2023年科教兴村计划解决“三农”问题的学者实践.docx

科教兴村方案解决“三农〞问题的学者实践. 中国的“三农〞问题事关全局开展，如何使农业产业化，农村加速工业化，农民生活城市化，靠的是教育和科技不断开展壮大。科教兴村方案的目标是建设经济实力强、精神文明高、生态环境好三个方面村域小康社区。中国农学会副会长、研究员孙翔科教兴村方案的倡导、内涵和特色科教兴村方案是于1995年由中国农学会率先倡导的。中国农学会是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，其宗旨是为农业农村农民（下称“三农〞）效劳。江泽民总书记为中国农学会题词：“发挥桥梁纽带作用，为科教兴农作出更大奉献。〞中国的“三农〞问题，是中国革命和建设有中国特色社会主义的根本问题，农业如何加速产业化，农村如何加速工业化、城镇化，农民如何加快奔小康（生活城市化），这些重大问题是党和国家十分关心的问题，是近九亿农民期盼的大事，也是全国人民，各行各业迫切需要通过艰苦奋斗，尽快解决的全局性问题。早在1994年，中国农学会为了答复这个问题，便组织了调研工作，组织专家论坛，并于1995年在江苏华西村召开了首届科教兴村方案研讨会。这次会议有来自全国40多位理论和实践兼而有之的专家学者，通过热烈的交流和研讨，一致认为在中国有必要和有可能实施科教兴村这一宏伟方案。会上还总结了国内外科教兴村的经验：如华西村从一个江南贫困小村开展为在国内外享有声誉的富裕文明的现代化村镇，他们的开展靠的是艰苦奋斗、自力更生精神，靠的是教育和科技；如韩国农村在70年代，农村与城市比还很落后，他们靠国家支持，专家指导，靠科教力量武装农民，发扬勤勉、自助、协同的精神，走农工贸一体化农业开展道路，在全国从农村到城市，从农业到各行各业广泛开展了“新村运动〞，仅用了2023年时间，使全国3.6万个村，村村改变了贫困落后的面貌，农民走上了小康和富裕之路。科教兴村方案就是在改革开放的新形势下，从我国的国情出发，针对“三农〞问题，在总结国内外成功经验的根底上，由中国农学会率先倡导的。科教兴村方案的倡导是针对“三农〞的突出问题，即难点、重点和热点而筹划的。———难点：教育为本。大力提高农民素质和培养农业初等、中等人才；———重点：科技是第一生产力。加快科技成果转化，加速开展生产力；———热点：推进农业产业化。实行农工贸、产加销一体化经营，努力增加农民收入。科教兴村方案的丰富内涵可概括为“一个目标，两个转变，五个思路〞：一个目标：明确了科教兴村方案的目标，推进经济 实力强、精神文明高、生态环境好三个方面村域小康社区的整体协调开展。两个转变：明确了科教兴村的导向，即科教兴村的开展过程，由方案经济———市场体制；由传统农业———现代农业的两个根本性转变。五条工作思路： 1.组织指导者。组织发动大中专院校、科研院所的科技教育人员、专家教授和科技人员到村进行指导，帮助村制订经济和社区开展规划，并帮助进行实施。 2.依靠教育。实施三个层次的培训和教育，一是对农民进行普遍的实用技术培训，全面提高技术文化素质；二是通过“绿色证书〞岗位培训教育，培养大批骨干示范户；三是千方百计培养能发挥作用的高、中等人才。 3.依靠科技。科技到村实际是推广运用和转化成果的问题，要充分发挥国家、协会和企业等多元推广效劳组织，促进先进成果和高新技术转化为现实的生产力。 4.推进农业产业化：开展现代农业，必须实行农工贸一体化、产加销一条龙的农业产业化经营，加快开展 二、三产业，促进农民收入增加。 5.实施者：弘扬拼搏、奉献、互助、创新的科教兴村精神，县、乡、村为一体，依靠县政府统筹农、科、教等诸方力量，依靠乡（镇）政府直接领导，依靠村党支部带着全体村民实施科教兴村方案。加快开展农业生产力，农村文化、农民生活步入现代在科教兴村中，运用现代的农业产业化经营方式，提高农产品的质量和效益，通过专家指导和帮助，运用先进的科技、文化和邓小平理论提高农民的素质，培养当代农民的科技、文化、思想素质，通过体制创新、科技创新、教育创新，促进和加快农业先进的生产力开展。如全国科教兴村方案的第一个试点村———河北XX县区柴厂村，该村以果树生产为主导产业，其中“磨盘柿〞是主要特色果品，试点工作开展前6000棵柿树的产量仅1.5万公斤，其果品质量较差。通过1996年科教兴村试点工作后，在河北农大果树专家的直接指导下，柿子产量从1997年的5万公斤提高到1998年的15万公斤、1999年的30万公斤，产量增产20倍，质量也有显著提高。1998年该村人均收入增加了202300元。柴厂村的试点经验证明，高水平专家、先进科技和高素质农民相结合，必将极大地促进先进生产力的开展。我国目前城乡差异还较大，农村相对落后主要表现在两个方面：一是经济根底还较薄弱；二是文化根底较差，传统观念难以改变，封建思想影响还较深。科教兴村方案的实施，将发扬社会主义的精神风貌和改变村域的社区面貌概括为8个字：拼搏、奉献、互助、创新。拼搏———发扬艰苦奋斗，自力更生精神 ；奉献———为“三农〞多作奉献，发挥高尚的献身精神；互助———在市场经济条件下，既要发挥互助精神，也要坚持互利的原那么；创新———要不断更新旧观念，树立创造精神，要在体制、科技、教育、管理、经营等方面勇敢创新。科教兴村试点是村级组织通过各种先进文化教育活动，振奋农民的精神，加强精神文明建设，促进物质文明建设的有益尝试。如XX省平谷县关上村，在开展科教兴村试点工作的第二年就建起了全村的文化科技大院，设有200个座位的村民文化、技术培训的大教室，有图书室、有阅览室，有专家教授的办公室和卧室，在大院内搭起了村民自演自娱的舞台，还组织了20230多村民参加的秧歌队。该村利用这个精神文明建设的阵地，大力弘扬社会主义先进文化，有力地促进“四有〞农民素质的提高。科教兴村的根本目的是为了建设有中国特色的社会主义新农村，使农民生活到达小康。小康的概念是处在温饱到现代化之间较为富裕的生活，其辐度较大，各地的情况差异较大，标准也不可能一致。我们制订的科教兴村方案小康目标是根据国家农村小康指标体系和科教兴村的特点要求，通过专家论证制订出来的，是一个现阶段较为实际的目标。科教兴村方案的小康目标及25个指标体系，表达了农民生活水平及其生活质量的三个方面：一是物质生活，反映农民收入、吃、住、行等方面；二是精神生活，提高农民的教育、科技、文化等方面的素质；三是村域社区的环境和生态建设。总之，是要建设生活富裕，精神文明，环境优美的社会主义新农村。科教兴村方案试点工作的珍贵经验全国科教兴村方案倡导和实施6年来，取得可喜的进展，各地创造了不少珍贵的经验。科教兴村方案试点工作由1996年的首批33个试点村、一个试点县推进至今已有20多个省、市、区开展试点工作，其中以河北、山西、安徽、河南、浙江、辽宁、四川、陕西等为重点推进的省份，全国已有阜阳、邯郸两个地级市，方城、临漳、颖州区、XX县区、平谷、怀来等20多个县，王庄镇、黄集镇等20多个乡镇和3000多个村庄整体推进试点工作。主要经验是：认识到位、工作到位、专家到位、措施到位。科教兴村方案中的一个重要内容就是专家或科技人员驻村，围绕科教兴村小康目标制订规划，进行技术指导和培训农民等工作。山西农科院从全院24个专业研究所抽调有丰富经验的老专家和科技人员20230多人，以村为家，以农为业，与当地领导、群众、生产三结合，在蹲点指导的20多个试点的乡、村中取得了突出成绩，受到当地政府和农科院的嘉奖 ，成为当地农民最欢迎的人。河北农大是科教兴村方案的最早参与者，也是XX省开展科教兴村工作办公室的所在地，不仅每年派出数百名专家下乡作为科教兴村的指导者，而且以该校为核心，联合了全省2023多所高、中等农业学校，组成指导全省科教兴村的集团军，他们活泼在基层生产第一线，深受广阔农民的欢迎。科教兴村方案意义重大。要把各项有力措施，如教育、科技、政策、工程等落到村、落到农户，是一件十分艰难的事。但只要领导者的认识到位，任何困难都可以克服。例如河北XX县区，通过全国第一试点村———柴厂村突出的成绩和经验，辐射到全县，开展了“百村千户〞活动。即在全县筛选出20230个科技示范村、202300个科技示范户，抽调百名科技人员包村入户进行技术指导。聚集县、乡、村、户四方力量，调动农业、林业、畜牧、科技等各部门的积极性，把全县人民的智慧和干劲引导到科教兴村的伟大实践中，加快全县50万人民奔小康的步伐。在取得辉煌成绩的“九五〞期间，在中国农村的大地上，科教兴村方案的实施5年来取得了十分可喜的成绩，开展试点工作的省、市、县、乡、村各个层次都有一大批好的典型，创造了可供各地学习的珍贵经验。我们要从科教兴国的高度去认识科教兴农兴村方案，中国只有解决好农业农村农民问题，加速改变其落后的面貌，才能实现中国的现代化，这是时代开展的必然要求。人民论坛（2022年第二期 第7页 共7页