2023年在全区卫计系统党建暨党风廉政建设工作会上的致辞.docx

在全区卫计系统党建暨党风廉政建设工作会上的讲话 在xx区卫计系统 党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话 区卫计局xxx（2023年3月22日） 同志们： 开年以来，中央、省、市、区纪委先后召开全委会，安排部署今年党风廉政建设和反腐败工作。1月17日，省卫计委召开全省卫计系统思想政治工作会，安排思想政治工作，2月28日市卫计委召开全市卫计系统党风廉政建设暨思想政治工作会，回忆总结2023年全市卫计系统党风廉政建设和思想政治工作，就2023年工作作了安排部署。今天，按照局党委安排，召开xx区卫计系统党建暨党风廉政建设工作会议，主要任务是全面贯彻落实中央、省、市、区纪委全会和省、市卫计委会议精神，对过去一年全系统党建暨党风廉政建设工作进行回忆总结，对2023年工作作安排和强调。 一、2023年工作回忆，取得新成效 过去一年，区卫计局党委在贯彻落实中央战略部署特别是党的十九大精神中切实增强政治自觉、始终保持政治定力和反腐定力，不断推动全面从严治党向纵深开展，全系统党建和党风廉政建设工作取得新成效，风清气正的良好政治生态得到继续稳固开展。 -1- （一）思想政治建设不断加强。全面学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作，扎实推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，认真落实“三会一课〞、党员评议、主题党日和谈心谈话等根本运行制度。认真落实省第十一次、市第四次和区第二次党代会部署，忠诚履职、敢于担当，引导全系统党员干部职工树牢“四个意识〞，紧扣实际，认真贯彻全国、省、市、区卫生健康大会精神，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位。始终把思想政治建设工作和党风廉政建设纳入重要议事日程、融入各项工作、贯穿各个环节，坚持做到与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。 （二）党风政风持续向好。深化拓展三项整改“回头看〞，持续开展医疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题及庸懒散浮拖〞、“为官不为〞的专项整治工作，对部份医疗卫生计生单位实施巡查整改工作，严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定及实施细那么，严格执行市委市政府区委区政府具体规定。结合区委巡察和巡察整改“回头看〞，重点查处贯彻落实上级决策部署和工作安排履职不力、在医疗卫生方面损害群众利益行为，在医疗效劳方面过度医疗、效劳态度生冷硬，对本系统不良风气和违规问题听之任之等突出问题，持续释放作风建设越往后执纪越-2- 严的强烈信号。持续抓好廉政警示教育，联系卫计系统近年发生的典型腐败案例，以案说法，深入开展医德医风教育，坚决纠正医药购销领域和医疗效劳中不正之风，扎实开展群众“获得感〞提升行动，继续推进行风建设，全区卫计系统政风行风状况群众满意度测评排名继续保持全区前列。我们始终坚持作风建设不松懈，坚持问题导向，强化宗旨意识，在全系统持续稳固开展了风清气正的良好政治生态。 （三）各医疗卫生计生单位党组织凝聚力、战斗力进一步得到提升。各支部班子健全，充分发挥作用，持续抓行业职业精神传承，深入培育和践行社会主义核心价值观，为各项工作目标任务完成提供了有力的组织保障。 （四）廉政风险防控机制逐步完善。加强惩防体系建设，查找卫计系统各层次岗位廉政风险点，明确等级，制定防控措施，重点围绕领导决策权、行政审批权、行政执法权，突出“人财物〞管理使用环节，制定完善廉政风险防控机制，修定完善xx市xx区卫生和方案生育局“三重一大〞集体决策实施细那么，确保权力标准运行。针对工程建设、监督执法、医药购销领域、行政审批办证等廉政风险易发领域，组织开展各类专项检查，并针对存在问题抓整改抓制度标准，切实做到早发现、早纠正，防微杜渐。 （五）管党治党政治责任压紧压实。局党委会带头落实主体责任，全年研究党风廉政建设议题15个，并列出主体责任清单，实行差异化管理，逐级签定履职尽责勤政廉洁责任书和守 -3- 纪律讲规矩承诺书。全系统14名党支部书记向局纪委述责述廉，现场接受质询和民主测评。紧盯主体责任落实，在全系统开展干部全覆盖谈谈心话，累计谈心谈话200余人次，通过谈心谈话，有针对性地加强领导班子思想政治建设，解决干部思想和工作问题，进一步严肃了党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。约谈2名医疗卫生单位主要负责人，以问责倒逼责任落实。2023年局党委按照XX县区名山区医疗机构巡查工作实施方案（2023─2023年度）要求，对区中医医院、区疾病预防控制中心、xx镇中心卫生院开展了以党风廉政、医院管理及行风建设、经济管理等工作为重点的巡查工作。有力压实了卫计系统管党治党的政治责任。 （六）干部职工凝心聚力干事创业明显进步。局党委紧贴行业实际，以两个百年目标和实现中华民族的伟大复兴中国梦凝聚思想，突出开展了政治思想教育、感恩教育、宗旨意识教育和“学改促〞教育，增强了卫计队伍的凝聚力、向心力，大家拧成一股绳，心往一处想、尽往一处使，树起了夜以继日、超常付出、以上率下去工作的良好工作作风，激发了干事创业的激情，干部职工的党性修养、政治深情和思想境界不断提升，全系统职工正确认识职业规律的能力明显增强，正确处理医患关系的能力明显增强，正确对待事业开展和个人利益的关系的意识明显增强，立足本职工作扎根卫生、敬业奉献、为保障群众健康作奉献的职业荣誉感明显增强。系统内风清气正的良好政治生态扎实稳固开展，-4- 有力推动了全区卫生健康事业更好更快开展。 同志们。过去一年，我们始终坚持问题导向，以突破一个个具体问题着力补齐自身短板；始终坚持从大处着眼、小处着手，以小切口推动党风政风的大变化；始终坚持抓早抓小，以严的纪律和常态化红脸出汗来保护干部；始终坚持增强群众获得感，以锤炼担当赢得党风廉政建设社会评价满意度在全区部门排位前列；这些成绩的取得，是中央、省、市、区委坚强领导的结果，是全系统党组织和广阔党员干部共同努力的结果，值得充分肯定。 二、全方位审视，在砥砺淬炼中迎接新挑战 回忆成绩的同时，我们也要看到行业在工作中也还有一些差距。党的十九大报告指出，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。就卫计系统而言，目前还存在有的单位党组织责任压力传导不到位，系统内少数党员干部规矩意识不强，缺乏担当精神，“四风〞隐患犹存，形式主义和官僚主义积弊难除。 （一）在党建和党风廉政建设方面 1.在政治建设方面，有的医疗卫生计生单位领导班子及班子成员落实“主体主责〞、“一岗双责〞还不到位，人为弱化党的领导，有的把党建和业务搞成“两张皮〞。 2.在思想建设方面，有的党员干部认为理论学习是软任务、虚工作，轻视理论学习，殊不知思想建设弱化带来思想滑坡，甚 -5- 至思想堕落；有的党性意识不强，没有党员的思想自觉；有的组织观念淡薄，只要求组织照顾不讲无私奉献。 3.在组织建设方面，一些单位民主集中制坚持得不好，有的“三重一大〞事项不经集体研究，有的“一把手〞习惯先定调子；有的单位党支部领导干部能力素质与新形势新要求还不相适应，班子民主测评满意率低。 4.在作风建设方面，违反中央八项规定精神的问题仍然存在，形式主义和官僚主义积弊未除，隐形变异的“四风〞问题不时冒头。因循守旧、不思进取，不适应开展新形势新要求的问题仍然存在，“庸懒散浮拖〞、效劳态度生冷硬现象的问题仍然存在。 5.在纪律建设方面，有的单位落实党风廉政建设责任制不力，对干部职工不敢管理、“好人主义〞盛行；个别党员干部纪律规矩意识不强，有的还不适应在受监督和约束的环境中工作生活，执行制度不力，上下班纪律松懈。 6.在制度建设方面，一些重点领域和关键环节制度还不健全不配套，对重点岗位的监督不够严格；有的制度执行不到位，被束之高阁；有的打擦边球、钻空子；有的制度有缺陷但没有及时弥补。 （二）在落地落实上还需做到“六个进一步〞 1.政治作用有效发挥仍需要进一步研究解决，系统内党建和党风廉政建设工作仍需进一步加强。一些单位特别是医院的党支部，政治引领不够深入，分层分类针对性地开展政治理论学习、-6- 形势教育、爱国主义教育、行业开展规律教育不够，致使一些干部职工对新形势下卫生与健康工作的新特征认识缺乏，在全面落实中央和省市区重大决策部署、自觉将新任务新要求表到达实际行动上还有差距，甚至不同程度存在一些错误和模糊认识。 2.“三会一课〞、民主决策制度进一步落实。个别党支部“三会一课〞制度落实不到位，组织生活、民主生活制度化标准化坚持不够，对党员管理缺乏针对性的措施，个别党员同志受社会上的一些不良风气、不良思想倾向影响，人心思干、甘于奉献、精业仁心这些方面还有差距，自由主义、拜金主义在系统内仍找得到影子。 3.工作责任仍需要进一步压紧压实。一些党支部书记思想政治工作责任有待强化，层层落实责任，传导压力效果还需提升，存在思想政治工作和业务工作“两张皮〞现象。 4.行风建设仍需要进一步强化。局部医疗卫生计生单位行风运行机制还不够完善，未在医德医风建设方面提出深入细致、系统规划的措施方法，对广阔医务人员的思想教育、行业精神引领、分类指导、催促检查不够经常。一些违规医疗行为屡禁不止，医院管理政策法规宣传流于形式，监管落实不够有力。局部人员卫生计生法规意识淡薄，效劳群众健康的能力还待提升。 5.行业文化建设仍需要进一步探索创新。个别单位和个人对行业文化建设不够重视，错误地把文化建设等同于搞一些文娱活动，认为文化建设费时费力，没什么实际的作用，对行业文化的 -7- 内涵认识缺乏，对如何建设有影响力和吸引力行业文化品牌思考还待深入。 6.工作仍需要进一步落细落实。工作“上热下冷〞的现象还一定程度存在。这些充分说明，卫计系统党建暨党风廉政建设工作形势依然严竣，全面从严治党依然任重道远，我们必须保持高度警觉和警醒。 对于这些问题，我们要持续用心用智用劲，加强研究解决。要充分贯彻落实习近平总书记讲话精神和区委吴宏书记的要求。一是充分贯彻在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记以“六个统一〞，系统而深刻地总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验。这一科学总结，将我们党对全面从严治党的规律性认识提升到全新高度，是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要遵循要求。我们必须深刻领会和认真加以运用，确保中央精神在卫计系统落实落地。二是认真落实区委吴宏书记在xx区第二届纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话中指出的。要准确把握坚持思想建党和制度治党相统一的内涵要求，更加注重源头治理、标本兼治，不断拧紧思想“总开关〞，坚决把权力关进制度笼子，全面构建从严管党治党长效机制；要准确把握坚持使命引领和问题导向相统一的内涵要求，着眼不断夯实党的执政根基，既树牢“靶向治疗〞思维，针对人民群众最不满意的突出问题开展集中整治，又在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力，不断完善党的建设的思路、方法和举措；要准确把握坚持抓“关键少数〞和管-8- “绝大多数〞相统一的内涵要求，用严格教育和严明纪律约束广阔党员，用更高标准监督管理领导干部，严肃查处违纪违法“极少数〞，保持党员干部队伍先进性和纯洁性；要准确把握坚持行使权力和担当责任相统一的内涵要求，咬住“责任〞二字、抓住“问责〞要害，让党员干部正确行使权力，肩负管党治党根本政治责任，推动全面从严治党向基层延伸；要准确把握坚持严格管理和关心信任相统一的内涵要求，贯彻惩前毖后、治病救人方针，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，最