2023年全区上半年脱贫攻坚工作总结.docx

全区XX年上半年脱贫攻坚工作总结 一、工作成效 （一）同步推进贫困人口疫情防控和脱贫攻坚工作。为确保如期完成脱贫攻坚目标，我区坚持疫情防控和脱贫攻坚工作同部署、同推进。疫情爆发后，我区在贫困户疫情防控方面，共投入疫情防控资金15.32万元，发放口罩1.35万个，消毒液1.41万瓶，防疫手册、防疫宣传页462份，面粉、方便面等各类物资2565件（箱）;在扶贫工程方面，对2023年以来存量工程进行了调研，针对特色种养工程因疫情影响出现的生产资料短缺、农产品销售不畅、运输受限等问题开辟了绿色通道，保障了产业扶贫工程的顺利运营;为两家扶贫龙头企业申请疫情补助资金40万元。按照全市脱贫攻坚工作安排，我区及时调整工作方案，出台了XX市茌平区扶贫开发领导小组2023年脱贫攻坚工作要点和XX市茌平区扶贫开发办公室2023年脱贫攻坚工作要点。 （二）加强扶贫工程建设管理和问题整改。加大资金投入，2023年，整体财力吃紧，在区财政全面取消各单位工程预算的情况，仍安排专项扶贫资金2150万元，区级配套资金同比增幅超过13%。截至6月底，扶贫总支出为4232万元，其中：区级财政专项扶贫资金2150万元，上级专项扶贫资金220232万元。今年在贾寨镇、冯屯镇、博平镇、胡屯镇、温陈街道等5个乡镇（街道）实施7个产业扶贫工程。截至目前，到位工程收益446.64万元，有3个工程完成验收，其余4个工程8月底前可全部完工实现收益。今年我区雨露方案帮扶贫困家庭学生20235名，发放补助资金15.75万元。投入500万元为贾寨、博平等4个扶贫大棚工程区修建道路、解决排水问题。投入14.8万元为所有产业扶贫工程购置了保险，并聘请了专业运维公司对全区光伏工程进行跟踪效劳。目前全区83个存量工程均正常运营，工程专班采取两看一及时的方式，常态化排查存量工程，一看工程外观，二看工程运营，及时解决经营者在工程运营中存在的困难和问题，确保资产完整，收益到位。 （三）深入开展脱贫攻坚问题排查和整改。成立了入户自查评估专班和工程自查评估专班，对全区3452户建档立卡贫困人口和83个产业扶贫工程进行全方位、全覆盖式排查，截至4月20日完成第一遍排查，4月23日-5月20日开展了第二遍走访调研，并对问题整改情况开展回头看。印发了关于决战决胜脱贫攻坚开展挂牌督战工作的实施方案，成立了督战工作领导小组和督战专班，并于3月21日、4月7日分别对韩屯镇和博平镇开展了全面督战，同时，于5月1315日对督战问题整改情况开展了回头看。5月20日通过了市脱贫攻坚评估验收组现场验收。5月21日6月1日，重点针对行业扶贫政策落实和问题整改情况开展了第三轮走访调研。目前，正在开展第四轮走访，以省级验收不结束，走访调研不停止的工作状态，持续加压。同时，纪委跟踪督导，问题整改不到位的，直接对相关责任人予以问责处理，竖起不负责就问责的鲜明导向。 （四）扎实落实行业扶贫政策。住房平安方面：对全区1590户脱贫不享受政策贫困户房屋平安开展鉴定，共鉴定出c级83户，d级19户，6月底前所有危房按照五统一标准全部改造到位，同时，完成全区建档立卡贫困户住房平安有保障现场核验工作。抽调63人，由7个副科级干部带队对全区所有脱贫享受政策户的住房平安进行了全面排查，排查整改原旧房屋未撤除或仅局部撤除、院墙门楼存在平安隐患等问题200处。教育方面：今年帮扶建档立卡学生560人，落实各类教育补贴等29.33万元，学生信息已录入完毕，各类补贴已全部发放到位;扎实落实控辍保学政策，核查整改问题34条;开展了万名教师送温暖，教育扶贫访万家活动，共走访建档立卡贫困户871户。医疗方面：今年以来，落实居民根本医疗保险补贴7149万元;启动两次贫困人口慢性病集中审批，审批通过477人。全区23家定点医疗机构全部实现一站式信息交换和即时结算，到达能够准确识别贫困人口、方便贫困人口就诊结算、及时给予政策减免、准确统计减免情况的要求;建档立卡贫困人口先诊疗、后付费、一站式即时结算效劳、门诊两免两减半和住院费用减免等健康扶贫政策全部落实到位，截至目前全区医疗机构门诊减免272023人次、减免金额24825元，住院减免518人次、减免金额6530元。扎实开展健康扶贫政策落实情况核查整改，整改落实家医签约效劳不到位问题20230余个，更换、添加效劳牌65户，新办理慢性病180余名，贫困严重精神障碍患者188人次，产生的个人自负医疗费用91643.06元，由财政负担全部退费到位。兜底保障方面：落实了贫困户低保延期渐退政策;新纳入低保279户、623人，新纳入特困供养174人;农村居民最低生活保障标准提高至每人每年5160元，发放补差每人每月258元，发放农村低保对象价格临时补贴20231.94万元;临时救助困难群众35人次，发放临时救助金6.4万元，将乡镇临时救助备用金额度提高至5万元;落实残疾人两项补贴335万元，帮扶7927人;落实经济困难老年人享受补贴2987人。饮水平安方面：成立了水利行业扶贫政策落实自查整改领导小组，安排78名同志分7个检查组对3452户贫困户、23户即时帮扶户供水情况开展全面检查;实施茌平区农村饮水平安攻坚战工程，采用置换地表水源方式解决了氟超标村饮水平安问题。其他行业扶贫方面：组织开展了上门评残活动，累计上门办证20230人次，办理残疾证454人;累计为1169名建档立卡贫困重度残疾人发放了无障碍器材;享受建档立卡残疾人精准康复效劳2288人。对全区劳动年龄内有劳动能力的贫困人员开展了两次遍访活动，托底安置贫困人口121人，为往年84名公益性岗位人员拨付公益性岗位补贴15.4万元，社会保险补贴0.25万元;为2144名符合政府代缴条件的贫困人员代缴保费21.44万元;落实90名5559周岁贫困人员提前领取养老金的发放工作。开展金晖助老青春扶贫志愿者行动，招募78名志愿者与39名贫困老人结成帮扶对子。完成了城镇贫困妇女两癌筛查;组织开展了关爱女性健康扶贫公益保险捐赠、母亲邮包新年送温暖、爱心助学点燃希望关爱困境儿童捐赠、把爱带回家关爱儿童捐赠等活动。组织开展了科技特派员下乡，实现34个重点贫困村和种植扶贫工程全覆盖，依托种植、养殖基地将2项XX省科技扶贫转化应用科技成果进行了转化，现已形成一定产业规模和示范带动效应。开展了34个省定贫困村脱贫摘帽回头看，各类问题均已整改到位。 （五）加强脱贫攻坚宣传和舆论引导。深入挖掘我区扶贫工作亮点，全面总结脱贫攻坚工作成效，大力宣传工作中的典型人物、典型案例和工作事迹，营造我区脱贫攻坚浓厚气氛。今年上半年，我区在中央主要媒体发表扶贫宣传文章12篇，省级以上主要媒体发表201篇，市级主要媒体发表89篇。出台了我区脱贫攻坚总结方案，全面梳理总结2023年以来，我区工作取得的巨大成就，通过前后对照、数据比照，精准记录我区脱贫攻坚历程，为我区实现第一个百年目标留下珍贵史料。在茌平新闻开设精准扶贫在攻坚专栏，上半年播出精准扶贫新闻稿件54篇，为打赢精准扶贫攻坚战、全面建成小康社会营造了浓厚的舆论气氛。 二、工作特色亮点 （一）创新开展双提升工作。一是加大资金支持。为进一步稳固脱贫成效，全面提升贫困户生活水平、居住环境，强化环境卫生整改保持，茌平区大胆创新，从区级统筹实施的工程收益中切出50.38万元用于贫困户双提升工作，资金已全部拨付村级账户。另外拨付20.97万元，开发扶贫公益岗233个，既解决了有劳动能力贫困群众务工问题，同时，安排公益岗贫困群众与不能自理贫困户结成帮扶对子，到其家中清扫卫生。二是差异化帮扶保精准。资金分配严格按照差异化原那么，根据贫困户家中实际情况进行分配使用。全区一律实行摸底-审核-帮扶-报账的工作流程开展工作，根据每户贫困户的实际情况进行差异化帮扶。由帮扶责任人进行入户调查摸底，乡镇扶贫办对帮扶措施进行审核，批准后为贫困户购置家具、被罩床单等生活用品，最后按照农村财务管理方法进行报账。通过以上方法，有效躲避了简单发钱发物、资金使用不精准不平安等问题。三是建立长效机制。为确保双提升效果长久保持，一方面，设计了双提升工作保持评分表，由村级扶贫专干对贫困户家庭卫生保持情况进行打分，打分表在扶贫专干处留存备查;另一方面，区扶贫开发办每周到乡镇就双提升开展专项督导，就双提升保持情况及打分情况进行检查，以此作为村级扶贫专干绩效评价的重要依据。 （二）率先完成精准扶贫档案整理。2023年12月，组织档案整理专职人员在区扶贫开发办集中办公，开始对2023年以来扶贫工作产生的所有档案进行集中整理档案。借助年后疫情防控空档期，在做好疫情防护前提下，继续加快档案整理进度。整个工作历时80天，共完成6大类档案的整理，其中，纸质档案4324盒、39059件，刻录光盘45个，在全市率先完成档案整理和归档。3月25日在我区召开了精准扶贫档案管理现场推进会。一是统筹安排部署，做好归档资料收集。调整了办档案工作领导小组，各科室根据业务工作，梳理了县乡两级档案归档范围，制定了归档范围统计表。组织召开全区扶贫系统工作会议，对精准扶贫档案整理工作进行了安排部署，要求每乡镇明确2名档案整理专职人员，连同扶贫办主任，组成扶贫档案整理工作专班，到区扶贫办集中办公，整理档案。各乡镇利用2023天的时间，按照乡级归档范围将相关材料收集完整。二是统一标准要求，集中整理扶贫档案。区扶贫办组织各乡镇档案整理专职人员39人，在区扶贫办会议室集中办公，邀请区档案馆2名同志对档案整理工作的各个环节进行了培训，并一同在区扶贫办办公，发现问题及时指导。围绕档案资料真实、准确、完整、标准八字方针，区扶贫办根据每年的重点工作，将2023年以来各年度扶贫档案归档范围进行了细化，做到应归尽归、应收尽收、应有尽有。为统一标准，我区主要采用分类别整理的方法，按照识别类、脱贫类、施策类、综合类、贫困户类的顺序，依次进行，各乡镇更好的互通有无、借鉴学习，实现标准整理。三是加强通力协作，圆满完成整理任务。按照年前的方案，3月中旬根本完成档案整理工作，疫情的突发，为集中整理档案带来了一定的困难。经过区扶贫办领导班子研究，为了确保档案质量，决定提前集合，开展后续工作。2月25日，各乡镇档案整理人员再次集合，继续整理档案。区扶贫办专门购置了红外线体温计，每天两次测量体温并签到，全体工作人员严格落实疫情防护要求，工作期间全时佩戴口罩。在做好疫情防护的同时，全区上下加快档案整理工作进度，3月22日，根本完成2023年来的资料归档。期间，为确保贫困户类档案的完整，区领导协调银行打印了2023年度以来贫困人口银行流水。各乡镇（街道）按照全区统一标准，对各自乡镇档案进行了整理。区扶贫开发办与区档案馆不定期对各乡镇（街道）档案整理情况进行现场指导，确保了档案整理标准。 （三）积极推进规模农场、就业工场两场同建。一是建设以耿店为代表的蔬菜种植农场。依托耿店村及周边村蔬菜种植习惯和成熟的苗圃培育及市场销售网络，大力开展特色蔬菜种植产业。2023-2023年投入专项扶贫资金1285万元，在耿店村建设扶贫大棚95个，资产归各贫困村所有，按照8%收益兑现收益用于贫困户帮扶。截至目前，以耿店为核心，开展起第四代高标准卷帘机蔬菜大棚700多个，棚菜种植面积达120230多亩;成立了绿冠蔬菜农民专业合作社，下辖包装厂、加工厂、育苗厂、恒温库、批发市场等相关企业2023家。通过开展特殊蔬菜农场种植，直接带动周边农民5000多户增收，933名贫困群众脱贫。二是建设以小高村为代表的肉兔养殖农场。为助力贫困村脱贫，通过招商引资等途径，吸进农业龙头企业下乡参与扶贫。山东汇富农牧流转省定贫困村小高村土地45亩建设国内最大的独栋连体养殖兔舍，推广肉兔养殖，年出栏到达40万只。公司通过保底分红、放养回收、吸纳务工等方式，让贫困户和村民成为租金+薪金+股金的三金农民，小高村集体收入年增加18万元，带动22户贫困群众打包脱贫。依托肖庄镇枣乡文化旅游工程，企业在小高村建设了全国最