2023年冬季道路交通安全整治行动实施方案.doc

冬季道路交通平安整治行动实施方案 为深入贯彻公安部“10·22〞视频会议和省厅“10·24〞会议精神，切实做好冬季道路交通平安管理工作，确保辖区冬季道路交通平安平安稳定。县公安局研究决定从即日起至明年春运结束（2023年2月18日）在全县开展冬季道路交通平安整治行动。为确保行动有序开展，制定如下行动方案。 一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识〞，准确把握冬季道路交通平安形势，紧盯国省道事故多发、乡村公路管控盲区等重点区域，紧盯“两客一危一货〞等重点车辆，紧盯“三超一疲劳〞等导致事故频发的重点违法行为，紧盯运输从业人员、中小学生、村民等重点群体，全力打好今年工作收官之战和明年工作开局之战，确保全县道路交通平安形势持续平稳。 二、组织领导 为确保整治行动扎实开展，取得实效，县局成立由局党委委员、副局长兼xx交警大队大队长肖朝玉任组长，xx堡交警大队大队长李伟、xx交警大队教导员张贵山任副组长，xx、xx堡交警大队其他班子成员及有关派出所副所长（交警中队中队长）为成员的全县冬季道路交通平安整治行动领导小组，领导小组办公室设在xx交警大队秩序巡查中队，张贵山兼任办公室主任，具体负责行动的组织、实施、协调和信息报送工作。 三、任务措施 （一）紧盯重大风险源头，狠抓隐患排查整治。 1.强化运输企业监管。要主动协调县交通运输局、应急管理局、教育体育局等部门于11月底前对辖区客运场站、“两客一危一货〞运输企业、校车公司及拥有接送学生车辆的中小学、幼儿园开展一次实地平安检查，集中整治运输企业对客车、货车、校车挂靠经营只收费不管理，挂而不管、挂而漏管以及24小时动态监控制度落实不到位等突出问题。 责任部门：xx、xx堡交警大队及各乡镇交警中队 2.开展动态监控执法。依据国家三部局联合公布的道路运输车辆动态监督管理方法（交通运输部、公安部、国家平安监管总局令2023年第55号），逐一调阅运输企业动态监控数据，利用动态监控数据严查严处疲劳驾驶等交通违法行为，同时通报交通运输、应急管理部门强化行业监管。 责任部门：xx、xx堡交警大队 3.加强重点车辆监管。XX县区交通运输局健全“两客一危〞重点车辆登记信息通报机制，集中排查57座以上大客车及卧铺客车信息并通报交通运输部门加强监管，从严车辆转移登记、变更登记管理，重点调查，从严审核把关。会同交通运输部门汇报党委、政府加快淘汰“营转非〞大客车、57座以上大客车及卧铺客车，鼓励在用客车参照国家标准安装前轮爆胎应急装置，提升重点车辆平安状况。鼓励在大中型客车尾部粘贴最高限速标识，警示驾驶人、提示乘客和群众监督。 责任部门：xx、xx堡交警大队 4.协助排查“黑企业〞“黑客车〞。依托电视、微信、微博、抖音等媒介，对于平安隐患多、整改不力的高风险道路交通运输企业，每月进行曝光，用足约谈、联合惩戒等措施，及时跟踪问题整改，催促企业落实平安主体责任。 责任部门：xx、xx堡交警大队 5.开展报废机动车集中整治。认真贯彻执行全省公安机关集中整治报废机动车大会战工作方案15项政策措施，全力以赴开展报废机动车集中整治，确保实现全县逾期未报废的机动车80%以上予以报废，其中“两客一危〞、“营转非〞大客车、校车、重型货车、重型挂车、农村面包车等八类车辆完成100%报废的目标。 责任部门：xx、xx堡交警大队及各乡镇交警中队 6.推动整治危险路段。要充分依托县交委会作用，加大督办力度，加快今年以来通过县交委会下的发隐患路段的治理进度，并对近三年来通过县交委会下的发隐患路段治理情况进行“回头看〞，确保整治到位。同时，加强对事故多发路段预警提示，强化对事故多发路段风险提示。 责任部门：xx、xx堡交警大队 （二）紧盯重点肇事车辆，狠抓路面秩序严管。 7.重拳整治货运车辆超限超载。稳固货车超限超载治理举措，严格执行“gb1589-2023〞明确的全国统一轴型认定标准，依托超限超载检测站，积极配合县交通运输局，加大对超限超载货运车辆的查处力度，坚决落实“一超四罚〞、坚决整治“百吨王〞，坚决曝光典型案例。XX县区交通运输局等部门对辖区货运场站、物流园区等装载源头开展突击检查，对照“货运源头管理方法〞相关规定，重点检查出口计重检测设施安装使用、出口监管措施落实等情况，催促严格落实源头监管责任。 责任部门：xx、xx堡交警大队及各乡镇交警中队 8.加强重点客运车辆预警拦查。将公路大客车（含57座以上大客车及卧铺客车）、旅游大客车、“营转非〞大客车全部录入缉查布控系统，依托交警执法检查站点实施预警拦查，严查交通违法行为，对涉嫌非法营运的车辆一律移交交通运输部门处理。充分利用集成指挥平台，排查分析公路大客车、旅游大客车、“营转非〞大客车行驶轨迹，对长期不在本地行驶、涉嫌异地非法营运的，一律通报交通运输部门处理。 责任部门：xx、xx堡交警大队 （三）紧盯重点薄弱环节，狠抓农村平安防控。 9.排查整改农村突出隐患。深入贯彻落实XX省人民政府办公厅关于完善农村道路交通平安管理工作机制的意见（甘办发（2023）169号），依靠乡镇政府、村委会，集中排查整改农村客运车辆、面包车、低速货车等问题隐患，集中排查整改临水临崖、急弯陡坡等危险路段。联合县交通运输局组织实施农村公路平交路口隐患治理，推进“千灯万带〞示范工程建设，鼓励在公路沿线学校门前实施“一灯一带一员〞，有效预防农村公路平交路口事故。 责任部门：xx、xx堡交警大队及各乡镇交警中队 10.组织农村专项执法。协调乡镇政府、联合相关部门迅速清理整治马路市场，短时无法解决的，强化秩序管理，特别是赶集日的交通平安管理。充分发挥“两站一室三员〞作用，紧盯学生上下学、赶集日、冰雪恶劣天气等重点时段，切实履行道路交通平安宣传劝导工作职责，严把出村、出镇关口。以村组为单位，对辖区面包车、电动三轮车、四轮车、摩托车、农用运输车、拖拉机车主及驾驶人开展一次“面对面〞平安宣传教育，全力维护农村道路通行秩序。定期深入交通流量大、违法突出、事故多发的路段，不间断开展巡回机动执法和突击行动，严查无牌无证、酒驾醉驾、面包车超员，货车、拖拉机和摩托车违法载人等严重违法行为，营造高压严管态势，坚决防范车辆冲撞造成的群死群伤事故。 责任部门：xx、xx堡交警大队及各乡镇交警中队 11.夯实农村平安根底。推动警保合作劝导站标准化运行，加快推进农村交通平安管理信息系统app标准使用工作，催促及时录入根底台账、工作情况等信息，全力推动农村交管属地化、精细化管理。制作下发一批宣传资料，组织农村“两站一室三员〞进村入户送平安。 责任部门：xx、xx堡交警大队及各乡镇交警中队 （四）紧盯重点参与群体，狠抓宣传警示曝光。 12.加强平安教育。要结合“小手拉大手〞宣传教育活动，联合县教育体育局对辖区中、小学全覆盖开展一次冬季交通平安进校园主题宣传活动，着力提升学生交通平安防护意识。 责任部门：xx、xx堡交警大队及各乡镇交警中队 13.加强职业群体宣传。结合本地特点，自主编发致客货车驾驶人亲属的一封信，建议平安文明行车理念；针对客货运企业平安管理员、重点车辆驾驶员，及时推送恶劣天气预警信息。 责任部门：xx、xx堡交警大队 14.组织好主题宣传。提前筹划组织好第八个122全国交通平安日主题活动，发动各级各类新闻媒体平台组织开展形式多样的主题宣传，倡导全民参与，共建文明交通。 责任部门：xx、xx堡交警大队及各乡镇交警中队 四、工作要求 （一）提高思想认识，精心组织实施。要进一步提高思想认识，公安交管部门特别是领导干部要切实把思想和行动统一到公安部“10·22〞视频会议、省厅“10·24〞视频会议和杜航伟副部长、李韵东常务副厅长重要讲话精神上来，加强组织领导，强化统筹协调，切实把冬季交通平安整治行动作为今冬明春的一场大仗、硬仗，进一步提高工作的针对性、有效性，在抓实抓细、堵塞漏洞、补齐短板、夯实根底上下功夫，狠抓落实，抓出成效。 （二）狠抓队伍管理，标准执勤执法。严格执行公安部交通警察道路执勤执法工作标准和XX省交通警察道路执勤执法“八个严禁〞、“八个标准〞的要求，加强对民警的教育培训，注重执法效果，讲究方式方法，做到严格、标准、公正、文明、柔性执法。加强民警平安防护，配齐配强执勤执法装备，严格按照有关标准和程序设立执勤站点、组织拦车检查，坚决防止民警伤亡事件的发生。加强队伍管理，严肃执法纪律，标准使用执法记录仪，及时发现、纠正违法违纪苗头，坚决防止因队伍违法违纪问题出现负面舆情。 （三）加大督导检查，强化责任追究。整治期间，县局将不定时开展督查检查。对督查中发现的问题将在全局范围内进行通报。对因工作责任不落实和失职渎职导致发生较大以上和有重大影响的道路交通事故，发生长距离、长时间交通拥堵，发生负面舆论炒作的交通案（事）件，发生因平安防护不到位造成民警、辅警伤亡事件的，县局将按照有关规定严肃问责。 （四）加强请示汇报，及时报送信息。各交警大队、中队要明确专人负责信息报送工作，取得的重要战果、典型案例、重要情况要及时上报。遇有突发事件、较大以上道路交通事故、长时间、大面积道路拥堵及堵塞要及时上报值班领导。要加强整治行动综合分析和信息报送工作，各大队、中队于每月26日前向全县冬季交通平安整治行动领导小组办公室（xx交警大队秩序巡查中队）报送工作落实情况，2023年2月20日报送整治行开工作总结情况。 内容总结 （1）冬季道路交通平安整治行动实施方案 为深入贯彻公安部“10·22〞视频会议和省厅“10·24〞会议精神，切实做好冬季道路交通平安管理工作，确保辖区冬季道路交通平安平安稳定 （2）责任部门：xx、xx堡交警大队 3.加强重点车辆监管 （3）责任部门：xx、xx堡交警大队 4.协助排查“黑企业〞“黑客车〞 （4）责任部门：xx、xx堡交警大队 14.组织好主题宣传