2023年正确处理好“六种”关系构建和谐国土.docx

正确处理好“六种〞关系构建和谐国土 第一篇：正确处理好“六种〞关系构建和谐国土正确处理好“六种〞关系 构建和谐国土 党的“十八大〞做出“大力推进生太文明建设〞的战略决策，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续开展。 “建设生态文明〞对国土资源管理和效劳工作提出了新的任务、新的要求，我们国土资源工作者肩上责任更加重大，使命更加荣耀，如何迎接新的挑战。如何更好的保护资源、更好的效劳于地方经济开展。笔者认为：以科学开展为指导，正确处理好“六种〞关系是国土资源工作者工作的标杆和努力的方向。 一、正确处理好保护与开展的关系 必须全面贯彻落实科学开展观，充分关注并正确认识保护资源和保障开展的关系，摒弃片面的开展观，树立科学开展观，转变经济开展方式，要坚决不移地严守18亿亩耕地红线，严而又严地管理好每寸土地，要加大耕地保护力度，认真催促落实耕地保护责任，检查各地耕地保有量指标落实情况，对耕地保护责任落实不力的单位和地方，要严格衽问责制。要认真落实国家土地调控政策，将有限的土地资源和用地指标用到最亟需的建设上来，在农用地转用、土地征收等方面予以倾斜。树立土地资源稀缺且不可再生的观念，树立土地依法管理、从严管理的观念，树立保护资源同保障开展高度一致性的观念，以开放的心态、开展的眼光切实解决好保护和开展的问题。 二、正确处理好长远与当前的关系建设生态文明是我们党科学开展、和谐开展理念的一次升华，它是党同人类工业文明向生态文明转型的历史性把握，是党对当代中国科学开展共建和谐的实践提升。结合我国国情，一方面，必须高度重视经济与资源的协调和可持续开展问题，必须有长远的眼光，突破资源对经济社会开展的瓶颈制约，更加科学合理、节约集约地利用好人类赖以生存的土地，实现经济社会事业的可持续开展。另一方面，我们既要着眼全局，又要立足实际，正确处理好长远利益与当前利益的关系，既要注重可持续开展，又要着力研究如何合理、优化国土资源利用，加快经济社会开展，认真调查研究，结合全国第二次土地调查，摸清土地家底。根据土地的实际状况，科学地制定土地利用总体规划，合理开发和利用有限的土地资源。 三、正确处理好依法与创新的关系 实现国土资源的可持续利用，必须严格依法依规。进一步强化集中统一的土地管理体制，加强土地资源规划管理，严格实施土地用途管制，严把征地和农用地转用审查关，从严控制建设用地规模，严格土地执法，从严从快查处以租代征、未批先建、批少占多、批劣占优、毁坏耕地等违法行为。 在做到依法标准的根底上，又要在开展的过程中求得工作创新。健全完善的土地储藏机制，增强政府市场调控、引导开展的能力，建立国有土地资产运营的新机制，开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的试点，进一步整合城乡建设用地，优化用地布局，推进土地节约集约利用，深入探索科学开展、快速开展、持续开展之路。 四、正确处理好管理与效劳的关系 进一步转变观念、转变思路、转变方式，创新管理手段和措施，不断增强国土资源管理水平。进一步改善和完善土地管理制度，综合运用法律的、经济的、行政的、科技的手段，实行标本兼治，有效地解决管理中存在的问题。严格实行和进一步完善国有土地出让招标、拍卖、挂牌出让制度，加强土地市场管理，严格执行城市建设规划和土地利用规划，实现土地资源价值最大化。进一步优化行政审批流程，统一内部管理，统一办事程序，做到办事程序公开、公正；进一步创新学习机制，立足本职，强化学习，加强调研，探索和解决国土资源利用和管理中的矛盾和问题，进一步加强基层根底工作，抓好基层站、所建设，形成管理和效劳网络。围绕地方经济社会开展和人民群众的需要做好效劳工作，在土地利用上有前瞻性、预见性，对地方经济开展中的重大根底设施建设、重大工业工程用地提前规划、提前论证，主动效劳，逐步实现土地管理工作由管理型向管理与效劳并重型转变，该管得管到位，该效劳的效劳到家。 五、正确处理好建设与民生的关系 土地管理工作必须认真落实“富民惠民、改善民生〞行动，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把群众的呼声作为第一信号，把群众的安危作为第一责任。如何在保障经济建设的同时，切实维护和保障人民群众的合法权益，促进人民群众生活的改善，使其共享经济开展的成果，成为我们国土工作者的追求。在实际工作应抓好以下几个方面工作：一是切实抓好被征地农民的安置补偿工作，切实解决好失地农民的生计问题。在为地方建设提供土地资源保障的同时，严格遵守土地法律法规，切实维护群众的合法权益，进一步标准征地行为，严格审查征地安置补偿方案，认真落实“两公告、一登记〞、告知、确认、听证等制度，催促落实各项补偿安置政策到位。二是精心组织实施好“金土地〞工程。不仅要突出耕地数量的增加和质量的提升，要通过田、水、电、路、林、村综合整治，切实改善农村生态环境和农民生活条件，通过土地整理扩大耕地面积，建设稳产高产农田，实现建设用地占补平衡。三是切实抓好失地村民的再就业安置工作，结合失地农民现状，开展就业培训，组织失地农民务工，协调失地农民到征地单位就业、参加社会医疗保险、养老保险等措施，解决失地农民的切身利益和后顾之忧。四是切实抓好农村建设用地的发证工作。为农村合法土地确权，维护农民用地合法权益。五是抓好农村土地矛盾纠纷排查，变“上访〞为下访，变“接访〞为“巡访〞，把土地矛盾纠纷化解在萌芽状态。把建设与民生统筹兼顾起来，在效劳建设的同时尽最大努力改善民生。 六、正确处理好内部约束和社会监督的关系 在土地管理和效劳中坚持和落实科学开展观，一方面进一步加强内部约束，切实履行职能职责，严格执行国家宏观调控政策，严格执行土地利用规划，严格保护耕地特别是根本农田国，严格查处土地违法行为，按制度管人、依法律办事，通过管理把世界上最严格地耕地保护制度落到实处；另一方面，充分发挥社会监督作用，充分调动社会各界的积极性，使各界都参与土地资源管理和监督工作，借社会各界之力提高土地管理水平，借社会各界监督作用，改进土地管理和效劳中的缺乏和缺陷，推动执法工作深入开展，使土地管理工作全面、科学、协调开展。（XX县区关口镇 彭昌根） 第二篇：ＸＸ区正确处理三种关系构建和谐社会正确处理好三种关系为构建和谐xx作保障 中国共产党站立在时代洪流之上，凝聚全国人民的智慧和意愿，勇于开拓创新，进行大胆的探索实践，提出了构建社会主义和谐社会的重大战略思想和重大战略任务。这是对中国特色社会主义本质认识的深化，是我们党执政理念的又一次飞跃。十六届六中全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会假设干重大问题的决定（以下简称决定），明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想，目标任务和根本原那么。在这一伟大的历史时刻，xx区委召开了二届九次全委会，此举是对构建社会主义和谐社会重大战略决策的一次深入贯彻落实，会上提出了“傍着xx，争当排头兵，实现新跨越〞、“激情干事业，实干兴xx〞。 当前，我们既处于“黄金开展期〞，又处在“矛盾凸显期〞，总体局势良好，但也面临着许多新情况新问题。建区30周年来，一方面我们根本实现了由高度集中的方案经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变，另一方面市场经济体制仍不够完善，影响生产力开展的体制性障碍仍然存在;一方面我们在解决温饱的根底上根本实现了小康，另一方面城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量;一方面区域、城乡、经济社会的协调开展取得显著成绩，另一方面城乡差距、区域差距仍然较大，经济社会开展与资源环境的矛盾日益突出;一方面工业化、城市化进程在不断加快，另一方面解决“三农〞问题的任务相当艰巨。正确认识和处理好构建和谐社会中各种关系，事关xx跨越开展的全局，关乎到我们是否能成功构建社会主义和谐社会。 一、正确处理改革开展稳定的关系 1、正确认识和处理改革开展稳定的关系事关全局 改革是动力，开展是目的，稳定是前提，三者辩证统一，缺一不可。在决定中明确指出了，我们构建和谐社会必须要坚持正确处理改革开展稳定的关系。社会主义初级阶段根本矛盾的存在，决定了如何正确处理改革开展稳定关系是我们自始至终必须面对的课题：要解决人民群众日益增长的物质文化需要，就必须加快开展；要加快开展，就必须改革现行体制中的不合理局部，解放生产力；但是，改革必然会触动某些既得利益者，处理不当，会出现新的社会矛盾，影响社会稳定。 坚持以改革作为开展的根本动力，全面深化改革；坚持以开展为主题，树立抓住机遇、加快开展的战略思想；坚持把稳定作为改革和开展的前提，保持社会安定团结。xx区地处xx市腹地，辐射毗邻县市，在xx的开展中起着龙头、代表的作用，大量的开展机遇涌向这里，其改革开展稳定便上升为整个xx市区的改革开展稳定。 2、改革开展稳定关系的结合点是人民群众的根本利益 决定提出。坚持把改善人民生活作为正确处理改革开展稳定关系的结合点，正确把握最广阔人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系。 改革开放是强国之路、富民之策。通过20多年的全面改革，我们初步建立了社会主义市场经济体制，但这个体制还不完善，开展还面临着许多体制性障碍，必须进一步加大力度实现改革的新突破，为开展提供更加有力的体制保证。可以毫不夸张地说，没有改革，就不可能实现科学开展，不可能建成和谐社会，也就不可能实现最广阔人民群众的根本利益。 坚持以经济建设为中心，坚持开展才是硬道理，坚持开展是党执政兴国的第一要务，是我们党推进改革开放的重要历史经验，是经济、政治、文化、社会全面进步的根本要求。同时，我们还必须清醒地看到，要真正实现开展为了人民，开展依靠人民，开展成果由全体人民共享，还必须坚持全面协调可持续开展，只有这样的科学开展，才能兼顾到局部利益与整体利益，眼前利益与长远利益，兼顾到不同阶层的利益，照顾到各方面的关切。 稳定压倒一切。保持社会稳定，是顺利实现经济社会开展目标的必要前提，也是确保人民群众安居乐业的根本条件。没有稳定，一切都无从谈起。随着市场体制改革不断深入，我国的社会结构发生了重大变化，不同利益群体之间的矛盾，日益成为影响社会稳定的重要因素。当前，只有正确处理人民内部矛盾，用开展和改革的方法协调不同阶层的利益，构建社会主义和谐社会，才能真正把最广阔人民群众的利益实现好、维护好、开展好。 xx区是一个人口高密集区，大局部人口聚居在城镇，生活水平总体上在全市处于领先地位。但是与沿海和兴旺地区相比较，仍存在着很大的差距，要切实做到广阔人民的根本利益得到满足，就必须要做好改革开展稳定这三个环节的工作，不断地提高人民群众的物质文化需求。 3、坚持以科学开展观统领改革开展稳定工作 坚持以科学开展观统领经济社会开展全局，是正确认识和处理改革开展稳定关系的必然要求。牢固树立科学开展观，必须坚持把“以人为本〞作为处理改革开展稳定三者关系的根本出发点和落脚点。人民群众是改革开展稳定的主体，是推动经济社会开展的决定力量，更是建设和谐社会的主体。改革、开展、稳定决要集中表达在坚持以人为本、兼顾各方面利益、照顾各方面关注上。要最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中人民群众的智慧和力量，最广泛地发动和组织人民群众投身于构建和谐社会的事业中来。要坚持从人民群众根本利益出发谋开展、促开展，坚持开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享，不断实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益。要坚持以群众利益作为决策的依据，在决