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2023
全区
经济工作会议
致辞
在全区经济工作会议上的讲话
同志们:
这次会议,主要是传达贯彻市十届五次全委(扩大)会议和全市经济工作会议精神,听取区委常委2022年的工作报告,部署2023年的工作任务,发动全区广阔干部群众进一步解放思想,抢抓机遇,奋力拼搏,努力实现经济社会开展的新跨越。关于2022年全区经济运行情况和2023年工作任务,沂明同志还要作具体总结部署,区委、区政府制定下发了经济和社会开展工作要点,各级各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我主要代表区委常委向全委会作报告,并就今年工作讲几点意见。
一、解放思想,鼓舞士气,进一步形成加快开展的共识2022年,全区各级各部门认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实科学开展观,在解放思想中统一思想,在干事创业中用心落实,扎实推进了经济和社会全面协调开展。一年来,区委在工作中注重把握了以下几点:
(一)牢牢抓住第一要务,经济实现快速开展。把宏观调控作为加快开展、科学开展的良机,通过解放思想促开展、重点突破带开展、统筹兼顾推开展,推动了经济快速健康开展。全年生产总值首次突破百亿元大关,到达20236亿元,提前一年实现了过百亿目标,比上年增长26.6%,增幅分别比省、市高出11.6和8.7个百分点;实现财政总收入8.8亿元,其中地方财政收入4.4亿元,按可比口径增长35%,占生产总值的比重达4.2%,高于全市0.6个百分点;城镇居民人均可支配收入9168元,增长7%。三项重点工作的带动作用明显增强。城市建设展现了新形象。全民的城市意识、城市观念普遍增强;一创六建活动扎实推进,富有成效;城市环境综合整治,历年来标准最高、投资最多、力度最大、效果最好;重大工程建设快速推进,澳龙、华药、香江、大学城等工程初具规模;全省村镇建设工作座谈会在我区召开,推广了义堂镇迁村并点、建设大社区的经验。工业经济得到新提升。规模以上工业企业队伍进一步壮大,运行质量明显提高。骨干企业支撑拉动作用大大增强,金锣、翔龙、大陆、金升四家企业进入中国民企500强。金锣集团销售收入首次突破20230亿元。招商引资凸显了新成效。实际利用境外资金占全市的近30%,自营出口突破一亿美元,是上年完成数的近3倍。园区经济、现代物流、高新技术三大亮点的培育取得了新成效。三农工作呈现出农业增效、农民增收的好局面。认真落实了中央一号文件精神,实施了百万农户致富工程,切实减轻了农民负担,农民人均纯收入达3738元,在全市率先实现了村村通硬化路。
(二)加强精神文明建设,社会事业协调开展。坚持以人为本、重在建设的方针,深化了公民思想道德建设,开展了文明言行养成教育。以培养造就四有新人为目标,进一步加强和改进未成年人思想道德建设,认真解决了网吧、书刊市场等存在的问题。加强了农村文明一条街建设,为全省农村精神文明建设现场会提供了现场、介绍了经验。启动了诚信兰山建设,深化了文明单位创立,被省委、省政府命名为XX省第六届精神文明建设工作先进区。成功承办了第二届书圣文化节,实现了不同第一届、超过第一届的目标,到达了凝聚人心、鼓舞士气、提升形象、打造品牌、推动开展的目的。加大扫黄打非力度,整顿标准了文化市场。大力开展教育事业,教育教学质量明显提高。丰富活泼了群众的文体生活,举办大型文艺演出20多场、各种体育比赛2023屡次,积极参加市三运会并获得了好名次。方案生育和环境保护工作都取得了新成绩。
(三)突出抓好社会稳定,努力构建和谐社会。坚持稳定压倒一切,重点打击建筑霸、市场霸等痞霸势力,维护了正常经济秩序。建立了XX县区防范网格化、农村防范群众化、小区防范物业化、单位防范责任化、市场防范保安化、流动人口管理标准化的立体化防范网络。在50多个重点部位、20多个重要路口、16处居民小区安装了电视监控,提高了治安防范的科技含量。高度重视和不断强化信访工作。把三访一户作为重中之重,抓好两个提前、两个下移,实行了信访工作约谈制度,落实了区级领导接待群众越级上访、下基层公开预约接访、包重点信访案件制度和信访工作一票否决制度加强了平安生产工作全市平安创立工作现场会在我区召开,市人大代表、省政协委员先后对我区平安创立工作进行视察,并给予了高度评价。
(四)坚持执政为民,积极维护和开展好群众利益。围绕解决群众最关心、最现实、最直接的问题,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。积极探索做好失地农民社会保障工作的新路子,有效解决了失地农民的眼前之忧、生活之忧、长远之忧。坚决纠正土地征用、城镇拆迁中损害群众利益和拖欠克扣农民工工资的问题。进一步完善了养老、医疗、失业等社会保障体系,新增就业再就业5200人,企业养老保险扩面新增702023人,农村养老保险到达23490人。两个确保、一个低保的政策得到较好落实。重视解决了农村贫困人口、城市下岗职工、受灾群众、因病致贫者等弱势群体的实际困难。以深化村务公开、民主管理为重点,进一步加强了村级财务管理,扎实推进了村级工作标准化建设,保障了群众的民主权利。
(五)全面加强党的建设,切实提高执政能力。区委常委高度重视思想政治建设,坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑,坚决贯彻中央和省、市委的部署要求,确保了政令畅通。以提高执政能力为重点,切实加强了领导班子和干部队伍建设。狠抓了干部队伍的思想稳定,加强了对干部的教育,用开展鼓舞士气,用事业凝聚人心,维护了领导班子之间、新老干部之间、上下级之间的团结,形成了风正气顺心齐的浓厚气氛。过去的一年很不平凡,取得的成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导、市直部门大力支持帮助的结果,是XX县区历届领导班子不懈奋斗、长期积累的结果,是全区各级各部门积极搞好协调效劳、不断优化开展环境的结果,是各级干部用心把握、用心工作、用心落实的结果,是全区人民群众辛勤努力、拼搏奉献的结果。在此,我代表区委常委向同志们,并通过你们向全区广阔基层干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢。新的一年,我们又站在了新的开展起点上。经过建区以来2023年的开展,我区已由当时的农业大区开展为工业大区、商贸大区,由当时的财政弱区成长为财政强区,经济上由全市的落后县区变成了先进县区,生产总值突破了20230亿元,工业、三产、财税等主要经济指标都创造了历史最好水平,产业结构比较合理,广阔干部群众干事创业的本领明显增强。再加上我区具有得天独厚的区位优势、总部优势、商贸优势和历史文化优势,我们已经具备了参与大竞争、实现大开展的根底和条件。新的一年,新的起点,市委、市政府给我们提出了新的更高要求.全区广阔人民群众对我们寄予了更高期望,他们渴望社会更加安定和谐,渴望居住环境得到更好改善,渴望早日过上全面小康生活。面对市委、市政府的殷切希望,面对人民群众的热切盼望,面对新一轮大开放、大开展、大竞争的局面,我们要奋力赶超,加快开展,首先必须进一步解放思想、更新观念,振奋精神、鼓舞士气,把思想认识迅速统一到中央和省、市经济工作会议精神上来,统一到区委、区政府的决策部署上来,进一步形成加快开展、科学开展的共识。主要是强化五个意识:一是强化机遇意识,确保能够抢得上、抓得住、用得好。要进一步深化对重要战略机遇期的认识,深化对国家宏观调控重要性的认识,形成宏观调控是良机不是危机,是动力不是阻力,是机遇不是困难的共识,大干快上,奋力拼搏,实现赶超目标。二是强化危机意识,切实增强紧迫感、压力感、责任感。居安思危是执政能力和领导水平的重要表达,也是加快开展、科学开展的重要前提。各级各部门要切实增强加快开展的危机感、压力感、责任感,决不能有丝毫的懈怠和自满,要不居第一不罢休,位居第一不止步,以时不我待、只争朝夕、唯旌是夺的精神,推动经济社会超常开展、跨越前进。三是强化效率意识,努力实现快部署、快行动、快落实。时间就是生命,效率就是效益。在加快开展上,我们一分一秒也耽误不起。各级各部门要大力倡导立说立做、雷厉风行、说干就干、马上就办、干就干好的作风,言必信,言必行,行必果。对看准了的事,有利于加快开展、有利于科学开展的事,要抓紧时间,果断决策,加快节奏,提高效率,坚决防止议而不决、决而不断,失去机遇,影响开展;对决定了的事情,特别是上级交办的事、群众要求的事,要快办速办,办就办好,绝不允许拖拖拉拉、推诿扯皮、消极怠工,确保立竿见影,快见成效,大见成效。四是强化创新意识,真正做到能干事、会干事、干成事。坚持创新、勇于创新、善于创新是经济开展的不竭动力。当前,在我们的干部队伍中,还存在着想干不敢干、能干不会干、干又干不好的问题,这实际上就是个思维观念、工作方式、领导方法创新的问题。形势在开展,情况在变化,我们的观念和认识也必须与时俱进,不断更新,否那么就可能落伍,就可能面对新问题或穷于应付,或疲于奔命,或束手无策。要只为成功想方法,不为失败找理由,要知难而进,迎难而上,创新思维,创新举措,永不停歇,永不满足,这样,我们的工作就能有开展、有作为,就能永葆生机和活力。五是强化法制意识,到达办事标准化、程序化、法制化。市场经济是法制经济,依法治理是理所当然。随着我国市场经济体制的逐步建立和完善,任何不依法办事、不依法行政、不依法执法的行为,都将是后患无穷、遗害无穷。我们必须始终坚持以人为本,牢固树立科学的开展观、正确的政绩观和为民的群众观,坚决破除人治观念,不断强化法制意识,同时,要教育广阔群众,增强法制观念,依照法律、按照程序,反映问题,维护权益。
二、理清思路,突出重点,进一步明确加快开展的任务区委、区政府在认真总结我区开展经验、深入调查研究的根底上,制定了当前和今后一个时期全区经济社会开展的总体思路,按照这一思路,2023年全区经济工作总的要求是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以迎接全省科学开展情况检查为动力,以凝心聚力谋开展,奋力赶超求突破总揽全局,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神,全面落实科学开展观,解放思想、抢抓机遇、乘势而上,用心把握、用心工作、用心落实,抓重点、育亮点、攻难点,围绕三区建设、实施四大战略,提升五大功能,实现六个新突破。我这里重点讲一下六个新突破。
(一)突出重大工程,在加快城市建设上实现新突破加快城市建设,要突出抓好重点工程和重大工程建设。2023年,将是我区重点工程、重大工程大投入、大建设、集中突破的一年。全省科学开展情况检查,首先是对城市建设工作的检查,我们要以迎查促投入、以迎查促建设、以迎查促整治,围绕提升中心XX县区的人居功能、建设人居环境最正确区,集中力量抓好重点工程和重大工程建设。既要抓紧推进迎查工程的建设,又要统筹安排好全年的城市建设任务。对43个城中村的改造、滨河沿线的规划开发、六条道路的硬化延伸、十条XX县区路段和背街小巷的综合整治、三条主干道的三化工程以及小涑河的治理改造,都要抓紧制定方案,确定方案,落实责任,分步实施,确保工程高标准、高质量,为全省会议的召开提供一流的现场,为广阔市民提供良好的生产生活环境。
(二)突出三个一批,在提升工业经济上实现新突破我区工业经济经过2023年的开展,实现了由小到大,由弱到强。但是按照新型工业化的标准衡量,企业布局分散、知名品牌少、产业层次不高、开展后劲缺乏的问题比较突出。如果不尽快解决,势必会影响工业强区战略的实施,影响中心XX县区生产功能的提升。下一步要突出抓好一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌,在推进工业经济集约化、提高运行质量和效益、增强开展活力和后劲上下功夫。要从战略上进一步加深对三个一批的理解,充分认识培植三个一批的重大意义,抓紧研究制定具体规划和配套措施,把区委、区政府提升工业经济的决策部署和相关政策落实到位。在培植支柱产业上,要围绕板材、食品、建材等八大产业进行规划、培育,延伸产业链,运用高新技术改造提升,促进产业做大做强。推进工业经济集约化,离不开强有力的开展平台。要进一步对全区工业小区进行整合,集中力量抓好临西工业园和金锣科技园建设,采取不分属地、纳入考核、异地安置