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2023
年中
党支部
发展党员
工作制度
中学党支部开展党员工作制度
中学党支部开展党员工作制度
根据党章和细那么的要求,可以把开展党员的整个过程分为三个阶段:入党积极分子的培养、教育和考
察阶段;预备党员的接受阶段;预备党员的教育、
察阶段;预备党员的接受阶段;
预备党员的教育、
考察和
转正阶段。
、入党积极分子的培养、教育和考察阶段。
首先,要建立和扩大要求入党的积极分子队伍。建立
一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍,是保证发 展党员质量的前提和根底。党支部一方面要抓好自身建设, 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 提高党在群众中的威信,增强党组织的吸引力;另一方面 要通过宣传党的政策主张和深入细致的思想政治工作,提 高群众对党的认识,不断扩大要求入党的积极分子队伍。
党支部对有入党愿望的同志要及时谈话,指导他们写好入 党申请书;对已经提出入党申请的同志要及时谈话,指出 其争取入党的努力方向。确定入党积极分子,应按照入党 积极分子的条件对申请入党者进行衡量。入党积极分子的 条件是:成认党纲党章,信仰共产主义,拥护党的路线、 方针、政策;对党有明确的认识,对党的根本知识有一定 的了解,积极要求入党;工作积极,表现突出,作风正 派,团结同志,在群众中有一定的威信。在程序上,入党 积极分子确实定,要经过支部考察,支委会讨论通过后, 方可确定为入党积极分子。确定为积极分子后,支部向基 层党委申报并领取入党积极分子培养考察表。基层党委 要根据发出的考察表建立积极分子名册,并及时抄报县区 委组织部。党支部还要充分发挥共青团组织作为党组织的 后备军的作用,建立健全共青团组织推荐优秀团员作入党 积极分子的制度。
其次,要对入党积极分子进行一定时期的培养教育。
中国共产党开展党员工作细那么〔试行〕第六条规定:“ 党组织要对要求入党的积极分子进行马克思列宁主义、毛 泽东思想根本理论的教育,党的根本知识和党的根本路线 的教育,以及党的优良传统和作风的教育,使他们懂得党 的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原那么和纪 律,懂得党员的义务和权利,帮助他们端正入党动机,确 立为共产主义事业奋斗终身的信念。〞这是对入党积极分子 进行教育的根本内容和要求。
培养教育好入党积极分子,是党支部的一项政治责任。
党支部应该从实际出发,采取切实可行的形式和方法,注 重实效,切忌形式主义。通常采用的根本方法有以下几种: 一是指定两名正式党员作入党积极分子的培养联系人,对 他们进行个别帮助和指导;二是吸收入党积极分子参加党
内的有关活动,使他们受到党内生活的实际教育;三是给 入党积极分子分配一定的社会工作,并检查他们完成工作 的情况,为入党积极分子提供接受锻炼和考验的时机;四 是要求入党的积极分子经常向党组织汇报自己的思想和工 作情况,定期对他们的表现进行考察,肯定成绩,指出不 足和努力方向;五是有针对性地采取多种形式对入党积极 分子进行培训,使他们学好规定的内容,到达规定的要求。
第三,要对入党积极分子进行全面的考察和认真的管 理。党支部要对入党积极分子的入党动机、思想觉悟、政 治品质和工作表现进行全面的考察、实事求是地写成文字 材料,肯定成绩,指出缺点和今后努力方向。考察工作要 广泛听取党内外群众的意见,根本方法是:在日常生活、 工作中考察;在完成某项工作任务中考察;在参加某项活 动中考察;在关键时刻和大是大非面前考察。
对入党积极分子的管理,主要做好三项工作:一是定
期对积极分子队伍进行调整,把新涌现出来的积极分子吸 收进来,把不具备条件的人及时调整出去;二是建立入党 积极分子档案,内容包括入党申请书、自传、思想汇报、 考察材料及本人向党组织交待、说明的材料;三是建立入 党积极分子每半年向党组织作出汇报制度。
第四,建立和坚持公示制。入党积极分子经过党支部 一年左右的考察培养,征求党内外群众意见后要进行公 示。公示内容主要包括根本情况、政治思想表现、工作实 绩、培养考察情况及其他需要公开的内容,公示时间一般 为7天。要在公开栏等公共场所,以书面形式向群众公 示,接受监督。群众如有异议或意见,可以书面或口头形 式向党支部或所在上级党委提出,书面意见要签署真实姓 名。党委和支部对举报的问题,要进行认真调查核实、处 理,并将处理结果及时向群众反响。
第五,对开展对象进行短期集中培训。凡确定为开展
对象的入党积极分子,在履行讨论程序之前,要参加由基 层党委组织的短期集中培训,时间一般为五至七天〔或不 少于四十个学时〕。主要学习中国共产党章程、关于 党内政治生活的假设干准那么等文件以及入党教材。因客 观原因不能集中进行培训的,党组织安排他们学习指定的 文件,并搞好辅导。没有经过培训的,除特殊情况外,不 能开展入党。
第六,对开展对象进行认真的政治审查。对开展对象
政治审查的主要内容是:对党的路线、方针、政策的态度;
本人的政治历史
和在重大政治斗争中的表现;直系亲属和与本人关系
密切的主要社会关系的政治情况。在这里大家要首先弄清
楚直系亲属和主要社会关系的具体含义。
直系亲属,一般是指开展对象的父母、配偶、子女、 自幼抚养其长大的养父母和由其抚养的养子女。长期同本 人一起生活、关系密切的其它亲属,如祖父母、外祖父母、 兄弟、姐妹等,必要时也应了解他们的政治情况。主要社 会关系,一般是指与开展对象在政治上、思想上、生活上 有密切联系的旁系亲属,如爱人的父母、分居的兄弟姐妹、 伯叔姑舅姨、甥侄等。政治审查的根本方法是:同本人谈 话;查阅有关档案材料;找有关单位和人员了解;必要的函调或外调。政治审查要形成综合性的政审材料。没有经
过政治审查的,
过政治审查的,
不能开展入党。
二、预备党员的接受阶段
接受预备党员要严格按照开展党员工作的方针和原那么,
依据一定的程序进行。接受预备党员的根本程序是:
第一预审把关。基层党委收到支部要求开展预备党员
的报告后,要认真审查考察材料,把好预审关。基层党委 应征求有关领导和部门的意见,必要时可到所在支部进一 步了解考察。预审可由党务副书记、组织委员等党务干部 依据考察情况会商,提出意见,预审通过后,发给入党 志愿书,办理其开展手续。
第二确定入党介绍人和填写入党志愿书。党章规定, 申请入党的人要有两名正式党员做介绍人。入党介绍人一 般由培养联系人担任,也可由开展对象邀请,或由党支部 指定。这里需要特别注意的是,受留留党观察处分尚未恢 复党员权利的党员,不能做入党介绍人。入党介绍人的主 要任务有三项:一是向被介绍人解释党的纲领、章程、说 明党员的条件、义务和权利,认真了解被介绍人的入党动 机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况,如实 向党组织汇报;二是指导被介绍人填写入党志愿书,并 认真填写自己的意见,向支部党员大会认真负责地介绍被 介绍人的情况;三是被介绍人被批准为预备党员以后,继 续对他们进行帮助教育。
第三支部大会讨论。支委会要对开展对象填写的入 党志愿书和有关情况进行严格审查,经集体讨论认为合 格后,再提交支部大会讨论。支部大会采取举手或无记名 投票的方式进行表决,赞成票超过应到会有表决权的正式 党员半数,才能接收为预备党员。如果一次会议同时讨论 两名以上的申请人入党,要逐个讨论表决。根据支部大会 决议,如同意接受申请人入党,支部将决议填入入党志 愿书,支部和支部书记盖章签字后,报党委审批。
第四上级党组织派人谈话。党委审批前,要由上级党 组织派专人与新党员谈话。
第五,党委审批。党委在审批预备党员过程中,要注
意三点:一是坚持标准,严格审查;二是集体讨论,逐一 审批;三是及时讨论,按时审批。表决时,同意的人数超 过应到会委员的半数方为通过。党委必须在党支部上报接 受预备党员决议后的三个月内讨论审批。无故超过规定时 间的,报批党支部复议后再进行审批;如遇特别情况可以 适当延长审批时间,但不得超过六个月;超过六个月,应 重新履行入党手续;无故拖延应追究有关人员责任。
党委审批后,应将审批结果及时通知报批的党支部。
党支部也应将审批结果及时通知本人,并在支部党员大会 上宣布。对未被批准入党的,党支部要注意做好思想工作, 说明原因,提出希望,鼓励他们继续努力
三、预备党员的教育、考察和转正阶段
对预备党员的教育、考察、转正,是党支部开展党员 工作的一项根底性的工作,是解决党员从思想上真正入党 的重要途径。党委会通过接收预备党员的决议后,党委组 织部门应及时将“接收预备党员通知单〞交给所在党支部, 党组织应及时将预备党员编入党支部和党小组,要通过参 加党组织生活和实际工作锻炼,使他们进一步端正入党动 机,提高思想政治觉悟。同时对预备党员应继续开展短期 培训,进行党员标准再教育。另外,预备党员还必须进行 入党宣誓。宣誓仪式,一般由基层党委组织进行。可结合
“七一〞纪念活动和预备党员培训班时进行。
预备党员的转正工作,是把住“入口〞关的关键环 节。党支部必须把预备党员转正与接受预备党员放在同等 重要的位置,严格按照党章和有关规定办理,不能草率从 事。在预备党员转正这一环节上,我们要把握好以下四个 问题:
一是必须及时讨论、审批。预备党员能否按期转正, 关系到预备党员能否及时完全行使党员权利问题。因此, 预备党员预备期满,党支部应及时讨论他们的转正问题, 不能无故拖延。对于预备期满尚不具备党员条件的,也不 能用推迟讨论的方法来代替延长预备期。党委对党支部上 报的预备党员转正的决议,也应及时审批,审批结果应及 时通知党支部。党支部接到审批结果后,应及时与本人谈 话,并在党员大会上宣布。对于预备期满已经具备正式党 员条件的预备党员,由于组织上的原因未能按期讨论和审 批其转正问题的,应作按期转正处理。预备党员在预备期 间工作调动,原单位党支部应负责鉴定并将教育考察情况 向调入单位介绍清楚,其转正由调入单位党支部负责办理。
二是必须按照党员标准全面衡量。党组织对预备党员 能否转正,应该严格按照党章规定的党员标准,具体分析, 全面衡量。预备党员预备期满符合党员标准的,按期转正 为正式党员;不完全符合党员标准需要进一步教育考察的, 可延长一次预备期〔不能少于半年,不能超过一年〕;不符 合党员标准的,应取消预备党员资格。延长预备期的时间 从原预备期满之日算起,取消预备党员资格从上级党委批 准之日起算起。
三是必须按规定的手续和程序办理。规定的程序和手 续如下:第一,本人提出书面申请。预备党员预备期满, 应主动及时向党组织提出转为正式党员的书面申请。书面 申请的内容必须实事求是,在预备期满前适当的时候交给 党支部。如果本人没有提出转正申请,党组织要进行启发 教育,讲明道理,但不能强迫其申请转正。经教育后本人 提出不愿转正或无故超过一年仍不申请转正的,应取消其 预备党员资格。第二,党小组提出意见。预备党员预备期 满后,所在党小组应及时讨论,并向党支部提出能否按期 转正的决议。第三,支委会审查。党支部委员会要根据预 备党员的申请报告、党小组提出的意见、公示反响情况和 党内外群众的意见,以及在预备期间对预备党员教育考察 情况,对照党员标准,提出预备党员能否转为正式党员的 意见,提交支部党员大会讨论。第四,支部党员大会讨论、 表决。支部党员大会讨论、表决通过预备党员能否转为正 式党员,应由支部党员大会讨论作出决定。申请转正的预 备党员必须到会,入党介绍人一般也必须到会,经与会党 员充分讨论后,集体表决作出决议〔表决方式与接收预备 党员相同〕。第五,报上级党委审批。党支部委员会将支部 党员大会的决议填入预备党员入党志愿书中的有关栏 目,经党支部书记签名盖章后,报上级党委审批。
四是做好材料归档工作。
预备党员转正后,应该将入党志愿书、入党和转正 申请书、政审材料、培训等材料,交党委存入本人人事档 案。无人事档案,建立党员档案,由所在党委保