治久安,事关中华民族伟大复兴。必须从全局和战略高度认识西部地区特殊重要的战略地位和承当的特殊使命,把深入实施西部大开发战略放在区域开展总体战略优先位置,给予特殊政策支持。
第三节战略机遇
“十二五〞时期,西部地区处于大有作为的重要战略机遇期。从国外看,世界经济格局正在发生深刻变化,全球区域经济一体化深入推进,生产要素在全球范围内加快流动和重组,有利于西部地区积极参与国际分工,全面提升内陆开放型经济开展和沿边开发开放水平。从国内看,一是我国经济开展方式加快转变,扩大内需战略深入实施,经济结构深刻调整,有利于西部地区充分发挥战略资源丰富、市场潜力巨大的优势,积极承接产业转移,构建现代产业体系,增强自我开展能力;二是西部地区投资环境和开展条件不断改善,各族干部群众求开展、奔小康的愿望更加强烈,有利于西部地区进一步解放生产力,加快推进工业化、城镇化进程;三是我国社会主义市场经济体制不断完善,集中力量办大事的制度优势更为突出,中央不断加大支持西部地区开展的政策力度,有利于在根本上缩小区域开展差距,实现共同富裕。
第二章指导思想、根本原那么和主要目标
第四节指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,按照中央关于新形势下深入实施西部大开发的战略部署,以科学开展为主题,以加快转变经济开展方式为主线,进一步解放思想、开拓创新,进一步加大投入、强化支持。更加注重根底设施建设,着力提升开展保障能力;更加注重生态建设和环境保护,着力建设美好家园和国家生态平安屏障;更加注重经济结构调整和自主创新,着力推进特色优势产业开展;更加注重社会事业开展,着力促进根本公共效劳均等化和民生改善;更加注重优化区域布局,着力培育新的经济增长极;更加注重体制机制创新,着力扩大对内对外开放,推动西部地区经济社会又好又快开展,促进民族团结和谐,共同建设美好家园,为实现全面建设小康社会目标打下坚实根底。
第五节根本原那么
——坚持经济结构战略性调整。要把解放和开展社会生产力作为根本任务,着力解决对经济开展全局影响较大的结构性问题,