2023年谁执法谁普法致辞稿.docx

谁执法谁普法讲话稿 为进一步深化依法治市，构建齐抓共管、合力推进的大普法工作格局，根据国家卫生计生委办公厅关于贯彻落实国家机关“谁执法谁普法〞普法责任的通知的要求，根据省局工作安排，结合我市卫生计生监督执法工作实际，我们开展了这次“谁执法谁普法〞系列宣讲活动。活动以先培训、再现场检查、后反响的形式，分层次，分步骤有序开展，希望全体监督员认真思考，仔细观摩，结合工作实际多想、多看、多听。下面，我就本次活动讲几点意见： 一、指导思想 以十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕“加快社会主义法治国家建设〞和“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动开展、化解矛盾、维护稳定能力〞的新要求，通过强化卫生计生监督执法机构和群众普法的社会责任和工作责任，健全完善“谁执法谁普法〞工作机制，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，为全市卫生计生监督执法系统营造良好的法治环境。 二、根本原那么 （一）坚持执法办案和普法宣传相结合。将普法宣传教育渗透到执法办案全过程，利用以案释法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法优化执法环境。 （二）坚持日常宣传和集中宣讲相结合。各区（市、县）卫生计生监督执法机构、市综合监督执法局在开展日常法治宣传的同时，要根据自身职能，通过各种有效形式，向执法对象、效劳对象以及社会公众开展集中宣讲活动，积极宣传、普及与本单位本科室职能相关的法律法规。 （三）坚持上下联动和属地管理相结合。强化上级部门对下级部门、主管部门对下属单位的指导，坚持上下联动普法。落实普法工作属地管理责任，着力构建法治宣传教育“集团化作战〞新格局。 三、工作要求 （一）建立学习各项法律法规规章的制度。深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，引导社会树立宪法意识、维护宪法权威。要加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中华人民共和国公务员法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处分法、中华人民共和国行政诉讼法、中华人民共和国行政强制法等方面的法律法规规章制度，培养社会主义法治理念，大力弘扬社会主义法治精神，在卫生计生监督执法系统内形成学法遵法守法用法的良好气氛。 重点学习和宣传中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国执业医师法、中华人民共和国母婴保健法、中华人民共和国献血法、中华人民共和国人口与方案生育法、中华人民共和国中医药法、方案生育技术效劳管理条例等法律法规。大力开展与卫生计生监督执法工作相关的法律法规宣传教育，进一步提高医疗卫生计生机构依法执业和标准执业意识，提高人民群众科学就医、依法就医意识，树立育龄妇女科学文明进步的婚育生育观念。 （二）建立“谁执法谁普法〞工作报告制度，工作督查督办制度，工作考核通报制度。“谁执法谁普法〞，各责任主体至少每半年向上级监督执法机构报告一次工作;市综合监督执法局定期不定期召开工作会议，听取热点领域、重点区域、专项普法活动等相关责任主体的“谁执法谁普法〞工作情况汇报。市综合监督执法局根据各责任主体的工作进展情况以及不同阶段对普法宣传工作的不同要求，通过组织督导组或下达督办通知书、整改通知书等方式，对相关责任主体的“谁执法谁普法〞工作开展情况进行督查督办，确保“谁执法谁普法〞各项工作任务的落实。把“谁执法谁普法〞工作列为对各科室负责人学法用法工作考核的重要内容，列为年度考核的重要指标，统一进行考核，并对考核结果进行通报。 （三）建立重大节点集中宣传制度。在每年的“12.4〞全国法制宣传日以及卫生日、世界人口日、公开信发表纪念日、计生协会会员日以及卫生法律宣传周、方案生育宣传月等其他重要节点、重大活动期间，按照市委市政府、市卫计委的部署安排，统筹协调，组织人员向社会公众或特定群体集中开展普法宣传活动。 （四）建立“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进医疗卫生机构〞制度。针对机关、乡村、社区、学校、企业、医疗卫生机构的不同需求，采取有针对性的工作措施，提高法制宣传教育的实效性。加强长效机制建设，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。 （五）建立群众媒介社会普法责任制度。充分发挥播送电视、报刊、网络和移动通讯等群众媒体的重要作用，用群众喜闻乐见、寓教于乐的形式，突出以案说法、以案普法，开展各类宣传活动;积极维护网站普法专栏，用好局域网、政务微博、微信公众号、 短信等平台载体，集中开展法制宣传活动。积极在各大公园、市民广场等人群集中场所播放公益法制宣传片、设置户外法制宣传广告，利用板报、墙报、橱窗、标语等形式加大宣传力度，营造浓厚法治气氛。发挥人才优势、资源优势，在抓好单位、科室内部法治宣传教育的同时，承担起面向执法对象、面向管理对象、面向效劳对象、面向社会公开宣传本单位、本科室所涉及的法律、法规和规章的“谁执法谁普法〞社会责任。 （六）建立法制宣传教育制度。开展法制宣传教育。学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理相关法律法规，提高社会化管理水平；学习宣传信访、投诉、调解等法律法规，促进医疗卫生计生机构依法化解矛盾纠纷；学习宣传行政复议与诉讼等法律法规，引导公民依法按程序表达利益诉求。加强反腐倡廉法制宣传教育。以卫生计生监督执法人员为重点，广泛开展卫生计生行政执法人员的反腐倡廉法律法规宣传教育，与标准卫生计生权力运行工作相结合，不断增强反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。深入开展反面典型教育，利用发生在卫生计生监督执法系统的案件开展警示教育，发挥震慑作用。 方案是普法根本，是落实“七五〞普法规划的保证。制度是普法工作顺利开展的保障。各县、市（区）卫生计生监督机构要明确“谁执法谁普法〞的工作职责，深入推进“谁执法谁普法〞工作标准化、制度化、常态化。 二〇一八年七月二十三日 第二篇：谁执法谁普法谁执法谁普法 普法是法治中国建设的根底性工程，旨在宣传、普及法律常识并熏陶、塑造民众法律观念，并最终促进依法办事的生活方式和依法治理的管理模式。 （一）执法机关应当负责普法 我国普法工程是一个由党委领导、政府负责和社会全面参与的格局，在政府主导的普法格局中，各级政府及其职能部门负有普法职责与使命。在依法治国、依法行政的大背景下，政府行政管理和执行活动主要是以执法的形式开展的，行政机关应当自觉地将普法任务包纳在贯彻执行法律的活动中。作为基层政府的一级派出机关，我们龙山路街道办事处的各项行政事务实际上都表现为对相关法律、政策的执行，理所应当将普及宣传这些法律、政策纳入日常行政事务活动之中。 （二）执法机关具有普法优势 行政机关及其职能部门在执法过程中开展普法活动具有不可替代的优势。执法机关及公务人员都娴熟掌握相关业务方面的法律法规政策，从而具有普及法律的信息优势。与此同时，执法过程中的普法活动摆脱了抽象、单调、枯燥的缺陷，具有较强的针对性，面对的是具体的相对人和具体的行政事务，能够将一般的法律知识在具体的权利义务关系调整过程中输送给民众，有利于民众切实可感地理解、把握法律的规定及其背后蕴含的精神，从而能够富有成效地实现普法活动的宗旨目的。 第三篇：“谁主管谁普法，谁执法谁普法〞工作实施方案xxxxxxxxxxxx关于印发全面推进“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作实施方案 为认真贯彻落实xxxxxxxxxx关于全面推进“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作的通知〉（xxxxx精神，经xx领导小组讨论，现结合xxxxx实际情况，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和习近平总书记关于法制建设的重要讲话精神，紧紧围绕“加快社会主义法治国家建设〞和“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动开展、化解矛盾、维护稳定能力〞的新要求，紧密结合xxxxxxxxxxx精神，着力推进我xxx“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作，通过强化机关、事业单位和群众普法的社会责任，为加快法治xxxxxx建设奠定坚实的社会根底。 二、目标任务 通过开展“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作，深入探索xxx、事业单位和社会群众组织自觉承担并履行普法工作社会责任的新路子、 1总结新经验，为xxx全面推进“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作积累珍贵经验，到达不断提高公民的法治理念和社会法治化管理水平的目标。 三、主体对象和内容 主体对象。按照法律所调整的社会关系的种类和所涉及的部门、行业各行政执法单位。开展“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作，就是要发挥党政群等部门的政治优势，由过去由司法行政部门“独唱〞的普法工作格xxx，变为由党政群等所有部门共同“合唱〞的大普法工作格xxx;各行政主管部门要发挥职能优势、行业优势，承担起对下属单位进行法制宣传教育和检查督察的“谁主管谁普法〞领导责任;各行政执法单位要发挥人才优势、资源优势，在抓好各单位内部法制宣传教育的同时，承担起面向执法对象、面向管理对象、面向效劳对象、面向社会公开宣传本单位、本行业所涉及的法律、法规和规章的“谁执法谁普法〞社会责任。 重点内容。围绕抓好本xxx内部普法和依法治理工作，建立健全切实可行的领导干部学法用法、党委（组）理论学习中心组集体学法、领导干部法制培训轮训、法制讲座、网上网下学法用法、干部任职前法律知识考试、干部职工学法用法、法律知识巡回宣讲、单位聘请法律参谋、“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作长效机制等制度。 四、建立工作机制 （一）建立“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作报告制度。“谁主管谁普法谁执法谁普法〞各责任主体至少每半年向xxx机关报告一 2次工作;xxx机关定期不定期召开工作会议，听取具有行政执法权以及与保障民生、维护稳定等有关责任主体的“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作开展情况报告，听取热点领域、重点地区、专项普法活动等相关责任主体的“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作情况汇报。 （二）建立“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作督查督办制度。xxx机关根据各责任主体的工作进展情况以及不同阶段对普法宣传工作的不同要求，通过组织督导组或下达督办通知书、整改通知书等方式，对相关责任主体的“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作开展情况进行督查督办，确保“谁主管谁普法谁执法谁普法〞各项工作任务的落实。 （三）建立“谁主管谁普法谁执法谁普法〞二作考核通报制度。把“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作列为对领导班子、领导干部学法用法工作考核的重要内容，列为各级党委、政府年度考核的重要指标，统一进行考核;利用普法规划中期、终期检查考评，加强对各责任主体“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作的考评检查，并对考核结果进行通报。 （四）建立重大节点集中宣传制度。在每年的“12.4〞全国法制宣传日暨XX省法治宣传周以及其他重要节点、重大活动期间，按照xxx机关的部署安排，各责任主体统一向社会公众或特定群体集中开展普法宣传活动。 （五）建立统一宣传与自主宣传相结合的制度。对与人民群众生产生活以及生命财产平安息息相关的法律法规，打破“谁主管谁普法谁 3执法谁普法〞工作的责任界线，在xxx机关的指导和协调下，由相关责任主体牵头承办，全体责任主体统一对相关法律法规开展宣传活动;各责任主体依据职能特点与工作要求，利用相关法律法规颁行日、活动日等，自主组织开展与履行职能、职责相关的法律法规宣传活动。 （六）建立“谁主管谁普法谁执法谁普法〞责任公告制度。各责任主体年内在主流媒体上完成对