2023年在全县经济运行暨重点项目建设推进会上的讲话.doc

在全县经济运行暨重点项目建设推动会上的讲话 今日我们在这里召开全县经济运行暨重点项目建设推动会，主要是贯彻落实省、市经济运行工作会议精神，分析当前经济运行形势，部署下一步经济工作，加快推动项目建设，确保全力以赴完成全年各项目标任务。今年以来，县委、县政府高度重视经济运行和重点项目建设工作，年初县“两会〞对全县的目标任务、重点项目、“双十工程〞、经济社会进展进行了全面支配部署；x月x日，县政府召开第五次全体会议，就重点项目推开工作、一季度经济形势进行了总结、分析；x月x日，召开全县重点项目和经济运行汇报会，听取全县项目建设和经济运行状况；x月x日，县政府召开第六次全体会议，分析全县经济工作；x月x日，召开全县重点项目观摩推动会，催促、推动重点项目建设。 刚刚，发改委通报了全县前x个月经济运行和重点项目建设状况，x县长就全县前三季度经济运行状况进行了分析，并对做好下一步经济运行工作提出了五点切实可行的建议，期望大家认真抓好落实。从通报、分析状况看，前三季度，全县各项指标数据有喜有忧：固定资产投资同比增长x%、社会消费品零售总额同比增长x%，在全市位次较好；但也有局部指标数据较预期目标差距较大：GDP增长x%，较年初目标〔x%〕尚差x个百分点；工业增加值同比增长x%，较市要求目标〔x%〕差x个百分点，较年初目标〔x%〕尚差x个百分点；一般公共预算收入增长x%，较年初目标〔x%〕尚差x个百分点。尤其是税收收入，地税部门要强化措施，加大清缴力度，应收尽收；国税部门也要加大征收力度，为全县税收收入做奉献。全县x个重点项目，x个是前期项目，剩余x个项目中还有x个未开工。今日我们再次召开全县经济运行暨重点项目建设推动会就是要分析形势、明确目标、认清差距、统一思想、背水一战、补齐短板，确保圆满完成全年各项目标任务。下面就做好当前经济运行和重点项目建设工作，我再强调几点： 一是认清形势找差距。今年市政府下达我县目标x大类x项。从统计数据看，前三季度目标总体运行较为平稳，量化的x项目标中：超时序完成或排名靠前的有x项，按时序完成较好的有x项，低于增幅或慢于时序进度的有x项，年终一次认定的有x项。前置类的x项目标总体运行较好。现在距离年底只剩x多天，从全县经济运行状况看，我县还有不少工作与省市要求相比，与年初预期相比，与进展需要相比，还有确定差距。会后，各乡镇〔处〕、相关部门要准时召开会议，进一步统一思想，明确目标，落实责任，切实增加责任感和紧迫感，认真比照年初制定的各项目标任务，依据时间节点和时序进度，逐一拉单排查，逐一分析争辩，找到差距、找准症结、分析缘由、拿出对策，力争各项慢于时序进度的目标任务尽快赶上时间进度，确保圆满完成年度目标任务。 二是团结协作补短板。从前三季度数据看，我县GDP、规模以上工业增加值、财政一般预算收入等完成状况在全市位次都还是靠后的，成为了当前制约经济进展的短板。县政府目标办、发改委、财政局、统计局、商务局等部门要做好沟通对接，紧密协作、认真会商，切实增加大局意识、统筹意识、协同意识，进一步争辩经济运行的各项指标数据，尤其是要围绕当前各项低于时序进度的短板指标，逐项分析形成缘由和制约因素，实行有针对性的举措，补齐短板目标，确保时间到站、指标到点、目标到位。 三是创新思路引投资。坚持把扩开放、引投资作为经济社会进展的重要动力，自觉顺应开放新形势，深化实施开放带动战略，更好利用国内国际两个市场、两种资源，不断提升开放型经济水平。要突出抓好开放招商，立足我县生态优势、资源优势和产业根底，紧紧围绕食品加工和环保装备制造两大主导产业及上下游产业链，全面开展集团化、体系化招商工作，大力承接产业转移，着力引进一批龙头型、基地型、集群型、支撑型重大项目，借力借势加快进展。要充分借助中国证监会关于发挥资本市场作用效劳国家乡村振兴战略的意见的政策支持，认真梳理对接符合我县主导产业的待上市企业，乐观招引来我县落户、进展、上市。连续深化行政审批制度改革，清理涉企收费，营造法治化、便利化营商环境，增加招商引资的吸引力和竞争力，确保年前签约一批、落户一批、开工一批。 四是凝心聚力抓项目。项目是投资的载体，要坚持把项目工作作为经济工作的大事要事抓紧抓好，切实增加经济社会进展的后劲。x年x个未开工重点项目，各项目主管县长要切实负起责任，抓紧组织协调，全力以赴促开工，确保x月底前全部到达开工条件。何店轻工业片区x月底前要完成相关手续办理工作。加快推动在建项目进度，切实解决制约项目建设的难题。金融部门要加大对企业的支持力度，杜绝抽贷行为，切实维护好良好的银企合作环境。国土部门要抓紧组织开展土地增减挂钩试点和耕地占补平衡工作，依据建设进展的需要，调整土地指标，保障重点领域项目建设用地需求。要加大项目谋划力度，增加进展后劲，抓紧科学谋划、储藏和实施一批重大根底设施、产业进展、生态建设和民生项目。要加强项目的管理，对已谋划的项目进行分类排队，分清轻重缓急，实行专人专班专经费，加快推动项目前期工作。纳入x年重点项目建设的，要抓紧办理规划、土地、环评等前期手续，提高项目成熟度，争取尽快实施。要解放思想，加强院县合作，充分利用中国航天系统十二院的人才、技术、资源优势，做好项目的可研论证和战略谋划。要围绕企业搞好效劳，扎实开展好银企合作、“金桶工程〞、“春风行动〞，解决企业进展难题，增加企业进展活力。 五是真抓实干调结构。从前三季度反应状况看，我县三次产业结构为x：x：x，一产占比达x%，产业结构不合理，制约了全县GDP增长速度。要统筹一二三次产业协同进展，加快推动产业结构优化，提高二、三产业对经济增长的奉献率。请x县长牵头，认真挖掘建筑领域潜力，激发房地产市场活力，加大房地产企业问题摸排力度，从快从紧从实解决问题，进展壮大其次产业。同时要开展好工程建设领域质量平安环境秩序整治工作，重点解决工程建设领域招投标、质量平安、环境管理等方面问题，切实把工程建设领域环境质量平安管住、管实、管好，为其次产业进展营造良好的环境。立足我县生态优势，走绿色进展之路，化生态资源优势为生态经济优势，大力推动以旅游产业为主的第三产业进展。持续完善“吃住行游够娱文疗〞八大要素体系建设，加大旅游资源整合和产品开发力度，促进三产消费，努力提高第三产业在GDP中的占比，增加其对经济增长的拉动作用。 六是精准发力促振兴。当前，全县上下要把乡村振兴作为经济社会进展的首要任务和第一民生工程，持续抓实抓好。要加快组建村级集体经济合作组织，大力进展村集体经济。坚持把村支部组织与集体经济组织捆绑起来，由社员通过集体资产资源折价入股，加上振兴专项资金，以及社员的现金股，组建以村或组为单位的集体经济合作组织，构建公正合理的利益联结机制，带动贫困户增收致富。x年底前，各乡镇〔处〕至少要完成两个以上的村级集体经济合作组织组建任务，并总结经验，制定方案，x年加以复制、推广、扩面。大力进展“公司+合作社+农户〞的振兴“产业树〞模式，留意培育壮大龙头企业，着力推广“山信米〞“兄弟薯〞“詹氏蜜〞“和盛菇〞等振兴产业，增加辐射带动力量。要抓紧推动振兴专项资金、项目的落实。x月份全县整合了x亿元的振兴专项资金，下发到x年振兴的x个村，x月份整合了x万振兴专项资金，下发到已振兴村和非重点村，各振兴项目所在乡镇〔处〕要切实履行好主体责任，抓紧推动振兴项目的实施；县财政局要加强振兴专项资金的监管，县农开振兴办要加强振兴项目实施的监管，确保项目资金、质量平安。要依据x月x日全县山水田林路综合治理工作会的支配部署，加快推动山水田林路治理，抓好各项工作任务的落实。 七是融资进展建平台。请x县长牵头，县财政局负责，抓紧组建县城乡建设投资进展有限责任公司，为全县项目建设、融资进展搞好效劳。坚持盘活资产资源，将行政事业单位所属闲置或优质资产、道路管网等市政设施、预征土地、公共设施等资产，完善相关手续后，划转移交到县国资局，由县国资局代表政府出资，成立县城投公司，以国资局注入资产为资本，投入专项资金作为货币资本金，完善法人治理机构，实行市场化运作。要充分借鉴外地成熟经验、模式，抓紧组建、运作好城投公司，为县域经济进展做奉献。 八是加强领导保实效。坚持以经济工作为中心，以经济工作统揽全局，统筹推动全县改革进展稳定工作。请x县长牵头，每十天听取一次经济目标运行状况，抓好全县经济运行调度工作。各主管县长要围绕分管领域重点工作，认真争辩、抓紧协调、解决问题、推开工作。各单位主要领导要亲自抓、负总责，把重点项目建设、经济目标运行抓在手上、放在心上、扛在肩上，切实加强组织领导，抢抓年前剩余时间，大干苦干巧干，确保圆满完成全年目标任务。此外，今年我们明确了村级组织职能，各乡镇〔处〕要催促各村履行好职能，县编办、财政局要协作乡镇〔处〕做好村级组织职能考核工作，对组织职能落实不到位的，要扣减相应的村级转移支付资金，实行一票拒绝制；县直部门也要做好职能承接工作，认真履行好部门工作职能，效劳县域经济社会进展。 7