2023年县经信局十二五及工作总结和十三五及工作思路.docx

县经信局十二五及XX年工作总结和十三五及XX年工作思路 “十二五〞以来，xx工业、商贸经济开展紧盯“振实体、调结构、保增长〞目标，坚持稳中求进的工作总基调，创新思路，强化举措，狠抓落实，保持了平稳健康开展态势。2023年，全县预计完成工业总产值43.7亿元，同比增长3.8%；预计完成规上工业产值16.03亿元，同比下降2023.7%；预计完成工业投资4.2亿元，同比增长1.4%；预计完成全社会消费零售品总额37.3亿元，同比增长15%；预计完成限上消费品零售总额2023.4亿元，同比增长2023%；预计完成外贸进出口总额3900万美元，同比增长11%；预计实现网上交易额6.36亿元，同比增长33%。现将我局“十二五〞及2023年工作开展情况总结如下： 一、重点工作开展情况 （一）大力振兴实体经济。一是全力推进小微企业创业园建设。“十二五〞初期我县规划了“四园一基地〞，即xx竹木产业园、xx生态工业园、xx石产业园、xx（xx）生态科技创业园和xx产业基地，后根据我县实际资源分布和产业根底，调整规划为“三微园一飞地〞，即xx、xx、xx三个小微企业创业园和xx经开区“工业飞地〞，其中xx、xx小微园根底设施配套工程已列入（2023-2023）省特扶工程。xx小微园：总面积320亩，其中新规划建设区177亩，主要用于开展木制玩具、食品加工产业和配套的物流仓储业，2023年以来完成供地工程2个37亩，已落实企业工程8个48亩，尚余可供土地92亩。xx小微园：定位为竹制品加工产业园区，总规划面积287亩，其中新建设区12023亩，目前除了完成供地工程1个30亩外，建设进度较缓慢，仅完成投资1600万元。xx小微园：重点用于引进高端铸造业和汽摩托配产业，规划总面积5000多亩，其中工业用地2200多亩，现已建成投产企业15家，占地1140多亩。园区道路、水、电等设施根本建成。2023年完成工业供地2块35亩，挂牌出让工业用地2块15亩。xx“工业飞地〞：xx市委、市政府为支持xx、xx的国家主体功能区建设和保护xx“大水缸〞，决定在xx经济技术开发区内，划出9000亩（一期3000亩，二期6000亩）供xx、xx两县开展工业企业，该区域内的企业创造的税收，按比例由市、县两级分成。目前，我县已成立相关领导小组，遴选工作人员对接经开区开展前期工作，并组织局部企业到飞地考察。二是加强规上企业培育。通过筛选上年度销售产值接近2022万的工业企业纳入培育对象进行重点培育，每月及时跟踪，扶持规模以下企业做大规模。我局每年将“小升规〞工作纳入年度考核内容，细化分解任务到各乡镇。市里下达我县2023年小升规任务数2家，确定培育对象6家，现已完成小升规入统企业1家，年内确定可完成2家。全县规上工业企业数量已由“十二五〞初期的16家增加到了2023年的22家。三是扎实开展“四换三名〞等工作。2023年实施工业技改工程11个，完成淘汰落后产能企业31家，盘活存量土地333亩，腾出用能250吨标煤，列入县级“三名〞培育企业15家次，2家企业申报全市第一批“三名〞培育试点企业；2023年实施技改工程9个、淘汰落后产能企业2家、完成腾出用能120吨标煤、省级以上知名品牌新增2个、列入市级三名工程培育试点企业2家。四是强化政策支撑引领。陆续出台关于进一步加快生态工业开展的假设干意见等系列政策文件，整合各类政策和资源，合力扶持工业开展。今年至今发放各类扶工兴贸补助资金523.26多万元。制订xx县小微企业助保贷实施方法，缓解我县小微企业融资难问题，目前累计发放助保贷1200万元；设立县级应急转贷专项资金2022万元，有效防范企业资金链风险。五是着力化解企业风险。2023年以来，我县3家企业因银行贷款过多、企业负债过重，开展陷入困境。为帮助企业克服困难，做好风险处置工作，县领导和我局屡次到市里专题汇报，争取扶持，累计使用市级应急转贷资金5.2亿元次、县级应急转贷资金12笔共计8600多万元。截止2023年2023月末，完成3家县级风险企业的风险处置工作。 （二）加快推进商贸流通业开展。一是加快限上商贸企业培育。通过采取政策扶持等举措，积极鼓励和引导有实力的商贸企业及时实现限下转限上，使限上企业从202322年的20家增加至2023年的50余家，为限上社会零售品总额稳步增长提供了有效支撑。二是大工程建设加快推进。“十二五〞以来，我县加大XX县区建设力度，完成了茶文化城、万洋步行街等商贸设施建设，先后引进人本超市、俊伟电器等较大的商贸企业。华鸿中央广场、青草湾综合体等面积超万平方米的工程建设加快推进，预计今后5年内可新增商业面积2023万平方米以上。三是开展相关商贸促销活动。成功举办xx家装节、杨梅采摘节等节庆活动，引导车行、超市、家电商行开展打折、换购、抽奖等形式多样的促销活动，努力扩大社会消费。四是强化行业管理。组织编制xx县“十二五〞成品油规划，完成年度成品油企业平安检查，我县2023个加油站点和1个成品油经营管理公司全部通过年检。完成xx加油站土地招拍挂和新建审批事项，以及xx村、xx、xx加油站的选址工作。五是全面启动商业预付卡备案管理工作和酒类流通备案工作。 （三）全力促进“四外〞健康开展。一是外贸工作。“十二五〞以来，我县外贸进出口总额逐年增长。202322年，我县外贸出口企业仅有9家，进出口总额2200万美元。至2023年，我县外贸出口企业家数到达17家，进出口总额预计到达3900万美元，其中xxxx儿童玩具成为我县第一家年出口额突破202300万美元大关的外贸企业。二是外资工作。近年来，我县坚持生态立县，实施旅游主业化战略，在引进外资上取得初步实效。2023年完成实际利用外资200万美元。2023年达成2个意向性工程，其中台商的茶叶工程合同外资300万美元，另一个为休闲养生工程。其中台源茶叶工程，投资方迟迟不愿把资金入账到位；休闲养生工程投资大，手续繁琐，投资方对做成外贸工程的意愿不强。三是外经工作。2023年新增合同1个，标的30万美元，完成对外承包工程额29万美元，同比增长155%，劳务派出23人。四是效劳外包工作。2023年完成效劳外包合同48.8万美元，预计全年执行金额30万美元。 （四）全面推进信息化建设。一是制订下达年度考核任务。针对信息化工作被纳入省、市政府考核范畴，结合实际制订全县2023年信息化工作的考核细那么，细化分解任务到乡镇。二是加强通信根底设施建设。一方面谋划13个信息根底强化工程，分解下达各乡镇加以推进，提升骨干网络传输能力。另一方面组建成立了xx县通信根底设施联合建设办公室，并举行xx县新建住宅小区通信配套设施共建共享签字仪式，推进资源共享，减少重复建设。三是大力开展无线局域建设。大力启动“爱我xx〞的无线局域建设，完成并开通首期覆盖县文化广场等49个重点公共场所ap点130个，为广阔市民提供随时随地接入无线网络的应用效劳平台。同时制定了2023～2023年无线局域建设35个热点区域238个ap点方案。四是加快推进两化融合工作。2023年纳入全市年度创业创新重点平台培育企业2家、信息经济重点培育企业3家。 （五）积极开展网络经济。在电商主体培育方面，制定出台扶持网络经济开展的实施意见，采取12项措施扶持网络经济开展，现有从事网络经济相关的企业（个体户）218家（其中今年新注册开展46家（户））；在根底设施建设方面，由县电商协会牵头，建成面积5300多平方米的电商孵化园，入驻企业13家；建成面积420230平方米的“淘宝集聚区〞，有23家淘宝户入驻；建成面积为600多平方的优质农产品实体展销馆，有130余种本地农特产品上架销售。在电商平台搭建方面，在开发独立的“xx农特产网〞的根底上，今年又委托xx工商大学团队开发“xx购〞平台，并引进中国新明控股集团公司运营“xx购〞电子商务平台，为销售本县农特产品及民俗文化旅游产品搭建平台。在农村电商效劳方面，现已建XX县区电子商务效劳中心，并在xx镇等乡镇建成2023个镇级农村电子商务效劳站以及41个村级电商效劳点，畅通农民网购和农产品外销之路。在业务培训方面，开展分层次、分对象的各种电子商务培训，全年累计开展乡镇电子商务普及培训20期次，完成培训762023多人次。 （六）狠抓节能降耗。“十二五〞期间我县严格实施中华人民共和国节约能源法、xx省实施〈中华人民共和国节约能源法〉方法等法律法规，认真贯彻落实省、市关于加强能源“双控〞工作的有关决策部署，持续有力的推进了节能降耗工作，超额完成了预期目标。“十二五〞期间我县前四年单位地区生产总值能耗累计下降5.7％；全社会能源消耗总量从“十一五〞末的13.15万吨标煤增长到17.48万吨标煤（2023年），增长了25％，全社会用电量从“十一五〞末的2.25亿千瓦时增长到3.39亿千瓦时（2023年），增长了34％。单位地区生产总值能耗降低率目标完成进度到达“十二五〞节能目标进度要求。2023年预计全县单位地区生产总值能耗不升不降，即保持2023年进度水平。 二、存在的问题和困难 通过全县上下的共同努力，“十二五〞期间我县工业商贸经济虽然实现了平稳健康增长，但也客观存在着一些不容无视的困难和问题，主要表现在以下几个方面： （一）小微园建设进度缓慢。一是政策处理困难。我县xx、xx两个小微园因考虑就业问题，布局在中心镇附近，受土地开发利益趋使，征地本钱高，村与村、组与组间斤斤计较，政策处理困难，使一些已完成农转用的土地，无法及时供地。二是招商困难。由于经济形势、交通环境等原因，目前引进企业不容易，特别是xx小微园，近3年来不仅难有新企业落地，就是原已签订协议、甚至已供地的工程，都纷纷退地。 （二）工业运行总体质量不高。“十二五〞以来我县工业增速较快，工业总产值逐年增长，由2023年的35.58亿元上升到了2023年的43.7亿元（预估值）。但增速放缓也很明显，特别是局部规模以上工业企业受资金链和担保链影响，减产较为明显，产值呈现回落走势。2023年全县规模以上工业产值22.7亿元，同比增长36.5%，占工业总产值的64%。而2023年全县规上工业产值预计完成16.03亿元，同比下降2023.7%，仅占全县工业总产值的37%，远低于“十二五〞初期水平。同时，产品结构不合理问题依然较为严重，工业增长主要靠金属冶炼、装备制造等产业拉动，新兴产业尚未形成规模。不锈钢锭产品占6大支柱产业总量超过40%，绿色食品加工业占比过低。另外，投资增长仍然缺乏大工程支撑。我县实施的工业投资工程中，总投资在1亿元以上的工程几乎没有，投资额千万元以上的工程也寥寥无几，工业投资后劲严重缺乏。 （三）商贸经济开展滞后。我县的商业网点规划工作因县域总体规划的调整，推进滞后，导致我县的商贸流通根底设施差，布局不合理，缺乏特色，以低档次的门店为主，商业业态组合杂乱，大的商业设施较少，大局部尚在建设之中。另外，受当前经济形势严峻等因素影响，社会消费呈现下滑势头，特别是汽车、家电行业业绩下滑较大，我县限上单位中车行9家、电器5家，对我县限上社零的影响较大，导致限上社会消费品零售总额明显下降。 （四）开展网络经济根底薄弱。我县电商企业规模普遍偏小且布局分散，缺少大企业的引领和大工程的集聚；我县因交通落后，物流本钱高和覆盖面窄，生鲜物流链短缺、体积受限、运输本钱偏高，专业人才稀缺等等问题，严重制约着电子商务产业健康快速开展。 （五）用能压力依然很大。一是能耗基数偏低，继续缩减不利于“十三五〞的开展。由于根底数据过低（“十一五〞末我县单位gdp综合能耗为0.38，不到全国平均水平的一半，也远远低于全省、全市平均水平），导致用能方面压力很大。二是三产和居民用能刚性增长难以控制。随着旅游等第三产业投入力度的加大和城镇化进程的加快，导致城乡居民用电量等能源消耗持续上升。 三、“十三五〞及202