2023年年软环境和效能建设实施意见范文.doc

2023年软环境和效能建设实施意见 为进一步打造效劳型机关，全面深化软环境和效能建设，全力保障新常态下县域工业经济“扩量提质、充分开展〞，根据金发[2023]9号文件精神，结合本委实际，现就2023年度全委软环境和效能建设工作提出如下意见： 一、指导思想 深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委十二届八次、九次全会以及市第六次党代会第四次会议部署要求，紧紧围绕全县“一主四辅〞布局和“四项联动〞“五位一体〞中心工作，进一步改良作风，提升效能，优化效劳，助推开展。 二、总体要求 积极、主动适应软环境和效能建设的新形势、新要求，按照全县软环境和效能建设考核评议要求严格落实，确保日常考核不失分、社会评议得高分，严格实行责任追究制，对损害委软环境和效能建设的行为严肃查处，在确保继续保持全县软环境和效能建设十佳单位的前提下，力争实现“进位争先〞。 三、重点工作 〔一〕推进行政效劳标准升级 1、推进简政放权，建立行政效劳事项动态清理机制。按照“法无授权不可为、目录之外无审批〞原那么，由行政许可效劳科牵头，定期组织相关业务科室对行政效劳类事项进行梳理，严防以备案形式变相实施审批的行为，同时，及时在本委网站公布行政效劳类事项内容、依据文件、层级权限等内容。 2、优化行政效劳，完善制度机制。标准效劳行为和涉企检查，进一步整顿日常效劳中人为设槛、设障等行为，严格首问负责、限时办结、效劳承诺等制度，出台机关2023年效能工作考核方法，将?行政审批事项公开制度?、?机关工作督察制度?、?机关工作人员问责制度?等落实到位。 〔二〕推进效劳品牌创立 3、深化“优效劳、助开展〞主题实践活动。一是继续开展好产业研究中心工作，在宣传产业政策的根底上，针对不同企业的特点，提前介入，主动上门，全程效劳，以“一企一策〞为原那么，以固化调研工作为手段，以融资辅导、人才引进、项目申报等为主要内容，对企业进行分类指导，破解企业开展难题，助推企业开展。二是拓展中小企业效劳中心职能，在现有功能的根底上，开展技术支持、创业辅导、法律援助、合作交流等工作，重点开展融资担保平台的建设，完善过桥资金平台，加快国有担保公司运营，为企业提供全方位优质效劳。 4、强化“12345〞受理平台管理。明确分管领导和AB岗承办人员，提供工单办理必备保障，完善AB岗承办工作制度，强化工作考核，确保受理工单及时办理，办结率、群众满意度95%以上。 5、启动机关行政效能标准化建设工作。努力构建“6+x〞行政效能建设标准化体系，结合本委机关效劳实绩延伸拓展相应的创新工作，不断优化行政效劳。 6、固化整治结果，强化品牌建设。围绕“改良工作作风，密切联系群众〞的各项规定要求，固化“庸懒散拖〞专项整治成果，围绕“十个一〞工作重点，及制定一套“一主一新〞产业规划体系，推动一批亿元以上重点项目建设，指导实施一批重大工业技改项目，培育一批新三板上市企业，建好一个国家级中小企业效劳中心，指导一个企业申报国家级企业技术中心，争取一个国家级战略性新兴产业重大财政补助项目，申报一个国家级“两化融合〞试点企业，打造一个升级特色产业集群，开发一个全县工业企业信息化管理系统，进行效劳品牌的筹划设计，探索具有个性化、实用型的效劳模式。 〔三〕推进机关效劳转变 7、科学界定权责，建立权责清单。办公室对各科室权力进行清理，梳理各科室工作职责，进一步明晰部门职能和岗位职责并向社会公开，加强对职责履行的监督，杜绝因职责不清出现的推诿扯皮现象，切实打通“中梗阻〞，提高执行力。 8、开展“两为“专项整治，标准机关行为。坚持把企业、群众和基层满意作为工作评价的第一标准，加大作风效能检查的力度和频度，每年开展作风效能检查不少于8次。以“两为〞专项整治为突破口，对上班迟到早退、脱岗窜岗、工作时间玩游戏、炒股、购物、看电影、聊天，工作日中午饮酒、门难进、脸难看、事难办等现象严格督察，严肃查处违规审批、乱收费等问题；严厉惩办“吃拿卡要〞、乱检查等行为，重点查处不作为、乱作为、慢作为现象，加大通报处理力度，始终保持严惩损害软环境建设行为的高压态势。 9、严格追究问责。认真执行县纪委、县效能中心各项文件要求，对县委、县政府交办事项落实不到位、工作失职造成不良影响、工作作风等问题被上级部门通报的，以及违反软环境有关规定，被新闻媒体曝光的，不仅追究具体责任人的责任，还要追究所在分管领导责任，所通报人员不参加当年度所有评优评先项目。 四、保障措施 各科室要继续弘扬清正廉洁、务实高效、开拓创新之风，树立为民务实清廉的政府新形象。以“敢于担当、只争朝夕〞的工作锐气、“踏石留印、抓铁有痕〞的实干精神，切实抓好今年软环境和效能建设各项任务的落实。 〔一〕加强组织领导。进一步优化机关软环境和效能建设领导小组组成人员，机关班子成员要以身作那么，靠前指挥，做好分管条线内软环境和效能建设各项工作的部署落实，将目标任务细化分解到具体科室和责任人，严格按照序时进度做好跟踪检查。 〔二〕突出宣传教育。加强学习教育和宣传引导，加大软环境和效能建设气氛的营造，强化正面典型的教育意义，进一步提高广阔干部职工效劳软环境和效能建设的积极性和创造性，同时加强监督，及时曝光损害软环境和效能建设的反面典型。 〔三〕严格考核评比。制定?经信委机关工作人员“两为〞考核方法?，明确内部效能检查制度，采取相关科室定期检查、班子成员带队不定期抽查、第三方评议相结合的方式，对机关全体工作人员软环境和效能建设执行情况进行考评，对照考核方法，严格奖惩。 5