2023年“防坍塌防坠落反三违”专项整治活动实施方案.docx

“防坍塌、防坠落、反三违〞专项整治活动实施方案 为夯实我工程平安生产“双基〞工作，标准施工管理人员及作业人员平安生产行为，提高施工平安管理水平，防止坍塌和高处坠落事故发生，根治违章顽疾，消除事故隐患。根据大思总监办文件“印‘百靖高速公路建设工程关于开展‘防坍塌、防坠落、反三违’专项整治活动的实施方案’的通知〞结合我部平安生产实际情况，特制定本活动方案。 一、组织机构 百色至靖西第二十三标合同段“防坍塌、防坠落、反三违〞活动领导小组，负责组织实施“防坍塌、防坠落、反三违〞有关活动，领导小组如下： 组 长：何宝国 副组长：石秀科 刘亮军 赵伟杰 王力 组 员：王友平 邓军 程琴 叶志坚 王恩芳 领导小组下设办公室，办公室设在工程部安质环保部，由安质环保部长：王力负责具体组织实施“防坍塌、防坠落、反三违〞有关活动。 二、指导思想和工作目标 指导思想：全面贯彻落实科学开展观和平安开展观，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，认真执行上级文件要求，加强领导，精心组织、分级负责，认真做好“防坍塌、防坠落、反三违〞专项整治活动，确保平安生产平稳有序。活动目标：通过开展“防坍塌、防坠落、反三违〞专项整治活动，强化生产作业现场平安监管力度，使现场作业场所平安设施和平安生产条件明显提高，从业人员平安意识和操作技能显著提高，平安监管人员监管责任心较大提高，确保施工期间无坍塌、坠落、三违及其他平安事故发生。 三、活动时间 2023年7月15日至2023月15日。 四、专项整治重点内容 1、重点预防那坡中桥架梁及桥面系施工时的临边作业可能引发的高处坠落事故。 2、重点监督在那破中桥架梁期间有可能发生的“三违〞行为。 3、监督那破中桥架梁期针对架梁检查表的检查和填写情况；特种作业人员是否持证上岗；作业人员是否已接受平安教育培训和平安技术交底；高处作业人员是否已防护到位；平安劳动防护用品是否平安可靠；是否存在非施工车辆或人员进入施工现场；吊装人员是否有专人指挥。 五、实施步骤 1、部署启动阶段。7月31日至8月20日，编制整治方案并上报，批准后下发，对现场管理人员讲解活动内容和活动要求。 2、自查自纠阶段。8月25日至9月2023日，由“防坍塌、防坠落、反三违〞专项整治活动办公室组织活动领导小组对施工现场进行检查，并将现场存在的问题汇总到活动办公室，然后将存在的问题通报后签发到施工现场管理人员，举一反三以“三定〞原那么落实整改。 3、检查指导阶段。8月25日至9月2023日，对上阶段检查的问题进行检查，对仍存在的问题的班组或个人进行经济处分。 4、总结阶段。9月2023日至9月15日，由“防坍塌、防坠落、反三违〞专项整治活动办公室编写专项整改活动情况并上报驻地办。 百靖高速二十三标段工程部2023年8月11日 第二篇：“防坍塌、防坠落、反三违〞专项整治活动实施方案中华人民共和国XX省·XX市 XX县区羊脑至安平公路改建工程 a2合同段 “防坍塌、防坠落、反三违〞专项整 治活动实施方案 起止桩号：k8+82023～k17+000合同号：a2合同段 编制单位：安徽鸿石建设工程编制日期：2023年1月9日 “防坍塌、防坠落、反三违〞专项活动方案 为夯实我工程平安生产“双基〞工作，标准施工管理人员及作业人员平安生产行为，提高施工平安管理水平，防止坍塌和高处坠落事故发生，根治违章顽疾，消除事故隐患。根据上级要求，结合本工程工程平安生产实际情况，从即日起至2023年1月开展建设工程工程“防坍塌、防坠落、反三违〞专项整治活动，制定本活动方案。 一、指导思想 工作目标与组织机构 （一）指导思想。坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，以专项整治为抓手，以落实主体责任、加强过程管理、推进施工平安标准化、强化隐患排查治理为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准标准落到实处，确保工程工程建设平安生产形势平稳有序。 （二）工作目标。通过专项整治，催促施工的队伍落实平安生产主体责任，夯实施工单位平安生产“双基〞，提高施工平安标准化水平，全面推进“平安工地〞建设常态化，治理纠正各类“三违〞行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，杜绝减少坍塌和高处坠落事故发生，努力实现2023年坍塌和高处坠落事故零伤亡目标。 （三）组织机构。羊安公路a2标段工程经理部“防坍塌、防坠落、反三违〞活动领导小组，负责组织实施“防坍塌、防坠落、反三违〞有关活动，领导小组如下： 组 长：侯检保 副组长：侯金保 组 员：相关部室负责人 领导小组下设办公室，办公室设在工程部安质部，由安质部长：薛小伟负责具体组织实施“防坍塌、防坠落、反三违〞有关活动。 二、专项整治范围和重点内容 （一）专项整治范围。本建设工程所有在建施工工程。 （二）专项整治重点内容。 1、重点预防以下（包括但不限于）作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故： 深基坑或围堰的开挖与支护；梁板等大型预制构件的吊装及固定；桥梁施工；施工现场使用的各类机械、支架、脚手架和大型模板支撑体系。 2.重点预防以下（包括但不限于）作业环节或场所可能引发的高处坠落事故： 机械、支架脚手架、模板体系及外用电梯的安装撤除作业；临边、洞口、水上作业；各类登高作业及人员上下通道。 3.重点治理以下（包括但不限于）“三违〞行为： 工程负责人施工现场带班生产、重大事故隐患挂牌督办、设备“定人定机定岗定责〞等制度不健全或落实不到位；危险性较大工程未制定专项施工方案、方案未经审批或不按方案施工；特种设备、钢管扣件未经检验合格投入使用；施工单位主要负责人、分管平安生产负责 人、专职平安员、特种作业人员无证上岗；作业人员未经三级教育培训或培训流于形式；现场平安防护措施不到位组织施工；作业人员个人平安防护不到位上岗作业；违规使用吊机运载人员；违规运输、储存和使用民爆物品；吊装与安装撤除作业无专业人员指挥。 三、主要任务 和措施 （一）落实参建人员平安生产责任，强化施工现场平安监督管理。 各施工单位要加大平安投入，建立健全内部平安管理机构，不断提升平安生产条件。加强对施工过程的平安管理与平安检查、巡查，对检查中发现的平安隐患，要制定整改措施，落实整改责任人，确保整改落实到。建立健全专项整治自查自纠台帐，形成闭环管理。总监办、各驻地办要加强对危险性较大施工环节的技术审查和平安监理。 各施工单位要全面推行“平安工地〞考核评价工作，深入开展桥梁、隧道施工平安风险评估制度，严格执行重大事故隐患挂牌督办制度；要认真开展平安隐患排查和现场平安管理，消除管理盲区和死角。 （二）加强施工全过程管理，提升坍塌事故的防控能力。 一是强化源头管理。施工单位应建立健全起重机械租赁、安装企业准入制度，落实“定人定机定岗定责〞制度。总监办、各驻地办加强催促落实起重机械验收制度，对未经相关部门检测验收的起重机械一律不得使用。严把模板、支架脚手架等管材质量关，钢材、钢管与扣件等周转性材料进场前，施工单位必须逐批检测，总监办、各驻地办安排人员进行30%抽检。对扣件螺栓滑丝、裂缝的，钢管严重弯曲变形和锈蚀的，一律清退。 二是突出过程控制。施工单位要加强施工现场平安巡视，强化施工过程风险管控。应尽量防止人工挖孔桩施工，确需进行人工挖孔桩施工时，由施工单位申请，报工程办批复前方可施工，并在施工时，应经常检查孔壁的稳定性。基坑开挖应及时支护，提前做好降排水方案。跨线施工前须制定专项平安施工方案，并办理相关报批手续。 （三）推进施工平安防护标准化，增强高处作业平安保障能力。 积极推行平安防护设施“工具化、定型化、标准化〞。各种平安防护设施应有专人负责日常管理维护。墩柱施工必须搭设之字形步梯，严禁使用钢筋制作的简易爬梯，严禁作业人员在墩柱模板或钢筋笼上徒手攀爬，严禁吊车运载人员。施工挂篮必须经检验合格和静载试验前方可使用。高处、水上作业必须标准设置操作平台、防护栏杆和防护网；涉及夜间施工的，各作业区的结合部位要有明显的发光标志，并安排专人值守；基坑、沟槽四周须设置施工围挡，人员流动区应悬挂红色警示灯。 （四）建立健全隐患排查治理机制，着力消除导致“三违〞发生的主客观因素。 各施工单位要建立事故隐患排查治理的管理制度。定期组织开展事故隐患排查，对深基坑、大围堰、高支模、起重吊装作业以及爆破作业等施工环节应实施动态排查。以农民工、新工人、班组长、工程负责人、专职平安管理人员和特种作业人员为重点，按照“不培训不上岗〞的要求，进一步加强一线班组的平安教育培训。强化科技支撑，积极推广起重机械平安监控、人员定位跟踪等先进适用技术，提高施 工工艺、设备的本质平安性，预防和防止“三违〞行为的发生。加大平安法规执行力度，严肃查处习惯性、反复性违章行为，确保法规制度和标准标准落到实处。 四、实施步骤与工作进度 专项整治分四个阶段进行。 （一）部署启动阶段。2023年3月下旬至4月上旬。各施工单位应结合本单位工程建设实际，突出重点，研究制定有针对性、具体的专项整治方案，并部署实施。 （二）自查自纠阶段。2023年5月中旬至7月。自查自纠工作由各施工组织相关人员，对所辖施工工程进行全面排查各类事故隐患，提出改进措施，落实整改责任人，在规定的限期做好整改落实。总监办进一步加强对施工平安的管理，分类指导、监督检查，对自查自纠走过场、平安隐患排查、整改落实不到位的，应予以通报批评，并催促整改落实。 （三）检查督导阶段。2023年8月至2023年11月。总监办组织相关人员对各施工单位开展的专项整治活动进行检查，检查中对发现存在突出问题和重大事故隐患的，责令其停工整改并严肃处理，按规定上限进行处分。对施工平安防护措施不符合施工平安条件的，要限期整改落实，确保专项整治活动各项工作落到实处。 （四）总结分析阶段。2023年11月下旬至12月中旬。各施工单位要对专项整治活动进行全面总结，对专项整治活动中好的作法、好的经验进行认真总结和提炼，对存在缺乏进行认真分析，研究制定 有效防范措施和整改措施，进一步提升做好防坍塌、防坠落事故以及治理“三违〞的常态化、制度化管理水平，并在12月2023日前将专项整治活开工作总结（书面材料）报总监办。 五、工作要求 （一）加强领导，落实责任。 各施工队伍要高度重视专项整治工作，成立专项整治领导小组，精心安排，周密部署。要结合本单位实际，制定切实可行的专项整治方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标任务分解落实人，落实责任，认真组织实施。要注意及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题，并制定相应整治措施，使专项整治活动落到实处。 （二）突出重点，标本兼治。 各施工单位要抓住桥梁、隧道工程等坍塌和高处坠落事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，针对重点场所、要害部位、关键环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。对专项整治活动中排查出的平安隐患，要进行认