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2023
全市
质量
技术
监督
工作会议
领导
致辞
在全市质量技术监督工作会议上领导的讲话
在全市质量技术监督工作会议上领导的讲话【篇一】
同志们:
今天召开全市质量技术监督工作会议,主要任务是贯彻落实全国质检工作会议、全省质监工作会议和省、市党代会等一系列重要会议精神,回忆总结去年全市质监工作,研究部署今年主要工作任务,发动和凝聚全系统干部职工的智慧力量,进一步解放思想,坚决信心,开拓进取,奋力拼搏,扎实推进南平质监事业科学开展、跨越开展。省局赵雪萍副局长莅临大会并将作重要讲话,希望大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表市局党组作工作报告。
一、2023年工作回忆
2023年,我们按照省局和市委、市政府的工作部署,围绕抓质量、保平安、促开展、强质检工作方针和南平质监事业开展十二五规划目标要求,细化措施,狠抓落实,提升工作水平,效劳科学开展,实现了十二五良好开局。
〔一〕打造效劳品牌,在积极推进开展方式转变上取得新成效
⒈质量兴市扎实推进。市政府出台了XX市政府质量奖管理方法,南平铝业公司荣获第二届省政府质量奖,全市10个县〔市、区〕100%开展质量XX县区〔市、区〕活动。市局与荣华山产业组团签订合作备忘录,全市实施质量兴园的园区总数达12个,邵武经济开发区作为我市首个省级标准化示范园区建设试点获得省局批准。全年共完成质量分析报告30篇,其中获各地政府领导批示18篇。2023年获37个福建名牌产品,全市现有福建名牌产品119个。对212家重点生产企业进行等级评定,279家企业358批次工业品开展省级监督抽查,合格率93.3%,位列全省第二,比全省平均水平高出2.8个百分点。发挥多方力量形成认证监管合力,当年检查生产、商贸企业345家次,其中农产品认证企业141家次,管理体系认证企业131家次,强制性产品认证企业73家次,查处无强制认证生产销售产品案件18起,涉案货值34.25万元。联合全市11个部门下发质量月活动方案,精心筹划79项重大活动,发放各种宣传资料1.83万份,接受咨询和质量效劳人数达1.1万人次,有力促进了全社会质量意识进一步提升。
⒉标准引领作用增强。2023年全市有14家企业参与9项国家标准、22项行业标准和13项省地方标准制修订,其中主导制修订14项,创历年新高。有2个标准工程分获2023年省标准奉献奖一、三等奖,全市获国家和省标准奉献奖工程增至8项。武夷红茶获总局批准实施地理标志保护,全市地理标志保护产品增至7个,居全省第三位,受保护面积达70多万亩,受保护企业241家,年使用专用标志1663万枚,产值30亿元,较2022年首次开展保护工作时增长61倍,并建立了覆盖生产全过程的59项标准体系。当年新增国家级农业标准化示范区2个,全市国家级示范区总数达11个,省级12个,市级23个,涵盖桔柚、茶叶、薏米、葡萄等区域优势农产品工程。我局以标准化示范区建设为抓手,积极效劳新农村建设工作获得市政府领导的充分肯定,先后两次在全市农业工作会议上作典型发言。
⒊计量工作成效明显。继续贯彻大协作、大开展的工作思路,推进计量改革,促进开展方式转变。强化横向协作,与卫生、水利、电业、经贸、计生等部门联合推进行业的计量检定工作,全市医疗卫生系统、水利发电企业、计生效劳机构等的计量工作相继得到加强和新的突破。如与卫生部门联合推进行业计量检定工作,全市医疗卫生单位医用计量器具检定单位覆盖率达95%,首检合格率达83.11%。推动纵向协作,积极落实与省计量院合作备忘录内容,参与滚筒外表附着系数检定装置的研制以及示波器记录校准方法的研究,联合开展ct机、雷达测速监控系统等领域计量器具检定87台,将污水排放在线监测系统等5个工程纳入重点开发内容。继续推动市、县计量技术机构资源整合,在松溪、政和开展计量技术机构三统一试点工作,取得明显成效,得到地方政府肯定。做实计量惠民,认真落实计量检定一减一免举措,全年完成免费和减半收费检定计量器具36474台件,为企业及个体工商户减免费用107.7万元。加大涉及民用计量器具监管力度,全市检查加油站229家抽查加油枪1390把、合格率100%;对大米、食用油等18种定量包装商品抽查818批次,净含量合格率96.6%,同比提高2.2个百分点,比全省平均水平高出3.6个百分点。
〔二〕立足保障民生,在不断健全平安监管机制上取得新成效
⒈加工食品平安监管有力有效。2023年对大米、瓶〔桶〕装饮用水、肉制品等28个品种1061个批次食品进行了抽样检验,合格率97.6%,同比提高1.3个百分点,比全省平均水平高出1.2个百分点。积极转变监管方式,坚持明察暗访、随机抽查等方式落实辖区监管责任制,不断提高监管工作效率。严格实施加工食品qs准入及退出机制,全年共接受238家企业的qs申请,发放220张qs证,54张不予行政许可决定书,注销108家企业114张qs证,撤消6张。同时,先后开展瓶〔桶〕装饮用水、腐竹、添加剂等24类产品的专项整治行动。如在乳制品专项整治中,帮扶辖区长富、大乘和澳牛三家乳制品企业全部通过总局的换证重新审查;在开展腐竹产品专项整治中,采取明察暗访、突击检查、应急处置等方式,对存在违法添加行为的4家企业移送公安查处并撤消企业的生产许可证,对存在过量添加的4家企业实施最高额度的行政处分。未发生系统性、区域性、行业性加工食品平安问题。
⒉特种设备平安责任进一步落实。全年出动平安监察人员2567人次,现场监察特种设备生产、使用单位1363家,巡查率达37.3%,检出并排除平安隐患1200多处,指导各类使用单位开展应急预案演练6场次,有力促进了全市特种设备平安继续保持稳定向好的开展态势。率先开展流动式起重机械的整治,在全省作为先进经验推广。在抓好氨冷库系统的根底上,进一步摸清全市以氟利昂为介质的冷库系统和中央空调系统的特种设备状况,对于符合条件的纳入监管范围。关注民生平安,结合XX省电梯平安管理方法的出台大力推行电梯平安管理七项新举措,全市在用客梯 信号覆盖率达98%,高于全省平均水平。针对去年国内特种设备平安事故案例,举一反三,未雨绸缪,部署开展了医院、学校、浴室等单位使用的锅炉、灭菌器平安隐患排查和整改,严密防范各类平安事故的发生。积极争取地方政府人力、物力和财力支持,大力推进乡镇协管员队伍建设,有效弥补特种设备平安监管力量缺乏的短板。2023年全市特种设备运行保持平稳态势,未发生特种设备平安事故。
⒊打假治劣工作保持高压态势。2023年部署开展了双打、打四黑除四害等15个专项打假行动,立案查处294起,涉案货值846万元。借力专项整治平台,进一步强化与公安、司法机关的沟通协作,及时向公安机关移送涉刑案件,将日常监管中的难点妥善解决,形成监管合力,提升工作实效。向公安部门移送涉刑案件7起,均已立案处理,向工商等部门移送案件8起,有力地打击了质量违法犯罪行为,起到了强大的震慑作用。扎实推进阳光质监建设,专题召开法制工作联席会,建立与XX市人大、市政协、市政府法制办以及司法部门之间良好的工作联络机制和意见协商渠道,加强沟通增进友谊,取得了相关部门的理解和支持。在全省质监系统率先开展模拟行政处分听证竞赛工作,选取邵武局试点开展全程说理执法,7个县级局深入开展了开门审案工作,使行政相对人对质监行政处分的公平、公正有了进一步的了解,有效推进阳光执法。
〔三〕突出创新标准,在统筹推动科学开展上取得新成效
⒈技术平台建设更加完善。XX省茶叶质检中心〔武夷山〕的实验室资质认定和茶叶扩项复评审,以及省电线电缆暨危险化学品质检中心均顺利通过省级专家组的验收和年度考核。全系统2023年共投入300多万元购置液质联用仪、全自动固相萃取仪等先进检测仪器,促进检验检测能力的稳步提升。目前,系统内在读和取得硕士学位人员达34名,中、高级职称人员53人,他们在南平质监事业开展中正发挥着重要的作用。
⒉队伍履职能力持续提升。强化中心组学习,2023年共举办9期中心组学习专题讲座,组织开展了胡锦涛七一重要讲话、十七届六中全会等重要精神的学习。注重增强工作的方案性、系统性和预见性,建立每月工作例会制度,形成一月一方案、一月一总结、一月一建议、一月一点评的工作推进机制。同时,围绕履职能力提升,科学制定业务培训、岗位练兵、学历提升方案,积极开展各种活动,今年全市系统人员参加各类培训达368人次。对接省政府出台加快办事效率十条意见要求,采取多项措施提升机关办事效率。严格效能责任追究,强化每月不定时的明察暗访,并对发现的责任人员给予严肃处理,提高了干部队伍适应新形势、担当新使命、承当新任务的能力。
⒊质监文化建设蓬勃开展。围绕纪念建党90周年,深入开展以质取胜、创先争优活动,XX市局机关党建工作连续四届被XX市委评为先进单位,市局行政效劳中心窗口连续三年在43家入驻单位评选中获得红旗窗口称号。七一期间,全系统有12个党支部、44名党员分别受到省、市局党组以及当地县〔市〕委和工委的表彰。文明创立成效显著,全系统13个单位有11个荣获XX市级文明单位,XX市局和武夷山局荣获第十一届省级文明单位,实现满堂红。切实履行一岗双责,围绕干部人事、设备采购、行政执法等重点领域和关键环节,构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉责任体系,初步形成具有南平质监特色的廉政风险点分析和防范管理机制。共查找113个风险点,绘制行政职权运行流程图64个,制定行政处分自由裁量细那么71条,增强干部的廉洁从政意识、法制意识、责任意识和自防意识。
奋斗伴随艰辛,成绩来之不易。上述成绩的取得,得益于省局和市委、市政府的正确领导和关心支持,得益于全系统干部职工的开拓进取和努力拼搏,得益于相关部门和社会各界的密切协作和大力配合。在此,我谨代表市局党组,向各位领导,向全系统干部职工表示衷心的感谢。
我们也清醒地认识到,南平质监事业开展过程中还存在不少问题和差距,主要表现在:一是监管力量薄弱还有局部工作不到位。特别是基层局工作人员少,监管任务重,监管人员与监管任务矛盾比拟突出。二是技术机构检测能力还不能满足地方经济开展需要。特别是县级技术机构的能力建设与当前快速开展的形势相比还有较大差距。三是落实企业主体责任的工作仍然艰巨。我们要高度重视这些问题,采取更加有力措施切实加以解决。
二、2023年主要工作任务
2023年是十二五规划实施的关键一年,我们将迎来党的的召开,做好质监工作任重道远、意义重大。今年全市质监工作的总体要求是:认真贯彻落实省质监局和市委、市政府的工作部署,按照XX市国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要和XX市质监系统十二五事业开展规划的要求,以效劳科学开展为主题,以促进加快经济开展方式转变为主线,以建设质量强市、不断满足人民群众日益增长的质量需求为目标,坚持人民质检、执法为民宗旨,坚决不移抓质量、保平安、促开展、强质检,加快建设法治质监、科技质监、文化质监,为推动南平科学开展、跨越开展做出新的更大奉献。
围绕上述目标,2023年要重点做好以下几个方面工作:
〔一〕夯实根底,以质取胜,积极推进质量强市
质量工作是经济社会开展的根底性、保障性工作,是兴市之道、强市之策、立市之本,关系到可持续开展,关系到人民群众切身利益。作为产品质量的主管部门,我们必须充分发挥职能作用,狠抓质量管理和质量水平的提高,加快提升我市产品整体质量水平。
⒈扎实推进质量兴市战略。以质量促开展,建设质量强市,贯彻落实国务院质量开展纲要、XX省人民政府关于实施质量强省提升产品质量的意见相关要求,加强领导,协同推进,构筑政府推动、部门联动、企业主动的工作机制,扎实推进质量兴市各项任务,提高质量工作成效。以名牌战略、特种设备平安、质量管理培训等质监效劳为质量兴园活动重点,着力夯实企业质量管理根底,提升产品质量水平,推动产业结构优化,促进