2023年奉献在岗位勤廉促发展实施方案.doc

奉献在岗位勤廉促开展实施方案 第一篇：奉献在岗位勤廉促开展实施方案XX县区职业中专 关于在我校开展“奉献在岗位、勤廉促开展〞廉政风险防范教育管理 活动的实施方案 为认真贯彻落实县委关于在全县开展“奉献在岗位、勤廉促开展〞廉政风险防范教育管理工作的决定，根据县纪委关于在全县开展“奉献在岗位、勤廉促开展〞廉政风险防范教育管理活动的实施方案要求，为切实加强对党员干部的党性党风党纪教育，增强廉政教育的针对性和有效性，引导党员干部明确岗位职责，认清廉政风险，强化廉洁意识，提高抵御风险的能力，扎实推进我校廉政风险防范教育管理工作深入开展，特制定本实施方案。 一、指导思想 目标任务和主要内容 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞的方针，坚持以人为本、实际实用实效和可操作原那么，在“查〞上下功夫，在“防〞上见实效，在“管〞上求突破，注重源头治本，加强用权监督，探索长效机制，做到风险预防、制度约束、管理到位。不断提高预防腐败工作的专业化、标准化和法制化水平，推动反腐倡廉工作深入开展。 （二）目标任务 按照典型引路、稳步推进、完善提高、务求实效的总体要求，经过努力，逐步形成覆盖各个单位和各个领域的廉政风险防范管理网络，建立健全制度保障、程序运行、考核评价等配套体系，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范管理长效机制，推进反腐倡廉建设取得新成效。 （三）主要内容廉政风险具体是指“党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性〞，是腐败行为发生的条件，是可防范的廉政隐患，其表现形式是具体工作中存在的缺乏。开展廉政风险防范管理，就是按照中央和省、市、县委的要求，运用现代管理理念和科学管理方法，对党风廉政建设领域可能发生腐败的风险进行系统化、科学化动态防范和控制，增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性。 开展廉政风险防范管理，核心内容是做到“四个三〞，即围绕制约监督和标准权力运行，紧密结合实际，按照岗位、科室、三个层面；认真查找在思想道德、岗位职责与业务流程、制度机制与外部环境等方面可能发生腐败行为的三类风险；划分为“红、黄、蓝〞三个风险等级；制定三类防控措施，分层管理，分级防控，定期检查考核防范效果，并以年度为周期，不断修正完善防控机制。 二、组织领导 为加强组织领导，学校成立以校长为组长，其他校领导为成员的“奉献在岗位、勤廉促开展〞廉政风险防范教育管理活动领导小组，领导小组下设“奉献在岗位、勤廉促开展〞廉政风险防范教育管理活动办公室，设在学校工会主席办公室（以下简称活动办公室），分管领导任活动办公室主任，学校办公室、教务处、政教处、实训处等科室有关负责人为活动办公室成员，具体负责廉政风险防范管理工作的组织实施、督查指导、考核评估和建档工作。 三、方法步骤 “奉献在岗位、勤廉促开展〞廉政风险防范教育管理活动实行循环运行、动态管理，以年度为一个循环周期，周期内工作分为六个实施阶段。 （一）发动部署教育阶段（5－6月） 1、成立活动领导小组和活动办公室，制定活动实施方案，召开发动大会。 2、扎实开展“七个一〞系列宣传教育活动。 ⑴举办一次廉政党课。组织干部职工听廉政党课，单位主要负责人或班子成员带头讲廉政党课，或邀请有关领导专家讲授。讲课内容要结合本单位工作实际，针对容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题，以平时总结出的岗位廉政风险点为重点内容，增强教育的实效性。 ⑵组织一次“读书思廉〞学习活动。采取集中学习与个人自学相结合，组织教职工开展“读书思廉〞活动，学习与岗位职责密切相关的党纪条规、法律法规。有条件的单位要建立“廉政书架〞，为教职工提供必要的学习条件。干部职工要认真撰写学习笔记和心得体会，心得体会要在活动宣传栏张贴公布，学习笔记每人不得少于10篇，字数不少于1万字。 ⑶组织一次“奉献在岗位、勤廉促开展〞演讲比赛。县教育体育局从局机关XX县区直各学校教职工中选拔人员开展一次“奉献在岗位、勤廉促开展〞演讲比赛活动，对演讲优秀人员进行表彰奖励。 ⑷观看一次反腐倡廉电教片。⑸参观一次廉政教育警示基地。 组织干部职工观看廉政电教片、参观反腐倡廉警示教育基地、到看守所、监狱参观体验，让干部职工心灵上触动、思想上震动，增强教育效果。 ⑹设立一个廉政风险防范教育管理活动宣传栏。⑺组织一次廉政知识测试。 3、突出宣传教育效果。通过听、看、读、写、讲、考等方式，教育、引导广阔党员干部特别是领导干部，牢固树立廉政风险防范意识，主动参与到廉政风险防范管理工作中来，熟悉工作内容，明确工作要求，掌握查找风险点和制定防范措施的方法，充分调动广阔干部职工参与活动的积极性，形成“奉献在岗位，勤廉促开展〞的浓厚气氛，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，牢牢坚守廉洁从教、甘于奉献、投身开展的高尚操行。 （二）排查确定风险阶段（6－7月） 采取自上而下和自下而上相结合的方式，按照岗位、科室三个层面，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手，逐一排查廉政风险点，经单位活动领导小组审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示。 1、岗位风险。按照全员参与的要求，组织有关人员根据岗位职责，对照以往履行职责、执行制度和遵守廉政准那么等情况，通过自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评等多种方式，查准找全个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，报单位活动领导小组审核。 2、科室风险。针对人、财、物管理等重要环节，组织科室对照职能定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报单位活动领导小组审核。 3、单位风险。结合本科室特点，重点查找在“三重一大〞（重大事项决策、重要人事任免、重大工程安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险 2内容及表现形式。 4、开展问卷调查。开展“权力全公开，风险大家排〞民意征集活动，各单位根据自身工作实际制作调查问卷，面向本乡镇、本单位全体干部职工和效劳对象开展问卷调查，进一步排查单位廉政风险点。 5、确定风险等级。按照风险发生几率和危害损失程度，将风险点从高到低依次划分为红色（较高）、黄色（一般）、蓝色（较低）三个等级。 （三）制定防控措施阶段（7－8月） 围绕排查确定的各类风险点及其风险等级，有针对性地制定并落实有效管用的防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。 1、针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和方法，报单位活动领导小组审核。 2、针对科室风险，由科室全体人员围绕人、财、物管理的薄弱环节和风险隐患，研究制定具体防控措施和相关工作程序，报单位活动领导小组审核，以表格或流程图等形式在一定范围内予以公开。 3、针对单位风险，由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，报县活动办公室审核后，以表格或流程图等形式在一定范围内予以公开。 4、作出廉政承诺。干部职工结合岗位实际，作出书面廉政承诺。廉政承诺书要存入档案备查。采取廉政宣誓、签订岗位廉政责任书等形式进行廉政承诺。 5、开展述职述廉。以班子民主生活会、工作联席会、专题会议等形式，开展科室负责人述职述廉活动，比照岗位职责、比照廉政承诺，总结经验，查找缺乏，接受群众监督。 6、建立廉政风险信息档案库。 将廉政风险和防控措施登记汇总、建立台帐，单位活动领导小组审核。 （四）加强监督管理阶段（8－9月） 根据权力运行的风险层面和不同风险等级，实行分层管理、分级防控。单位主要领导、分管领导和科室负责人分别是单位、科室、岗位廉政风险防范管理第一责任人，对本层面范围内的风险管理负总责，对不同等级的风险实行分级防控。 1、分层管理。岗位风险由科室负责人直接管理和负责；科室风险在科室负责人直接管理的根底上，由单位分管领导负责；单位风险在单位分管领导直接管理的根底上，由单位主要领导负责。 2、分级防控。对风险系数较高的红色廉政风险点，实行重点管理，实时掌控；对风险系数一般的黄色廉政风险点，实行强化管理，定期调度、检查；对风险系数较低的蓝色廉政风险点，实行常规管理。 3、要逐步建立健全廉政风险电子监察防控系统。依托网上办公流程和电子监察平台，积极推进政务公开，确保权力的阳光运行，做到行政审批、行政执法、行政处分公开透明，重大事项集体决策，实现对廉政风险动态实时防控。 （五）考核防范效果阶段（9－10月） 按照单位定期自查与动态检查相结合、阶段性评估与综合评估相结合的方式，全面系统地检查考核风险防范各项措施的落实情况。 1、单位自查。采取座谈、集中访谈、现场工作会、问卷调查等形式，查找问题和缺乏，有针对性地采取措施，逐步建立和完善廉政风险防范管理考核制度，加强内部监督。同时，按照廉政风险防范管理的考核标准，每阶段进行一次自查 3小结，每循环周期进行一次自查总结，并形成自查总结报告，报县活动办公室。 2、上级检查。在各科室自查的根底上，进行阶段性检查和不定期抽查；年终，将组织进行综合考核评估，考核结果计入县委科学开展综合考核成绩，并在一定范围内公布。 3、完善风险防控机制。根据检查考核结果以及经济社会开展、行政职能转变和预防腐败的新要求，及时调整风险内容，完善风险防范管理措施，总结廉政风险防范管理经验。逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防范管理长效机制，根本形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防范管理体系。 （六）总结汇总表彰阶段（10－11月） 各单位将“奉献在岗位、勤廉促开展〞廉政风险防范教育管理活动材料进行梳理、汇总，科室和个人都要撰写活动总结，分别建档。及时总结好的经验和做法，注重活动成果的转化应用，通过活动提高职工的廉洁勤政意识，转化为扎实的廉勤行为。根据检查考核情况对开展“奉献在岗位、勤廉促开展〞廉政风险防范教育管理活动成效显著的单位、个人予以表彰，对失察失管失教者发放“党员干部廉政警示卡〞、进行函询、廉政谈话，对违规违纪者给予组织处理或纪律处分。 四、几点要求 （一）提高认识，加强领导。开展“奉献在岗位、勤廉促开展〞廉政风险防范教育管理活动是贯彻落实党的十七大精神的重要举措，是标准公共权力运行和保护保护干部的重要手段。要建立健全领导机构和工作机制，配齐配强人员，明确工作职责，切实加强对开展“奉献在岗位、勤廉促开展〞廉政风险防范教育管理活动的组织领导。要从加强党的执政能力建设的高度，进一步提高对开展“奉献在岗位、勤廉促开展〞廉政风险防范教育管理活动重要性的认识，切实增强责任感、使命感和自觉性。 （二）健全制度，加强监督。预防廉政风险，加强制度建设是关键。各科室要结合风险点的查找，特别是防范措施的制定，强化制度建设，进一步完善和丰富党风廉政建设责任制和惩防体系建设，突出“三重一大〞制度的执行和可操作性。落实好任前谈话、警示提醒、告诫劝勉等制度，做到按制度管人、用制度管事。要在强化党内外监督的根底上，充分发挥广阔群众的监督作用，通过设立举报箱、公开监督举报 、受理举报信等方式，拓宽