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2023年加强农村文化建设构建农村和谐社会.doc
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2023 加强 农村 文化建设 构建 和谐社会
加强农村文化建设构建农村和谐社会 第一篇:加强农村文化建设构建农村和谐社会加强农村文化建设 构建农村和谐社会 XX县区龙虬镇刘宏秀 我国是农村大国,在经济社会开展过程中。农业、农村、农民问题始终是重点和难点问题。党的十六大、十七大一中、二中全会以来,中央提出科学开展观的重大战略思想,提出构建和谐社会的重大历史任务,要求加快全面建设小康社会的进程。在这个过程中,解决好“三农〞问题无疑具有十分关键的作用,可以说,没有农业的稳定,就没有国民经济的稳定;没有农村的开展,就没有国家的真正开展;没有农民的富裕,就没有国家的持久繁荣。构建农村和谐社会,经济开展是根本,文化建设是关键。在我国经济转型的关键时期,与快速开展的经济和日益提高的物质生活水平相比,农村文化建设和开展那么表现为较为滞后,与更高水平全面小康社会、实现和谐社会的目标不相适应。加强农村文化建设,既是当前农村、农业、农民实现持续健康科学开展的必然要求,也是构建和谐社会的有机组成局部。 一、历史新时期要求开展农村文化目前,我国正处于历史开展的新时期,从传统农业向高效农业转变,是一个不可逆转的历史潮流。这个转变不仅表现在对物质的要求,而且是对社会文化的进步的要求。近年来,党和政府高度重视农村文化建设,做了大量卓有成效的工作,农村文化建设取得很大成绩,农民群众的精神文化生活有了较大改善,农村文化建设呈现良好的开展局面。但总体上看,农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应,与经济社会的协调开展还不相适应,与农民群众的精神文化需求还不相适应。可以说,农村还是我国文化建设的薄弱环节,主要表现在:一是经费投入严重缺乏;二是农村文化根底设施落后;三是农村文化建设的体制不顺,机制不活;四是为农民提供的公共文化产品、文化效劳总量偏少、质量不高。很多传统的、落后的、腐朽的文化在很大程度上已经解体或走向消亡,适应新时期的文化还没有开展起来,农村更急需大力开展社会主义新文化。 二、以先进文化引导农村文化 农村文化建设必须与以人为本的社会开展目标相一致。中央提出科学开展观,提出建设和谐社会,农村文化建设就要符合科学开展和社会和谐的要求。“三个代表〞重要思想强调共产党要始终代表先进文化前进的方向,这就从执政党的执政要求上明确了农村文化必须是先进的文化。在广阔农村建设中国特色社会主义先进文化,在思想内容和文化内涵上应该从三个方面着眼: 一是要坚持“多予少取放活〞和“工业反哺农业、城市反哺农村〞的方针,从指导思想、开展战略、规划布局、资源配置、政策制定、组织领导等各个方面,把文化建设的重点向农村转移。 二是要加强农村公共文化建设,加强乡村文化设施和文化活动场所建设,继续实施播送电视村村通工程,积极开展农村电影放映。 三是要加大财政投入,建立完善城市对农村、兴旺地区对欠兴旺地区的文化支援机制,支援农村文化建设,推进城乡文化协调开展。 三、从五个方面加强农村文化建设 一是要加快县、乡公益性文化事业单位的改革,转换机制,提高公共效劳水平。按照“市有图书馆、文化馆,乡镇有文化站,大多数行政村有文化活动场所〞三级公共文化效劳体系的要求,加大投入,强化文化根底设施建设。二是要继续加大乡镇文化站达标建设力度,在某些方面006年、202322年12个乡镇文化站达标的根底上,力争用两年的时间完成所有乡镇文化站达标建设任务。 三是要鼓励社会资本在政策范围内,以各种形式兴办文化实体,形成以公有制为主体、多种所有制共同开展的格局;要通过民办公助、政策扶持,鼓励农民自办文化,开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动,使农民群众成为农村文化建设的主体。 四是要继续推进村文化室〔农家书屋〕建设和全面启动乡镇体育健身中心建设及有线电视进村入户工程,争取用三年时间在大多数行政村建成文化室〔农家书屋〕,并且力争完成所有乡镇的体育健身中心建设和实现有线电视全覆盖。 五是要精心组织文化活动,不断丰富群众文化生活。多形式、多渠道组织开展文化活动,结合农民艺术节、读书节、“三下乡〞等活动,送戏下乡、送电影到村,积极引导市里的各种社会群众文化团体和业余文艺演出队到农村演出,不断丰富人民群众的文化生活。 第二篇:加强农村文化建设构建农村和谐社会加强农村文化建设构建农村和谐社会 社会主义新农村建设,经济是根底,政治是保障,文化是灵魂。新农村建设实际上就是人的建设,没有新农民就不可能有新农村,广阔农民科学文化素质和思想道德水平的上下是建设社会主义新农村成败的关键.与快速开展的经济和日益提高的物质生活水平相比,农村文化建设和开展那么表现为较为滞后,与全面建设小康社会、实现和谐社会的目标不相适应。加强农村文化建设,既是当前农村、农业、农民实现持续健康科学开展的必然要求,也是构建农村和谐社会的有机组成局部。 一、农村文化建设存在的问题 〔一〕农村文化根底设施建设薄弱。镇乡、街道文化站是农村文化效劳机构的主体,担负着效劳农村文化的职能。目前的大多数 1镇乡、街道文化站开展困难,稳固率不高,30%的文化站已经名存实亡,成了无人员、无阵地、无经费、无活动的“四无〞文化站。其主要原因:一是局部镇乡、街道党政领导思想意识存在偏差,重经济开展,轻文化建设;重物质利益,轻社会效益。二是取消农业税后,财政困难,对文化建设无力投入。 〔二〕镇乡、街道文化专干“不专〞,待遇不能保证 镇乡、街道文化站是镇乡、街道政府领导下的文化事业单位,缺乏相应的人员编制和经费预算,文化专干工资待遇和工作经费得不到妥善解决。乡镇文化建设缺乏规划和具体措施,文化专干不“专〞,大多陷于与文化工作不相关的工作中,严重影响了农村文化活动的开展。文化主管部门对镇乡、街道的业务工作管理指导不力,也使正常的业务工作无法开展。村社文化组织和建设更加困难,既无活动场所,也无人员经费。 〔三〕文化投入欠缺,先进文化难以普及。由于镇乡、街道财力缺乏和农民收入低下,目前的各类文化活动大局部仅限于场镇,遥远地区的农民群众很难享受到文化效劳,出现了“重场镇阵地、轻遥远山区,重大型庆典、轻日常活动,重精美培养、轻群众普及〞的现象。虽然太多的村通了播送,但目前相当多的村播送已完全停止播出,还有的村播送虽然存在,但很少利用其宣传党的方针政策,讲解农业知识。村级书刊报纸每年订得较多,但投递后,或无人管理流失,或被村干部独占,一般村民很难看到,大多失去了意义。 〔四〕有不少村子出现了新的文盲,国家关于扫盲的政策被扭曲,没有真正得到落实。由于教育费用的不断加码,有些农村贫困户的孩子不能完成国家规定的教育过程,甚至有些根本就没有上过学,成了新的文盲,据对某村的调查,适龄儿童没有上学的和辍学的到达20%左右。 2由于农村文化建设滞后,一些先进思想和主流意识传播较难,农村社会风气表现出一些不良倾向。一是赌博风气比拟严重。大量的农村剩余劳动力因找不到致富门路,无事可做,导致赌博之风比拟严重。二是封建迷信有所抬头。农村青壮年劳动力纷纷外出务工经商,剩下老弱妇幼留守家园,局部地方立碑、敬神等迷信活动十分突出。 二、农村文化建设滞后的原因分析 〔一〕农村始终缺乏城市的物质根底作为文化的载体。有史以来,我国对于公益型文化设施的建设都以城市为重点,在农村,农民连最根本的水电路建设都要靠自己投资才能得以完善,更何谈文化设施的兴建呢。休闲广场、影剧院、文化宫、俱乐部对于农民来说,简直就是天方夜谭。 〔二〕由于农村人口密度不大,国家对于文化机构的设置远不能同城市相比。在这次乡镇综合配套改革中,甚至连一个平均六七万人口才设置的一个乡镇文化站专职文化干部都要去市场化、社会化、企业化,换言之,在广袤的农村,由国家政策规定的每个乡镇将近200平方公里有一个文化站的现状都将在这次改革中成为历史,可以想象农民文化生活的权利保障到了何等低下的程度。 〔三〕农村土地承包前后差异太大。土地承包前,农民从事公共劳动,有着集体的优越。开展政治学习、政策宣传、休闲娱乐等各项文化活动,要人力,可以从脱产、半脱产或记误工的形式中得到支持;要资金,可以从公益金中列支予以解决。土地承包后,农民确实是换了一个天地,收入增加了,生活水平提高了,而各种形式的文化娱乐活动也随着分田单干而烟消云散。现在要想组织一些最简单的文体活动都必须是谁组织谁掏钱,其难度也就可想而知了。 〔四〕文化智力资源不断萎缩。农村土地承包之前,要想组织一个宣传队,只须从各村组选派几个爱好文艺且有一定根底的青年人,用记误工的方法解决好个人待遇,由县区组织学习培训,一个架子就搭起来了。现在那么没有了这方面的条件。又加上城市和农村所享受的受教育的程度的差异,更加削弱了农村的文化气氛。勿庸讳言,改革开放几十年来,农村也确实有不少有志青年通过刻苦学习的途径考入了大学,然而,这些人在逃也似的离开农村后,就再也不打算回到这个令人生厌的地方来建设这“幸福美好〞的家园了。在这种人人都想跳出“农门〞,而绝大多数又无法跳出去的世界里,走出去的是强者,而留下来的那么再也不作任何拼争,于是乎习惯了那“日出而作、日落而息〞的传统田园生活方式,对毫无政府投入的公益性文化活动取冷漠和旁观的态度。这倒不是农民不愿意有丰富多彩的文化生活,而是他们无法享有这种生活。相反,我们那么看到纯朴的乡情正在向着赤裸裸的物欲转化。在农村,一些助人为乐的传统美德正在被“笑贫不笑娼〞的低俗物欲所替代,一些遒劲的进行曲和革命歌曲正在逐步被“让我最后再爱你一次〞所替代。我们常常听到弱小的幼儿都在哼哼着“你是我的爱人是我的牵挂〞等等,真是令人不敢深想。 〔五〕“文化下乡〞是杯水车薪。“文化下乡〞应该说是我国政府和文化主管部门抓得比拟扎实的一项活动,但是这项活动的广度和频率无论如何也满足不了广阔农民群众的要求,对于广阔农民群众而言,“文化下乡〞连毛毛雨都算不上,更多的下乡演出那么是有偿的,品位高的农民消费不起,层次太差的农民又不喜闻乐见。 〔六〕县乡财政分灶吃饭以后,农村基层文化长期被冷落。自从乡镇文化站的人财物管理权限下放以后,县市级文化行政主管部门在管理上就已无能为 4力。自九十年代上中叶开始,涉及文化艺术门类的培训辅导活动处于完全停滞状态,这就导致了乡镇文化工作人员知识结构老化和农村文艺爱好者观念陈旧,在文化活动方面没有新的开展,没有新的突破;此后,县市级文化干部也不再下乡;十五期间,各级政府对农村基层文化的投入除人头经费以外根本为零;县乡两级文化管理与联系关系名存实亡。由于县乡两级对农村文化根本放任不管,大多数县市也不再召集乡镇分管文化的领导和文化站长开会,对农村基层文化工作进行专题研究和工作结帐,农村基层文化也因此长期处于被冷落状态。 三、对加强农村文化建设的建议 〔一〕是树立农村“大文化〞观念,保障和维护文化生活贫乏群体的根本文化权益。所谓农村“大文化〞,就是公益性文体事业、市场文体事业和农民家庭文化的总和。它包括社会伦理思想、道德风气、文化艺术、文教卫生、体育等诸多方面,具有广泛性、多样性和时代性。在加快农村文化建设的大战略中,农村的文化建设应当跳出固有的、僵化的、封闭的“小文化室〞、“小活动站〞的思维,确立建设农村“大文化〞的思想。当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,总体是已经进入了以工促农、以城带乡的开展阶段。党的十六届五中全会立足新的开展实践,作出了建设社会主义新农村的重大战略部署,建设社会主义新农村不单纯是个经济问题,它是坚持和树立科学开展观,增强党在农村的执政能力和执政根底,维护农村改革开展稳定局面,满足农民群众日益增长的精神文化需求和提高农民文化素质、农村文明程度的大事。过去的农村文化工作有着历史的局限性,许多农村文化工作

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