2023年市委书记在全市支持民营企业发展“千企大会”上的致辞.docx

市委书记在全市支持民营企业开展“千企大会〞上的讲话 市委书记在全市支持民营企业开展千企大会上的讲话 2023年市委市政府召开了黄冈历史上第一次千企大会。时隔7年，我们以电视 会的形式再次召开全市千企大会。召开这次会议的主要考虑是，受疫情影响，当前经济开展和企业经营面临新情况、新问题、新困难，需要我们与企业家朋友面对面交流沟通，统一思想，凝聚共识。今天会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记记关于统筹推进疫情防控和经济社会开展工作的重要讲话重要指示精神，贯彻落实习近平总书记记关于民营经济开展的重要论述，进一步营造支持民营企业开展的浓厚气氛，吹响打好疫后民生保卫战、经济开展战的冲锋号，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会注入强大动力。 刚刚，先荣同志宣读了奖励通报，在财政收支压力加大的情况下，拿出1786万元奖励企业，说明了市委市政府信守承诺、兑现政策的决心态度，表达了对民营企业的重视支持，释放了共克时艰、共谋开展的强烈信号。黄冈稳健、祥云集团代表全市民营企业作了很好的发言，听后深受鼓舞，深受启发，从中感受到了全市民营企业迎难而上的奋进姿态和坚决信心。下面，我就进一步支持民营企业开展，做好当前经济工作，讲几点意见。 一、民营企业为我市疫情防控和经济社会开展作出了重要奉献 习近平总书记记指出：我国经济开展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。改革开放以来，我市民营经济从无到有、从少到多、从小到大，成长为黄冈经济社会开展不可替代的重要力量。就全国而言，民营经济具有五六七八九的特征，即奉献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。这些特征在黄冈更为突出，民营经济是我市市场经济的主体力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面发挥了重要作用，为全市经济社会开展作出了重要奉献。民营经济的地位和作用，是广阔民营企业家敢为人先闯出来的，艰苦创业干出来的，锲而不舍拼出来的。这种作用主要表达在四个方面：一是表达在对经济开展的支撑上。截至2023年底，全市共有五类市场主体56.39万户，其中，私营企业7.38万户，个体工商户46.48万户，注册资本344.93亿元。二是表达在对创新驱动的引领上。全市高新技术企业到达319家，科峰传动、索菲亚家居、伊利乳业等6家企业被评为全省智能制造试点示范企业，葛洲坝兴业、广济药业、科普达等7家企业被评为隐形冠军示范企业，祥云化工、鸿路钢构、稳健医疗等13家企业被评为隐形冠军科技小巨人企业。三是表达在对社会责任的奉献上。1900多家民营企业与贫困村、贫困户结对帮扶，累计投入帮扶资金21.88亿元，帮助44万贫困人口脱贫致富。能人回乡创业千人方案实施以来，广阔企业家积极响应回乡创业号召，累计投资工程2479个，协议投资额1912亿元，形成了实施千人方案、签约千个工程、引进千亿投资、带动千家万户四个一千的良好态势，产生了带来资金、带来技术、带来人才、带来观念、带来收入五个带来的重要作用。四是表达在对疫情防控的担当上。广阔民营企业积极投身疫情防控主战场，在保供应、稳物价、稳就业等方面做了大量工作，为打赢黄冈保卫战作出了突出奉献。 130家停不得企业，不谈条件、不讲价钱，全力以赴保障城市运行和群众生活。黄冈稳健克服重重困难，开足马力生产，不休假、不停机、不加价，累计向省、市疫情防控指挥部提供各类口罩4000万只。广阔企业家心系疫情，慷慨解囊，纷纷伸出援助之手，积极主动捐款捐物。疫情是面镜子，充分印证了习近平总书记记提出的民营企业和民营企业家是我们自己人，照出了新时代民营企业家的家国情怀和责任担当。借此时机，我代表市委、市政府向全市民营企业和民营企业家，表示崇高的敬意和衷心的感谢。 事实证明，民企兴那么经济兴、黄冈兴，民企强那么经济强、黄冈强。黄冈和民营企业是开展共同体，民营经济是黄冈开展的希望所在、力量所在。我们要从增强四个意识、坚决四个自信、做到两个维护的政治高度，深入贯彻落实习近平总书记记关于民营经济开展的重要论述，充分发挥民营经济在统筹推进疫情防控和经济社会开展中的重要作用，坚决不移支持民营经济高质量开展。 二、进一步增强民营企业开展的定力和信心 我市民营企业数量比较多，可以说星斗满天，但缺少一轮明月。大多实力比较弱、规模不大、创新能力不强，缺乏核心竞争力。这次又受到疫情影响，真是雪上加霜。从各方面反映的情况看，面临的困难挑战主要集中在：企业营业收入减少甚至运营停止，但刚性支出仍然存在;有的市场份额被抢，外贸出口订单被取消或延期，合同违约风险增加;原材料本钱上升，产业链衔接不畅，资金链面临断裂风险，劳动关系不稳定，等等。特别是中小微企业抵抗风险能力差，生产经营举步维艰，面临生存危机。这个时候怎么办。不外乎两种态度，一种是消极悲观，一蹶不振，最终被困难所打倒;一种是迎难而上，积极进取，在磨难中成长、从困境中奋起。两种态度带来两种截然不同的结果。眉州东坡酒楼就是一个愈挫愈勇、愈战愈勇的典型。在极其艰难的情况下，公司保持头脑清醒、意志坚决，提出人在军心在、人在精神在，活下去、战斗下去，坚持营业，直播推销，主攻外卖，拓展战地食堂、平价菜站等业务，每天还为参与疫情防控的医务人员、志愿者送饭。现在，这家企业不仅活过来了，还锻炼了队伍，开辟了新的业态，公司管理运营上了新台阶，焕发新的生机活力。从中可以看到，信心比黄金更重要、两军相遇勇者胜，保持定力，坚决信心，不退缩不畏难，一切向前看，努力向前进，就没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来。 首先，要看到以习近平同志为核心的党中央坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势。疫情发生以来，习近平总书记记亲自指挥、亲自部署，屡次主持召开会议，亲临湖北考察疫情防控工作，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，为我们统筹抓好疫情防控和经济社会开展各项工作提供了根本遵循和科学指引。以习近平同志为核心的党中央审时度势、科学决策，准确把握疫情防控和经济社会开展阶段性特征，因时因势制定防控策略、完善各项措施。党中央一声号令，从中央到地方、从机关到基层、从城市到乡村、从内陆到边疆，全民发动、举国攻坚，同舟共济、团结奋战，疫情防控取得阶段性成效，持续向好态势进一步稳固。疫情防控的严峻斗争，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，进一步增强了全社会的四个意识。只要我们坚决不移贯彻落实党中央决策部署，就没有克服不了的困难，就没有翻不过的山、跨不过的坎，就一定能夺取疫情防控和经济社会开展双胜利。 其二，要看到我国经济长期向好的根本面没有改变。今年一季度极不寻常，在党中央坚强领导下，全国人民众志成城、顽强拼搏，在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复，我国经济展现出巨大韧性。为什么有韧性。我们是世界唯一一个有完整工业门类的国家，有改革开放以来积累的雄厚物质技术根底，有14亿人口的超大规模市场优势和内需潜力，我国经济开展潜力大、动能强，盘旋余地大。从一季度数据看，我国主要经济指标大幅度下滑，但是3月份主要经济指标明显改善，降幅明显收窄，呈现上升势头。疫情的冲击是客观的，但是用全面、辩证、长远的眼光来看，我国经济长期向好的根本面没有改变。 其三，要看到民营企业开展面临的重大政策机遇。为对冲疫情影响，中央提出实施更大力度的宏观经济政策，积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度。这一政策取向蕴含着巨大的真金白银。什么是积极的财政政策更加积极有为。就是要提高赤字率、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券，提高资金使用效率，稳定经济，刺激经济。假设积极的财政政策是a，那么更加积极有为就是a+、a++。什么是稳健的货币政策更加灵活适度。就是要运用降准、降息、再贷款、再贴现等手段，保持流动性合理充裕，引导贷款市场利率下行，让资金获取更容易、更廉价。假设稳健的货币政策是b，那么更加灵活适度就是b+、b++。这两项政策叠加，将对经济开展产生巨大影响。对政府、对企业而言，抓住了这一重大政策机遇，就能乘势而上，加快开展。希望全市广阔企业家把握好危和机的辩证法，坚决信心、保持定力，危中寻机、抢抓机遇，加快达产达效，做大做强企业，促进全市民营经济稳健开展、提质增效。 其四，要看到市委市政府采取了一系列强有力的举措。市委市政府坚持两手抓、两不误，统筹推进疫情防控和经济社会开展，出台一系列政策措施，开展四进攻坚行动，部署四大行动，召开一园一策现场办公会，强化争资立项、要素保障等工作，组织金融特别行政银企对接，打出了一套组合拳。派出2万多名干部进企业、进工程、进农村、进社区，帮助企业解决复工复产中的困难，发挥了关键作用。截至4月23日，全市四上2973家企业复工率99.3%、复岗率95.6%，其中规上工业企业复工率99.8%、复岗率97.8%。关于当前全市经济工作，市委常委会专题进行研究部署，作出了根本判断，明确了目标要求。根本判断是：一季度全市经济受疫情影响巨大，但生产生活秩序正在加速恢复，经济向好态势正在形成。目标要求是：坚持稳中求进工作总基调，扎实做好六稳工作，落实六保任务，加快实现主要经济指标恢复性增长，力争二季度止跌转正，三季度全面复苏，四季度强力冲刺，努力完成全年目标任务。 三、坚决不移支持民营企业高质量开展 4月17日召开的中央政治局会议，分析国内外疫情防控形势和当前经济形势，研究部署经济工作，强调在疫情防控常态化前提下，加大六稳工作力度，切实抓好六保工作，维护经济开展和社会稳定大局，为我们做好当前和今后一个时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。从黄冈自身实践来讲，做好经济工作就是要开展好四大行动。四大行动是黄冈落实党中央和省委经济工作部署的具体行动，是推动高质量开展的重要抓手，也是支持民营企业高质量开展的重要载体。四大行动是从不同方面抓企业抓开展，工程建设是加快企业建成投产，招商引资是引进新的企业主体，效劳企业是支持企业开展壮大，创新创业是促进企业提高开展质效。我们开展四大行动，就是要把企业搞得多多的、做得好好的。 从市场和政府的关系来看，社会主义市场经济的内在机制是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，经济开展靠市场和政府两只手。市场作用与政府作用的平衡点在哪里。我个人理解就是黄金分割率0.618。0.618有一左一右两个点，如何把握这个点。要因时因势、因地制宜。当市场体系完善、市场机制灵活的时候，市场就在0.618这个点上发挥更大作用。当市场体系不完善、或者受到冲击的时候，政府就要在0.618这个点上发挥更大作用。当前，受疫情影响，市场体系受到严重冲击，企业赖以生存和开展的市场环境严重恶化，市场这只手受伤了。这个时候，政府这只手必须扛大力，更好发挥作用，弥补市场这只手的缺陷。政府要与企业同呼吸、共命运，搭把手、拉一把，采取超常规措施帮助企业活下去、挺过来、稳得住、能开展，共同打好疫后重振的民生保卫战、经济开展战。具体来说，要做好四个方面的工作。 第一，加快达产达效。全市四上企业复工率根本到达了20230%，但企业达产率、产能利用率还不高。达产是硬道理。要在20230%复产的同时，把推动企业迅速达产作为突出任务来抓。这个过程中，必须处理好疫情防控和企业生产的关系。这就好比走钢丝，一边是常态化疫情防控，一边是企业生产，忽左忽右就会走不稳，顾此失彼就会掉下来，非此即彼就会栽跟头。走钢丝是高难度的动作，需要小心谨慎，保持定力，掌握平衡，考验的是政府的效劳水平、企业的生产管理水平。关于复工复产复市，国家分行业制定发布了防控指南和技术标准，要严格操作标准。戴口罩、一米五、测体温，这三项是根底性关键性的，必须做到，切不可麻痹大意、心存侥幸。政府和企业要坚决落实疫情防控常态化措施，做好自己的事，守牢自己的门，管好自己的人。同时，要着力解决复工复产后的产品滞销问题，