2023年xx兵役制度兵役制度新编.docx

第一篇：兵役制度兵役制度： 是国家关于公民参加武装组织或在武装组织之外承担军事任务、接受军事训练的制度。 1978年3月7日我国实行义务兵与志愿兵相结合的制度、民兵与预备役相结合的兵役制度。根据部队需要和本人自愿，将局部义务兵改为志愿兵，并对实行义务兵的服役年限适当延长。从1978年起，义务兵服役的年限分别为：陆军部队的战士3年；空军、海军陆勤部队和陆军特种技术部队的战士4年；海军舰艇部队、陆军船舶分队的战士5年。 （一）义务兵和志愿兵制度 公民有义务服兵役。 每年12月31日以前年满18岁的男性公民，应当被征集服现役。当年未被征集的，在22岁以前，仍可以被征集服现役。 根据军队需要，可以按照上述规定征集女性公民服现役。 义务兵在部队服役，是为国家尽义务。 国家对义务兵家属实行优待政策。 义务兵服现役的期限为2年。 义务兵服现役期满，可以改为志愿兵。 （二）民兵和预备役制度 民兵是武装力量的组成局部，是人民解放军的助手和后备力量。 预备役是公民在军队外所服的兵役。 义务兵和志愿兵退出现役时，符合预备役条件的，由部队确定服士兵预备役；经过考核，适合担任军官职务的，服军官预备役。 28岁以下的退出现役的士兵和经过军事训练的人员，以及参加军事训练的人员，编为基干民兵；其余18岁至35岁符合服兵役条件的男性公民，编为普通民兵。 2023年为适应现代军事开展的需要，我军已对沿用了２１年的志愿兵制度进行彻底改革：取消志愿兵制，实行义务兵和士官制度，同时大幅提高士官待遇，鼓励有技术的士官走上职业军人道路。 把４年服役期缩短为２年服役期，同时为鼓励有文化、有技术的士兵留在部队服役，取消志愿兵制度，改为士官制度。同时，对士官实行初（１－２级）、中（３－４级）、高（５－６级）三级管理； 一、二级服役３年， 三、四级服役４年，五级服役５年，六级服役９年以上。部队中各类作战、训练、管理、通讯等其他技术兵，都纳入选取晋升士官的范围。 与此同时，士官的各种相关待遇也大幅提高，以鼓励部队里有文化、有技术的骨干力量留在部队，成为职业军人。士官制度规定：士官的工资待遇比以前的志愿兵大幅提高；士官还可以享受军官的各种津贴（职业、伙食、生活、房租、住房公积金等）；高级士官可以办理家属随军；被批准随军的士官，同样可以享受分住房、家属再就业、子女入托入学等生活待遇。据羊城晚报消息，此外，高级士官中的五级士官待遇与营职军官相同；六级士官待遇与团职军官相同。士官的安置方面，也进行了重大改革：初级士官可以作复员安置；对服役满１０年的中级士官或高级士官将作为转业安置，原属农村户口的可转为城镇户口；对服役满３０年或５５岁以上的高级士官将作退休安置，本人自愿的亦可作转业安置。 义务兵役制是指公民依照法律规定在一定年龄内服规定期限兵役义务的制度 志愿兵役制是公民自愿服兵役的制度 第二篇：美国兵役制度的特点国自1973年实行全志愿兵役制以来，国际平安环境几度变化，自身的军事战略几度调整，并屡次向国外派兵参加作战行动，根本上没有出现兵员危机情况，从目前的情况来看，美国的募兵制根本上是成功的。现对美国兵役制度的特点和存在问题分析如下： 一、立法比较完备 兵役法是有关国防建设的重要法律。建国之后，美国在各个历史时期先后出台了近2023部有关兵役制度的法规，其中比较重要的有1792年的民兵法、1863年的义务征兵法、1916年的国防法、1917年的选征兵役法、1940年的选征兵役训练与服役法、1944年的二次大战士兵权力法、1948年的军事选征兵役法人1951年的全民军训和服役法人1955年的预备役法和1967年的军事选征兵役法等。这些法律在美国兵役制度的历史开展过程中不断得以完善，使得兵员的招募、任职与晋升、工资与福利待遇、退役退休，经费开支等各个方面都有法可依，有章可循.美国有关兵役的法律法规适应性较强，因此，美国在各历史时期根据国家平安的需要，适时调整军队的规模，战时扩军，战后裁军，经历了几起几落，没有产生大的社会危机，而且社会本身的承受能力也不断得到加强，战时向军队提供充足的兵员，战后比较妥善地接纳和安置了大批退伍军人。二战时期，美军兵力最多时达1200万人，1946年降至300万人。1947年降至159万余人。越战期间，美军现役兵力最多时达354万人。1975年降至212万人，现行的兵役制度表现出较强的弹性和可操作性，根本上能够满足美国海外扩张的需要。尽管如此，美国兵役制度方面的法律法规仍存有漏洞。各历史时期都有人钻法律的空子，逃避兵役。如在1981～1984年5年的时间里，据不完全统计，进行兵役登记的役龄青年约有1200万人，而以各种理由逃避登记的役龄青年有150万人，因此受到法律制裁者并不多。此外，募兵工作中的违纪、欺骗现象也屡禁不止。如1988财年总共调查了4159起募兵违纪现象，其中701件成立，992名募兵人员受到纪律处分。个别新兵入伍之后觉察上当受骗，也出现过暴力伤害和自杀等情况。 二、雇佣关系明确 美军是一支雇佣军队，雇佣意识源远流长。实行志愿兵役制，美国主要依靠优厚的薪金、各种福利待遇以及就学和开展时机等吸引青年入伍。美国青年的入伍动机形形色色，但不外乎就业、就学、学习技术和挣钱等。从近20多年的情况来看，美军应募入伍的士兵大多来自中，下等收入的家庭，他们当兵的主要动机首先是解决就业问题。特别是美国经济不大景气的70年代和80年代初期，许多青年就业无门，只好到军队中寻找出路。 随着社会经济状况的好转，愿意当兵的人随之减少。据调查，美国社会的失业率每下降1％，陆军募兵率就减少8.8％。其次，随着美国武器装备现代化程度的提高，美军技术兵的比例增加，陆军中的技术兵比例为40％以上，、海空军中技术人员比例可达70％以上。士兵训练中学习根底课程和技术课程的时间大幅度增加。多数现役军人期望在服役期间提高文化和专业水平，增强退伍之后再次就业的竞争能力。美军各军兵种的军事院校在教学改革中，注意调整课程设置，向军地通用的课程倾斜，大多数课程的学分得到地方大专院校和用人单位的认可，美军许多单位，包括海外基地，和驻地附近的地方院校联合办学，采取请地方大学教授来部队授课和部队人员到地方大学听课等方式，鼓励军人参加在职学习和条件许可时的脱产进修，既允许官兵为获得学位而积累学分，也鼓励他们修单科结业证书和军地通用的专业技能证书。专业技能证书得到美国劳工部的认可，可用于退伍之后的再次就业。 再次，服兵役为了在退伍之后获得政府资助上大学的时机。1944年的二次大战士兵权力法从诞生之日起，至今已经使2023多万军人和家属从中受益。以1992财年为例。约有19.4万服完现役的退伍军人享受助学金，在大专院校或技术院校学习；约有11.4万精选预备役退伍军人享受助学金，在高校深造。享受越战退伍军人助学金的在校生到达4.4万人。由于通货膨胀等原因，美国大学学费日趋昂贵，美军士兵希望通过蒙哥马利士兵法案获得奖学金，退伍之后继续深造，增强再次就业的竞争能力。 最后，服兵役是为了挣钱，这是美军士兵最关心的问题。美国空军的调查说明，90％以上的士兵最关心自己的薪金收入。只要加薪和提高福利待遇，就可以保持部队稳定性和吸引力。加薪2023％，老兵的再入伍率就会提高39％。由于雇佣思想是主流思想，美军自己也感到军人的爱国主义思想淡化。根据陆军兵役部门1994年对新兵的调查，他们的入伍动机是：26％为了免费上大学；24％为了学习技术；2023％为了发挥个人才能；当兵为国家效劳的人仅占2023％。 三、兵员的质量有所保障 美国实行全志愿兵役制以后，美军逐步学会了在人才市场上竞争的方法。美军在招募新兵过程中认真进行入伍考试，严格掌握标准。把不合格的青年拒于军队之外，使入伍新兵近年来一直保持较高的质量。据统计，全军未完成高中学业的军人不到7万人。新兵的武装部队资格考试成绩都在良好以上，持有高中毕业文凭者占95％以上，而美国社会18～23岁的青年中只有75％左右具有高中毕业文化水平。在能力水平方面，新兵中高于一般能力水平的人员为70％，而美国青年中此类人员仅占50％。陆军士兵中3％具有学士学位。空军和海军的平均 文化程度均高于陆军。进入90年代以来，美国开始大规模裁减军队。目前已经减至150万，完成了80％的削减任务。国家对兵员的需求量下降对军队本身和美国社会产生了一些负面影响。首先，兵源市场将进一步缩小，募兵数量将会下降。 从美国公民的年龄结构来看，老龄化的趋势比较明显。1989～1994年的5年时间，美国17～21岁青年的人力市场缩小了25％，预计2023年仅能到达80年代初的水平。其次，削减使得仍在军队中服役的官兵士气下降，产生临时观念。以美国陆军为例，从1990～1994年，陆军的募兵任务削减了22％，经费削减了31％，其中广告费削减了40％，募兵工作人员数量削减了26％，征兵司令部裁减人员27％，募兵站由2023多个削减到1400多个。 军官晋升的时机也随之减少，军旅生涯的吸引力下降。美国防部长佩里在1996财年国防报告中称，16～21岁的男性青年中只有25％的人表示愿意参加某一军种。这个数字比1992年的情况下降了2％，比1989年和1990年32％的历史最高数字下降了7％， 陆军募兵部门的调查显示，1991～1994年3年内，美国役龄青年中愿意参军的人数下降了40％；男性役龄青年中表示愿意选择军人职业的由1989年的17％降至1992年的11.3％；黑人役龄青年表示愿意参军的由1989年的53％降至1992年的37％。 四、军士制度行之有效 80年代中期，美军军士达114万人，占士兵总数的63％。目前各军种约有军士60万人，约占士兵总数的一半。军士制度是美军长期以来为了保存军队骨干力量，根据国情，军情和传统创立并且实行的一种行之有效的兵役制度。与其他国家军队中的军士比例相比，美军军士的比例居世界首位。军士在美军中承担了其他大多数国家多为军官所承担的职务。按照美国的法律规定，军官属于联邦政府的公职官员，其根本职责就是为政府提供军事领导。 实践证明，军队并不需要一个庞大的军官群体，而士兵又由于流动性较大等各种原因，难以形成军队的中坚力量。于是，军士就填补了这一空白。 首先，军士在军队中地位特殊、作用突出。美军素有“指挥靠军官，管理和训练在军士〞的说法，认为军士是实施部队管理、教育和训练的桥梁。军士非官非兵的特殊地位使其成为军队中官和兵之间不可缺少的纽带，成为基层部队真正的带兵人，是士兵的直接管理者、教育者和领导者；“士兵自己管理自己〞；他们可以及时向部队主官报告士兵的思想动态和实际困难，便于下情上达，还可 以“为民请命〞，向上反映士兵的要求和意见，对缓和官兵矛盾和冲突也起到重要作用；军士执法较严，士兵敬畏军士甚于军官。 其次，美军有比较完备的军士选拔、晋升，培训、使用，福利待遇和退伍退休安置法规，美军的军士条例和军人条例中明确规定了军士的职责、地位和任务。美军最低一级军士长的权力和待遇与低级军官大致相同，但是军士的服役期限较长。由于军士相对稳定，有些军士甚至可以在基层干到退休，因此他们是基层部队的老资格和当然的军事技术骨干。美国西点军校的“连队管理〞等课程几十年来一直由优秀军士教授。 军士和其他军人一样享受政府优待，在地方就业考试成绩中军士可多加2023分，国防部也优先从退役军士中录用文职人员。但是，尽管这样，军士在管理士兵的工作中，由于接触直接而频繁，冲突和矛盾在所难免。军士在新兵训练中采取体罚的做