2023年农经局半年工作总结.docx

农经局半年工作总结 上半年，全州农经部门在州委、州政府的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、州农村工作会议精神，按照全省2023年农经工作总体安排部署，紧紧围绕农经工作目标任务，统筹安排，精心组织，狠抓落实，各项工作按方案稳步推进。现将半年来的工作情况总结如下： 一、主要工作开展情况 （一）认真贯彻落实中央、省、州农村工作会议精神，全面安排部署2023年农经工作。 根据全省农经工作要求和工作要点，年初，我们结合自身实际和需要，对全州农经工作进行了认真研究，精心制定了2023年农经工作要点和目标管理考核方法，下发并要求各县市认真组织落实。为了进一步统一思想，3月19日，召开了全州农经工作会议，在会上传达了中央、省、州农村工作会议精神，总结回忆了2023年农经工作，全面安排部署了2023年农经工作。与八县市局签订了党风廉政建设责任状，落实了反腐倡廉工作责任。 （二）以农民合作社建设为重点，农业生产经营体制机制不断创新。 1、农民合作社快速开展。全州农经部门认真贯彻落实中央和省有关文件精神，把开展农民合作社作为农经工作重点来抓，积极指导农民合作社建设，合作社开展进入新阶段。截至到6月底，全州新成立农民合作社138家，完成了州定任务的138%，总数到达746家，成员6.14万个，占全州农户总数的11.13%。为了进一步标准农民合作社开展，提高合作社管理水平，3月份，全州组织开展了合作社专题调研活动，并深入到龙山、保靖、花垣、吉首等县市进行了重点调研，总结了我州农民合作社开展成效和一批示范典型。xx县表彰了2023年度12个先进合作社，12个先进开展单位和8个先进个人，有力促进了合作社开展。 2、省级示范社稳步推进。通过筛选和申报，2023年，我州xx市亿利德中药材种植专业合作社、xx县金富泰柑桔专业合作社、xx县红心猕猴桃专业合作社、xx县锦华茶果专业合作社、xx县吉卫大唐粮农专业合作社、xx县现英茶叶产销专业合作社、xx县果王柑桔专业合作社、龙山文昌渔业农民专业合作社等8家合作社被定为省级示范社。为了切实抓好示范社建设，州局先后深入到这些合作社当中，对合作社的财务管理、软硬件建设、根底设施建设等进行现场指导。全州省级示范社到达37家，农业部示范社4家。 3、宣传培训工作积极开展。各县市采取多种形式，积极开展宣传培训工作。xx县组织合作社理事长参加了农产品流通电子商务“金种子〞培训班，发放合作社法、合作社50问等宣传资料500余份;xx县狠抓了合作社法的宣传工作;xx县6月份举办了烟草合作社业务技能培训，参训人员20230余人;全州拟将于7月初举办20230余人的合作社管理人员培训班，目前相关的培训工作正在筹备当中。 （三）以农村土地流转和仲裁体系建设为重点，农村承包土地管理不断加强。 1、农村土地流转快速推进。半年来，全州农经系统按照“依法、自愿、有偿〞的原那么，积极引导农户采取多种形式流转土地，推动农业特色产业开展和规模化经营。全州农村承包土地经营权流转面积20.55万亩，占家庭承包经营耕地总面积2023.6%。从流转形式来看，主要以转包和出租为主，共17.94万亩，占了总流转面积的87.3%。互换面积1.27万亩，转让面积0.64万亩，股份合作面积0.43万亩，其他形式流转面积0.27万亩。农户依法签订流转合同3.03万份，涉及面积9.95万亩。流转入农户面积16.13万亩，流转入合作社面积1.81万亩，流转入企业面积1.36万亩，流转入其它主体的面积1.25万亩。 2、农村土地承包纠纷调解仲裁机构逐步完善。各县市相继成立土地调解仲裁机构8个，聘任仲裁员20234名，从组织机构上为行政执法奠定了扎实的工作根底。5月份，协助xx市、xx县、xx县完成仲裁庭根底设施建设工程申报工作。目前，三个县市已通过农业部初审，仲裁庭根底设施建设工程有望在下半年实施，其它县市也将作为下步申报对象。仲裁庭根底设施建设工程的实施，将极大程度改善基层农经部门的农村土地纠纷调解仲裁环境。今年上半年全州共受理农村土地纠纷76起，调处了流转纠纷73起，其中仲裁4起。还有3起正在调解当中。 3、做好农村土地承包经营权流转试点工作。xx县在双溪乡溪流墨村开展土地流转试点，引导古丈大自然茶叶与60户村民标准流转土地420亩，高标准实施茶叶种植。xx县在阿拉营镇天星村开展示范办点，引导12023户农户标准流转土地430亩。xx县在碗米坡镇陇木洞村开创农村土地流转试点新模式，将520亩的土地流转给索源果业合作社，种植蔷薇莓、猕猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品种水果和野生果，开展休闲观光农业，带动村级经济开展。作为全州土地流转的典型代表，xx县在道二乡采取“公司十农户〞、“合作社+农户〞的经营模式，开展了土地流转试点，向德农牧业、蔬菜、烟叶合作社流转土地6300余亩，开展牧草、野生蔬菜、烤烟种植，带动全县土地流转快速开展。xx县在高坪乡建立了土地流转试点，流转土地800余亩，开发效农业蔬菜基地和巨紫荆花卉苗木种植基地。 （四）以全面落实州办发（2023）35号文件精神为重点，农村级集体资产和财务管理不断标准。 1、认真开展农村集体经济调查工作。我州认真贯彻落实湘农经[2023]13号文件精神，采取乡镇自查和州、县重点调查相结合的方式，对全州8个县市164个乡镇（街道）2047个村（居）委会和社区的农村集体经济收入情况进行了调查摸底。调查截止到2023年5月底，全州无经营收入的村1665个，占调查总数的81.34%，有经营收入的村382个，占调查总数的18.66%，其中3万元以下的村有264个，3至5万元的村59个，5至2023万元的村有15个，2023至20万元的村有2个，50到20230万元的村有1个。 2、及时上报农经半年统计报表。按照农业部的统一安排部署，认真组织开展农经统计工作，截止6月27日，全州八县市均上报了半年统计报表，全州进行了汇总。从整个报表数据来分析，全州农经各项工作按照年初的考核目标，正积极稳步推进。 3、认真开展财务审计工作。xx市已完成对望江坳等8个村、龙泉社区农村财务审计工作，审计资金总额114万多元，整改问题6个;xx县完成了24个乡镇340个村的村级财务审计摸底工作，并对沱江镇王家寨村和水打田乡东子山村进行了财务审计;xx县完成了对2023个乡镇的村级财务审计工作;xx县完成了对双溪乡梳头溪等5个重点村的财务审计工作。 4、加强对村级门面的管理。xx县建立了村级门面数43个，门面原值741.39万元，门面出租年收入15万元，按村建立统一的台帐;xx市加强了对22个村级门面的监督和台帐管理;xx县加强了对47个村级门的管理，统一招租，完成门面收入20万元; （五）以落实各项强农惠农政策重点，农民负担监管根底不断夯实。 1、落实减负工作责任。一是层层签订责任状。全州8县市政府、州直涉农收费单位、监管部门与州政府签订了减负责任状，164个乡镇政府xx县市直涉农收费单位及监管部门与各县市政府签订了减负责任状，大局部村和乡直涉农部门也与乡镇政府签订了责任书，进一步明确了工作责任。二是严格目标管理考核。今年初，州委、州政府对8县市和州直责任单位严格按照州办[202223]18号文件进行了考核，考核结果进行了通报。州委、州政府对工作成绩突出的7个县政府和13个州直单位给予了表彰奖励。 2、加强重点监管。2023年，对xx县教育体育局、xx县灵溪镇、xx县高望界乡、xx市国土局列为全州农民负担重点监控单位。3月初，州纠风办、州减负办对4个单位的主要责任人进行了诫勉谈话，听取了4个单位前期整改工作，并对4个单位提出了具体要求，为减负工作的进一步落实打下了根底。 3、认真抓好专项治理。4月下旬，州纠风办、州减负办联合检查组对龙山、永顺、古丈、吉首4县市上半年的工作进行全面检查，并将此次检查的结果计入年终考核结果。5月中旬，州纠风、教育、减负、物价等部门对8县市春季中小学入学收费情况进行了全面检查。 4、全面落实监管制度。认真落实了农民负担监督卡制度。根据省里统一部署，我州及时发放了农民负担与补贴监督卡，要求全州各乡镇要认真填发“农民负担与补贴监督卡〞，到达根本情况清楚，补贴金额明了，小计总计清楚，签字盖章齐全。确保负担卡入户率98%以上;二是进一步落实和完善减轻农民负担“公示制〞。全州各乡镇及各级涉农收费部门都悬挂涉农收费公示牌，做到公示收费、亮证收费，自觉接受群众和社会监督。 （六）以作风建设为保证，全面推进农经系统的效劳能力和水平。 1、加强学习培训，注重自身建设，不断提高依法行政水平。今年来，进一步完善学习制度，并每月集中学习一次以上，全年学习不得少于12次列入了目标管理考核内容。上半年，组织全局干部职工深入开展2023年中央一号文件、党风廉政建设、作风建设、党的群众路线教育实践活动等学习4次，组织观看老百姓是天等富有感染、教育意义的影片，组织全局党员深入开展创先争优活动，加强与群众的密切联系，切实改进工作作风。 2、加强调查研究，增强工作主动性，不断提高参谋效劳水平。3月份，开展了农民专业合作社、土地流转等重点工作调研和信息采集，参与由州委组织的农村根底干部队伍建设情况调研，完成省局关于农村集体土地情况、农村三资情况等调查活动。撰写了依法加快土地流转，促进农业特色产业开展和全州农民合作社调查报告，并报送州委、州政府、州人大、州政协主要领导，报送给省局、州委、州政府政策研究室等相关部门，为主要领导决策提供了重要依据。撰写的依法加快土地流转，促进农业特色产业开展在湘西工作中发表。调研后，起草了关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的通知，报请州政府分管领导审核同意后，以州人民政府办公室文件下发。 3、加大信息采集力度和上报工作。截至6月底，向省局、州委、州政府信息科等有关部门，向农村经营管理、团结报等报刊杂志，向中国农经网、州政府网等网站共报送信息20余条，被州委办一周要情采用1篇、湘西信息采用2篇，被州政府办政务信息采用1篇;上报的湘西州农村土地流转情况被XX省政务要情第67期刊发，受到了张硕辅副省长的高度关注，并作出了重要批示，要求对湘西州农村土地流转工作重点调研和指导。在州农经网、合作社网站发布和更新信息160余条，为农各项工作起到了宣传推介作用。 二、存在的主要问题 上半年，农村经营管理工作在全州各级农经部门的共同努力下，各项工作到达了年初的预定目标，取得了一定成绩，但也存在一些问题和缺乏。主要表现在：农经工作涉及面广，工作量大，工作经费严重缺乏，导致工作进展不平衡;农民专业合作社开展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转程序不标准和不完善，造成的土地流转纠纷多;农村集体“三资〞和财务管理工作仍需加强;少数涉农部门侵占农民利益问题突出;涉负案件责任追究力度不够等等，这些问题和缺乏，我们将在今后工作中认真研究，加以解决。 三、下步工作安排 下半年农经工作按照州委、州政府及州农办对我局下达的各项工作及目标管理任务和要求，继续抓好督查和落实，确保全面完成各项工作任务。 （一）农民专业合作社建设工作。一是加大合作社的宣传力度，特别是加强对合作社产品的宣传和推介;二是进一步做好农民专业合作社尤其是示范社的开展及管理工作，大力培育和开展省级农民专业合作示范社，努力创立品牌农民专业合作社，引导农民进入市场和参与市场竞争。 （二）农村土地承包管理工作。一是积极开展土地流转标准化示范点建设，标准土地流转秩序和程序;二是加强对仲裁员的业务培训，不断提高执法水平。 （三）农民负担监督管理工作。一是加大对村级财务和惠农