2023年上半年承接产业转移发展加工贸易工作总结.docx

上半年承接产业转移开展加工贸易工作总结 2023年上半年，xx区招商引资暨承接产业转移开展加工贸易工作在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下，以科学开展观为指导，把招商引资工作作为经济工作的重中之重来抓，以承接产业转移先行先试开展加工贸易为契机，解放思想，扩大开放，取得了一定成效。现将今年以来我区工作情况总结如下： 一、上半年各项指标任务完成情况（预计数） 1、全区新批利用外资工程5个，分别是。国润房地产、万里达汽车效劳、祥发仪器、福泉娱乐、百联制衣。 2、合同利用外资1800万美元，是去年同期的1.8倍；实际到位外资2535万美元，完成任务数的51.7%。 3、引进内资工程47个，实际到位内资（境内省外资金）8.5亿元人民币，占年方案的60.71%，同比增长15.2%。 4、外贸进出口总额1500万美元。 5、建设标准厂房27200平方米，占年任务数的68%。 全区招商引资暨承接产业转移开展加工贸易工作主要有四个突出特点： 一是工作的机构阵容曁力度创历史之最。为促进全区承接产业转移先行先试开展加工贸易和招商引资工作，区委、区政府专门成立xx区承接产业转移先行先试开展加工贸易工作领导小组，由区委书记雷晓达亲自担任参谋，区委副书记、区政府区长周迎春亲自担任组长，区委常委、区委统战部部长陈剑、区人大副主任曹兴明、区政府副区长刘高生、区政协副主席蒋国顺任副组长，区政府办、区发改局、区旅游局、区经济局、区财政局、区劳动和社会保障局、市国土局xx分局、市环保局xx分局、市工商局xx分局、区商务局、区招商局、区林业局、区农业局、区交通局、区科技局、区建设局、区台办、区国税局、区地税局、湘南国际物流园、石盖塘工业小区等20多个单位的负责人为成员，小组的规格之高阵容之强创在历年各项工作中是绝无仅有的。 二是引进的战略投资者工程创历史之最。上半年，共引进了广铁集团货物运输xx战略物流基地、湘南石博园、保和小埠生态园建设、xx仰天湖风电场、祥龙郡小区开发、铅冰铜多金属高效利用、亿达物流工程（国际快件、香港直通车）、君鑫物流城、水晶城房产开发、华新水泥、新贵华城、凤凰小区开发等12个投资上亿元的战略投资者工程，创历史之最。 三是工程的履约率和开工率创历史之最。今年在中博会、“珠洽会〞、东莞招商会、深圳招商会等各类招商活动中签约工程共计20个，其中在“珠洽会〞签约的广铁集团货物运输xx战略物流基地工程、在“中博会〞签约的保和小埠生态园建设工程、在东莞招商会上签约的湘南石博园房产开发、铅冰铜多金属高效利用等7个工程、在深圳招商会上签约的11个工程中的亿达物流工程（国际快件、香港直通车）、祥龙郡小区开发、宏顺物流工程等2023个工程都已开工或正在做开工前期准备工作。6月22日，经过近一年的开工准备，2023年的签约工程由中国华电集团新能源开展投资4亿多元的仰天湖风电场工程也已正式开工，签约工程履约率和开工率均创历史之最。 四是引进工程的结构和质量创历史之最。从内外资结构来看，今年签约引进的20个工程中，内资工程15个，外资工程5个，其中在东莞招商会上我区签约外资工程4个，在各县市区中是最多的。从行业类别看，20个签约工程中第二产业类工程7个，第三产业类工程13个。13个第三产业类工程中房地产工程3个、现代物流工程2个，旅游休闲工程2个，充分契合了我区建设“一区三中心〞的战略目标。 二、主要运行特点及工作措施 上半年，全区招商引资暨承接产业转移开展加工贸易工作可用“气氛浓厚、机制新颖、措施强硬、活动精彩、环境优良、成效显著〞六句话来概括。具体有以下几个方面： （一）以先行先试为契机，改革创新，构建全民招商大格局 今年以来，区委、区政府按照省委、省政府支持xx“先行先试〞的政策精神，积极开阔视野、开阔思维、开阔胸襟，放开手脚，创新举措，在全区大力构建“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商〞的全民招商大格局。一是创新招商考核方式。区委、区政府积极对18个乡镇、街道和湘南国际物流园、71个区直单位都安排了招商引资任务，并递交了责任状。实行“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商〞，区委、区政府对18个乡镇、街道和湘南国际物流园、71个区直单位都安排了招商引资任务，并递交了责任状，要求所有目标管理责任单位都要按照责任书的要求，在4月15日前向区财政缴纳风险抵押金3000元，一年内完成引资任务的，所缴风险抵押金予以退还，并由财政部门发放与其风险抵押金等额的奖金；没有完成任务的，所缴风险抵押金上缴财政。二是创新鼓励机制。出台了xx区招商引资奖励的暂行规定，凡牵线搭桥、联系引进外来投资者来我区投资兴业的引资人（包括国内外企业、社团、国内行政上半年承接产业转移开展加工贸易工作总结第2页 事业单位及经济组织和个人），均可享受本规定的奖励。引资人引进属于奖励范围的工程，享受由受益财政根据该工程的注册资金额度一次性补助洽谈费外，在工程建成投产纳税后，还由受益财政在工程生产经营性税收所得中给予一定奖励。通过多种措施，在全区大力营造了“言必谈招商、行必抓招商、责必究招商、功必论招商〞的招商气氛。三是创新招商方式。大力促进招商方式创新，做到“四个依托〞，实现“四个结合〞。“四个依托〞即：依托协会商会招商，引进产业集群；依托龙头企业招商，延伸产业链条；依托企业家招商，引进团队精英；依托园区招商，承接产业转移。“四个结合〞即：实现政府招商与中介招商相结合；实现政策招商与以商招商相结合；实现日常招商与驻点招商相结合；实现节会招商与网络招商相结合。今年3月初我们精心挑选了珠三角、长三角、北京、厦门等地的2023名xx籍知名人士为招商代理人，并送达了聘书。四是创新招商活动。2023年5月19日，我区组团赴深圳举办了“2023年湖南xxxx区（深圳）承接产业转移招商推介会〞。推介会对湘南国际物流园、石盖塘省级工业小区作了重点推介，并一改正去的“一言堂〞形式，现场开展了自由座谈，气氛融洽而热烈。中国综合开发研究院物流与供应链管理研究所所长王国文博士、XX市国际投融资协会副秘书长蒋素馨、意达尔特沙发制造（深圳）董事长朱瑞平等多名嘉宾以到xx的亲身感受，主动宣传xx、推介xx、盛赞xx，极大地增强了xx的感召力和可信度。推介会还举行了现场工程签约仪式，共有11个工程当场签约，签约总金额7.2亿元，其中内联引资6.4亿元，外资1142万美元。 （二）以“一区三中心〞建设为重心，内联外引，推开工程建设大突破 区委、区政府围绕建设“一区三中心〞的战略定位，以工程建设为总抓手和切入点，内联外引，从三个方面大抓工程，抓大工程，实现招大引强大突破。一是狠抓工程库建设。今年我们适应当前形势，依托现有产业和企业，着眼于“增链〞、“补链〞，筹划包装了石墨加工、机械、电子仪表、商贸物流、旅游、教育、农业产业、工业制造、根底设施、房地产开发等方面的招商工程，制作了精美的xx投资指南在各大招商会上发布，受到各地投资者的青睐。二是狠抓工程的引进。我们以引进战略投资者为重点，打破内资与外资、大工程与小工程的界限，坚持内资外资一起引，大工程与小工程一起上。北上合肥、南下深圳，西至昆明、东到上海，组团参加中博会、珠洽会、深圳招商会等大型招商活动，积极开展小分队招商，内联外引，实现了招大引强的大突破。上半年引进了广铁集团货物运输xx战略物流基地、湘南石博园、保和小埠生态园、仰天湖风电场、祥龙郡小区开发、铅冰铜多金属高效利用、亿达物流工程（国际快件、香港直通车）、水晶城开发、新贵华城、凤凰小区开发等上亿元以上大工程12个，总投资达65.3亿元。三是狠抓工程跟踪调度。工程落户后，跟踪效劳是关键。今年来，我们严格执行“一个工程、一个区级领导、一个领导班子、一个责任单位、一个效劳队伍〞的责任机制，使工程不仅引得来，而且留得住，开展快。严格落实领导干部“定目标、定时间、定责任、定奖惩、包环境〞的“四定一包〞工程建设责任制，对全区所有重点工程的目标任务进行量化分解，把任务落实到领导、落实到单位、落实到具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。6月1日，区委书记雷晓达亲自主持召开了区重点工程建设调度会，在会上再次强调，区委督查室、区政府督查室、等相关部门要安排专人对重点工程重点督查，实行一月一督查，一月一通报，对没有按时按质完成任务的单位坚决按照有关文件精神兑现奖惩。通过强力的督查调度极大地推进了工程建设进度。 （三）以优化经济环境为基石，完善根底，实现承接能力大提升 一是大力兴建标准厂房。按照政府引导、市场运作模式，大力兴建标准厂房。1-6月全区标准厂房建设已开工面积48000平方米，其中完工面积27200平方米，占年任务数的68%。所有标准厂房建设任务都将在9月底全部完工。二是积极完善物流体系。高起点、高标准地编制了湘南国际物流园建设规划；大力协助广铁集团在xx设立战略性货物装卸点，建成xx陆路口岸，实现“铁海联运〞；加快“湖南供港澳及出口农产品集中验放场〞和“君鑫物流城〞建设；积极跟踪落实国际快件、邮政快递、香港直通车、万里集团等配套工程落户，为产业开展提供完善的现代物流配套。三是积极搭建融资平台。今年区政府创新举措，对中行、工行、农行、建行等四大银行的xx支行及区信用联社实行一些鼓励措施，即对其发放贷款支持地方经济的，按照放贷额予以一定比例的奖励。4月中旬，区政府组织召开了银企对接会，发改、商务、经济、旅游、农业等相关部门、中行、工行、农行、建行等四家银行xx支行、区信用联社与区属36家重点企业进行了面对面座谈。会上，宇腾化工、金贵银业、湘晨高科、雄森时代房地产等12家企业与银行达成合作协议，签订贷款合同4.2亿元。四是积极打造效劳型政府。区政府致力于打造效劳性政府，全面推进行政审批制度改革，由区财政投入200万元建设了电子监察和网上审批系统，即将全面开通运行。区直单位各项审批内容全部进行网上审批，区纪委（监察局）通过电子监察对区直单位网上审批情况实行行政审批责任追究制。通过以上措施极大地提高了机关效能，进一步优化了投资软环境。按照区政府的部署安排，今年全区各乡镇（街道）、区直各单位积极开展“三满意〞（群众满意、基层满意、社会满意）活动，围绕推进决策公开、政务公开，建立健全公示制度、公开承诺制度、审批事项全程公开制度、网上政府制度、政府与群众沟通互动制度、政务公开制度等多项制度。五是大力治理经济环境。建立了“xx区优化经济开展环境工作例会制度〞，推行了优化经济开展环境“四定一包〞制度，将优化经济开展环境工作的目标、任务和责任具体分解到区级领导、乡镇（街道）、区直部门和相关责任人，限时结办，区委、区政府对优化经济开展环境工作不利的单位，实行一票否决。加大了对案件的查办力度和矛盾纠纷的调处力度，严厉打击破坏施工环境行为。深入开展了“重点工程集中整治月活动〞，集中解决重点工程施工环境存在的突出问题。上半年，全区共受理优化经济开展环境和行政效能投诉27起，办结26起，协调处理工程建设工程施工矛盾纠纷和阻工闹事事件38起，公安机关破获扰乱施工环境案件29起，刑事拘留12人，治安拘留22人。确保了华新水泥、舜华鸭业三期工程、君鑫现代物流园、厦蓉高速公路建设工程等重点工程建设的顺利进行。 （四）以结构调整为主线，以进补出，促进外贸总额大上升 今年，受金融危机影响，我区外贸企业出口订单大幅减少，不少企业纷纷压缩生产或停产，出口大户金贵有色业务转向在市有色工业园的金贵银业，全区外贸工作面临前所未有的严峻形势。在这种情况下，我们积极调整外贸结构，加强扶持引导，力保全区外贸总额止跌上升：一是实施多元化战略，积极调优产品结构、市场结构、队伍结构。鼓励石墨出口企业通过引资、引技、靠大、倚强，加大石墨深加工生产线研究，将我区石墨出口从以往的原材料及初级产品出口转向