2023年《安全管理》之简论花炮安全生产基本功.docx

简论花炮平安生产根本功   我国花炮生产已有一千多年历史，源远流工。年产值超过百亿元，出口三亿多美元。能有如此巨大的开展，与我国花炮产区和生产和管理人员的努力是分不开的。目前要保持花炮行业的持续开展，业内人士必须了解花炮平安生产的特点及其变化，扎实做好平安生产的一套根本功。     一、花炮平安生产的特点     （一）花炮药剂种类多（约有60余种可燃剂和氧化剂）、配方多、易燃爆、易殉爆。     （二）花炮生的工序多、手工多，且是传统性、季节性、分散性的。     （三）花炮平安生产贯穿于全员、全过程，时刻分秒，不可懈怠。     （四）花炮事故关系到业主财产、群众生命，所引发的是政治、经济、法律、社会问题。     （五）花炮生产平安与产品质量、企业效益密不可分，与一方平安、社会稳定密不可分。     （六）花炮平安生产是一个永恒的主题。企业要坚持“平安第一〞，合理布局、肯于投入、科学管理、科技创新、信息通畅，这就是花炮平安生产的根本功。     二、花炮平安生产的新变化     本来，市场经济既需要法律保护，更需要平安护航，而利益驱动却对平安生产产生了诸多负面影响。就花炮经营者而言，在体制转型中，成了独资者或者大股东，在平安与生产问题上，一局部企业不是“以人为本〞，“平安第一，预防为主〞，而是“重生产，轻平安〞，所作所为偏离了平安方针、科学管理。就花炮生产者而言，人员密集不稳定，技术密集却少有专业培训、上岗考核，全员素质与花炮平安生产的严要求不相适应。     而实施依法治国的今天，面对事故，出现了价值观截然不同的两促趋势。一是有的人总是以流血事故来吸取教训，而有的人却能从事故教训中防止再流血；一是有的地方因花炮事故而不发挥传统产业优势，影响了当地经济开展，而有的地方即能充分运用花炮平安优质品牌，促进一方经济开展。很显然，两种思路，两种做做，两种效果，发人深思。     三、花炮平安生产根本功     事实告诉我们，花炮行业要确保平安生产、健康开展，关键是要具备扎实的平安生产根本功。     1.牢固树立全员平安生产意识     大家知道，国家在不同时期，根据平安生产形势，强调平安生产的重要性。二十世纪70年代，提出了“一手抓生产，一手抓平安〞；80年代，提出了“平安第一，预防为主〞；90年代，提出了“责任重于泰山〞要当作“头等大事〞来抓，各级政府是平安生产的责任者；新世纪初，又强调了查事故反腐败双管齐下。     多年来，为落实国家关于平安生产的方针、政策、规定，花炮重点产区，结合各自的实际，采取了各种生动有效形式，广泛发动群众，强化平安生产意识，促进了花炮行业的开展。当前，花炮企业如何强化平安生产意识？总的讲，一要重视，二要灌输。形式可以多种多样，如花炮平安知识播送、专题讲座、技能培训、岗位练兵、平安画展等。衡量花炮企业平安意识是否强，就看是否解决了以下四个问题：一是所有员工都能深刻认识到花炮平安生产的重要性、特殊性，充分认识到花炮事故的严重性、危害性；二是花炮经营者，既要有危机感－如坐火山，战战兢兢，却神情镇定，避害趋利；又有要责任感－一切为了群众，以平安生产为天，大力提倡、鼓励、支持生产者善于发现隐患，敢于提出意见，勇于献计献策，并且力做一个好管家，经常研究平安生产的新情况、新问题，始终把平安生产当作“头等大事〞抓紧、抓细、抓出规律、抓出成效；三是花炮平安生产最终要落实到生产第一线，生产人员平安意识强，才能认真执行各项平安操作规程、平安生产规章制度，标准平安生产行为；四是花炮企业的每个员工，自觉支持“平安第一〞方针，努力做到“预防为主〞，不断克服麻痹思想、松懈情绪、马虎作风、“三违〞行为，正确处理生产与平安、质量、效益、稳定、开展的关系，营造良好的平安生产环境。     2.坚决走出“抓大弃小〞的路子     观念新、天地宽。近两年，江西、湖南两省政府、主管部门，认真总结经验教训，一切为了平安生产，重新定位于“抓大弃小〞，这是花炮行业健康开展的路子。江西省萍乡市提出了“控制布局，扶持重点，提高档次，树立品牌〞的调整意见，坚决取缔关闭了花炮家庭作坊和证照不全、无平安保障的企业；对居民区、学校周围不符合厂房平安设计标准的企业，限期整改，重新验收合格后核发新证；对品牌好、产量大的企业，重点扶持，提高档次；积极扶持乡镇迅速建立、完善符合平安条件的生产基地，将个体作坊全部迁入基地生产。