2023年市对口支援工作情况汇报.docx

市对口支援工作情况汇报 尊敬的各位领导， 同志们： 一年之春，和田地委专门召开援疆工作会，充分表达了地委、行署对援建工作的高度重视和对广阔援建者的深切关心。按照会议安排，下面我简要介绍一下北京援疆工作的有关情况： 一、过去一年北京援疆年度方案各项任务圆满完成，实现了新一轮援疆良好开局20xx年是新一轮援疆的开局之年，有三个突出特点：一是任务重、要求高。为表达早投入、早见效、早受益，方案安排实际相当于两年的任务量。二是各项援建任务全面展开，实践中经历了一个系统磨合对接、相互协调适应的过程。三是外部环境复杂多变。恐怖暴力袭击，突发疫情、地震等自然灾害以及建材大幅涨价和劳务紧缺等，给工程实施带来了多方面影响。一年来，指挥部党委认真贯彻落实中央和自治区要求以及xx市对口支援和经济合作领导小组部署，在地委、行署的坚强领导下，在受援市县的大力支持配合下，紧紧围绕年度方案落实和任务目标完成，抓重点、分类推、建机制、调方式，有力促进了各项援建工作开展。除个别工程根据开展环境和实际需要变化进行调整外，到年底纳入年度方案的179个工程20230%开工，其中完工工程20235项，占59%；累计实际完成投资17.9亿元，大大超出中央确定12.37亿元的目标任务（超额44%）。过去一年的工作成果，主要概括有十个方面： （一）安居富民和棚户区改造年度任务按方案完成。去年安居富民任务32615户，均实现了“当年开工、当年完成〞。不仅3万多群众住进新居，而且创造了“一村一规划，一户一方案〞的实施模式，同时在实践中形成了一些特色：如xx县巴格其镇恰勒瓦西村，结合旅游开发，统一进行外墙设计、雕饰，为开展乡村旅游创造了条件；四十七团十连在解决群众安居同时配套建设蔬菜大棚和鱼塘；城市棚户区改造工程加快推进，全年共启动实施近20万平方米改造任务，涉及群众1700余户。首都花园一期工程已竣工，入住276户居民，居民满意率达20230%。首都花园二期工程、四十七团棚户区改造工程根本完工。皮山农场棚户区改造顺利推进。 （二）教育援疆取得一批重要成果。把推进双语教育作为重点，启动实施了6个双语教育培训工程，培训双语教师1440名。特别是学前双语教师培训创造形成了北京模式，70名非正式教师参加学前双语教师首期培训班，有53名通过了自治区教师资格考试。援疆教师团队积极开展教学教研，结合实际创新教学方式方法。为提升教育根底设施水平，累计安排资金超过4亿元，在xx区“一市三县〞的每个县市实施幼儿园、小学、初高中示范校建设。 （三）援疆医疗效劳直达群众心田。先后组织了四批医疗队共52名专家来和义诊，义诊患者400余人，实施疑难手术40余例，培训当地医务人员202300余人。开展基层医疗卫生人员实用操作技能培训，累计培训320人；实施免费婚检和妇女“两癌筛查〞，直接受益群众达2023万人；实施医疗卫生机构设备配备工程。洛浦医院、墨玉医院建设加快推进，主体结构已完工。援疆医疗团队一年来门诊救治病人1.42万人次，实施手术2830余例，抢救危重患者370余人，赢得了当地群众的广泛赞誉。 （四）文化惠民效果初步显现。依托首都文化优势，积极开展文化援疆，去年共安排工程20余项，投入资金达2.3亿元。启动实施村级数字电影放映设备配备工程，实现了对口支援“一市三县〞的864个行政村及农十四师连队全覆盖；建设数字电视无线传输覆盖工程，惠及2023万户家庭。向遥远山区捐赠了2730台太阳能电视机，解决了未通电牧民家庭无法收看电视节目的问题；援建人民日报南疆分印点，结束了当地各族干部群众只能看到三天前人民日报的历史；组织安排xx县文工团、xx县歌舞团进京等各类文化培训、交流活动30场次。这些工程实施改善了基层公共文化效劳，丰富了群众精神文化生活。 （五）产业支援合作迈出坚实步伐。积极探索产业援疆投融资模式创新，放大援建资金效应。改变传统直接投资支援模式，通过资本金注入方式，搭建园区投融资平台，投入5000万元建立产业融资平台，支持和田北京工业园区、物流园区根底设施建设，预计带动投资2亿元以上。大力推进特色优势产业工程实施，全年共安排资金2.8亿元，实施特色种植、防沙治沙、农产品加工、地毯丝绸编织等产业援疆工程33项。援建的5067个大棚第一茬蔬菜去年年底已上市，直接带动了当地就业增收。发挥xx市场优势，组织举办和田玉枣进京等活动，提升了当地特色农产品的市场影响力。积极吸引在京企业进驻和田。据不完全统计，去年引进企业16家，方案投资19.9亿元，当年完成投资到达7.8亿元。 （六）干部人才培训和智力支援收到良好成效。统筹规划干部人才援疆，全年安排资金520230万元，实施工程41个，累计培训培养各类人才4744人。率先启动实施未就业大学毕业生培养工作，组织了673名未就业大学生赴京培养，位居对口支援省市前列。在全疆率先组织50余名和田爱国宗教人士赴京培训。积极开展“一市三县〞和农十四师城市总体规划编制，为促进受援地长远开展打好根底。 （七）京和两地多层面交流产生良好社会反响。落实周永康同志的指示，组织兵团老战士进京参观，组织举办中小学生赴京民族团结夏令营、京和青少年手拉手活动及社科专家和田行、科普专家进校园、在京中外企业家和田行等一系列活动开展，有力促进了双方多领域多层面交流。据不完全统计，全年共接待前方交流考察团队200余批、2800多人次。 （八）社会发动广泛积极展开。设立和田开展基金，首批2023余家企业和众多单位、个人捐助的款物总价达5000万元，支持了一批促进当地开展和民生改善的工程。组织了xx市十六个区县文化馆与受援地文化部门结对帮扶，开展文化志愿效劳活动。北京前方各部门、各区县、各单位积极展开多种形式援疆，据初步统计，一年来在资金盘子外共为和田捐赠资金和各类物资折合达9000余万元。 （九）各项管理机制根本建立。在援建整体谋划上，编制完成了五年援疆综合规划，在19个对口支援省市中第一个获得正式批复；专门编制完成了和田普通高中教育设施与医疗卫生设施两个专项建设规划。在援建工程实施上，建立健全了工程定期协调调度、前期手续集中攻关、工程分工负责与绩效考核、全程监管、年度资金预拨等工程实施机制。在前期工作开展上，在全国19个对口支援省市中率先建立了工程储藏库制度，形成了建设工程“规划一批、储藏一批、实施一批〞的良性滚动机制，进一步提高了工程决策及管理的科学化、标准化水平。 （十）全体援疆干部平平安安。xx市委、市政府始终把援疆干部的平安挂在心头。发生“7X8226;18〞、“7X8226;30〞等事件后，刘淇书记、郭金龙市长、王安顺主席和吉林、锡文等xx市领导都是第一时间打 慰问、问候。地委、行署和受援市县高度重视和关心援疆干部，主要领导亲自过问，嘘寒问暖，积极创造良好工作和生活条件，让我们深感关切和温暖。指挥部党委始终把全体援疆干部的平安作为一件大事，把加强团队自身建设作为一项重要工作，着力加强平安教育，制订应急预案，健全管理制度，搞好驻地、工地周边平安布防巡逻；积极开展创先争优，组织开展丰富多样文体活动，切实保障了全体援疆干部的政治平安、队伍平安和生活平安。回忆总结开局之年的援疆工作，能够取得比较好的实践成效，关键在于中央、自治区与xx市委、市政府的高度重视和关心，关键在于地委、行署的有力推动和受援市县的密切配合，关键在于前方各部门、各区县的大力支持，关键在于全体援疆干部的实干苦干和广阔家属的默默奉献。特别是地委、行署主要领导亲自开会研究部署援建工作，深入一线调查研究，及时协调推进工程实施；各相关部门和受援市县积极落实工程前期条件，加快各项手续办理，有力保障了各项援疆工作的开展。过去一年的实践让我们深切感受到了和田精神，同时也教育和鼓励我们要进一步把援疆工作做好。 二、大力践行北京精神，把2023年各项援建工作全面引向深入今年援疆工作的总体思路是：紧扣“一条主线〞，即大力践行“爱国、创新、包容、厚德〞的北京精神，坚持首善标准和科学、全面、真情援疆理念，把各项援疆工作全面推向深入；实现“两大目标〞，即努力实现北京援建工程实施效果和管理绩效的全面提升，实现援疆团队整体能力和工作水平的全面提升，使北京援疆工作走在前列。在工作领域上，着重突出“三个深化、一个加强〞：深化民生援疆，使援疆成果惠及更多群众；深化文化援疆，增强现代文化引领作用；深化产业援疆，培育当地自我开展能力；加强人力资源开发和智力支援，留下“带不走〞的干部和专业人才队伍。2023年援建xx区和“一市三县〞方案工程共137个，方案安排投资13.6亿元。新的一年重点抓好以下四个方面： （一）深化民生援疆，使援疆成果惠及更多群众。继续把改善民生摆在优先位置，坚持普惠方向，突出实践特色，实施好城乡住房、教育、医疗卫生、社会福利等领域一批重点工程。着力推进富民安居等城乡住房工程建设，全面落实好今年21400户安居富民工程，确保做到20230%开工、20230%竣工；完成定居兴牧工程年度任务，改善170户牧民生产生活条件；继续加大城市棚户区改造力度，完成xx市首都花园二期等共计17万平方米的棚户区改造；启动xx县棚户区改造工程，力争根本完工。着力推进双语教育开展，提高教育效劳能力。加快推进标准化普通高中校建设，使“一市三县〞每个市县都至少有一所北京援建的示范高中。实施好示范校及新增普通高中校现代化教育教学设备配备工程；继续搞好中小学和学前双语教师培训；积极开展北京高校定向招录和田毕业生。着力推进医疗卫生开展，提升当地根本医疗和公共卫生水平。完成洛浦医院、墨玉医院试点工程建设；启动xx市北京医院工程；实施好重点医院医疗设备配备工程。继续组织开展专家医疗队送医上门、送健康大型义诊等系列活动。加强社会福利和基层效劳设施建设，造福广阔群众。加快推进地区社会福利中心和洛浦、墨玉等敬老院建设。实施好社区和村级基层组织效劳设施建设工程。启动xx市迎宾路、北京路改造提升工程。 （二）深化文化援疆，增强现代文化引领作用。今年要把文化援疆摆在更加突出的位置，充分发挥首都文化资源优势，实施好“四大工程〞，努力使文化援疆成为北京援疆一大特色和亮点。文化基地建设工程。启动实施包括“三馆一中心〞在内的文化活动中心建设。继续完善数字电视无线传输覆盖工程。加快建设地区播送电视演播中心、xx县播送电视发射中心、xx县全民健身活动中心等工程。文化传播交流工程。实施向基层赠阅维语版和田日报方案；积极宣传推介和田；组织好爱国宗教人士赴京学习培训，继续开展青少年“民族团结〞夏令营活动。举办首届“京和杯〞xx区文艺汇演。积极协调组织当地文工团进京以及北京优秀院团到和田交流演出。继续实施好文化志愿者效劳边疆、专家和田行等活动。文化产品效劳工程。打造文化精品，树立和田特色文化品牌。文化人才培养工程。积极开展基层专职文化骨干培养培训。继续实施好市县文工团赴京培训，搞好基层文化人才交流。 （三）深化产业援疆，培育当地自我开展能力。立足当地资源环境条件和开展实际，加大对当地资源开发型、劳动密集型、市场补缺型、环境友好型产业开展支持力度，突出三大产业支持方向重点实施好“五项工程〞：高效农业扶持提升工程。效劳于再造和田绿洲的开展战略，重点支持特色林果高效节水种植、设施农业及现代农业园区建设，带动增加特色林果节水种植、设施农业面积2万亩以上。建设种蛋禽种业基地；工业园区建设及招商引资工程。重点围绕和田北京工业园区，完善投融资平台功能，进一步提高其投融资能力。积极引进农副产品深加工、旅游开发、建筑装饰材料生产等在京企业到和田投资；特色旅游精品设计与开发工程。打造大漠丝路悟佛之旅、昆仑河谷缘玉之旅、万山之祖雪域草场之旅、维吾尔文化风情之旅等四条精品旅游线路；特色名优产品市场推广工程。继续组织开展和田特色名优农副产品及其深加工产品和其它特色产品在北京地区的市场推介宣传活动。加强和田