2023年实行农村土地承包经营权登记工作的动员大会.docx

关于实行农村土地承包经营权登记工作的发动大会 XX县区农村土地承包经营权确权登记 第十标段工作报告 包钢勘察测绘研究院二○一六年一月二十三日 1为加强农村土地承包和承包合同管理工作，尽快标准有效的土地承包经营权登记制度，进一步稳定农村土地承包关系，2023年XX县区农牧业局开展了农村土地承包经营确权登记工作。在县委、县政府领导的高度重视和乡党委、政府的有力领导下，在省、市农村土地承包管理部门的精心指导下，在广阔干部群众的积极配合和辛勤工作下，按照本次工作的总体部署和要求，我公司历经近一年时间，圆满完成了各阶段的工作任务，取得了一定成效和成功经验，现将工作报告如下： 一、根本情况 二份子乡（原西红山乡）为XX省自治区XX县区辖乡。位于县境西北边缘，距县城可镇80千米，西与XX县区接壤。海拔1800—220230米。 第十标段辖二份子乡（原西红山乡）共七个行政村（讨号兔、奶母沟、黑沙兔、黑浪耗、白彦花、厂汉此老、姚家村），村民小组51个。隶属XX省自治区XX市XX县区人民政府。国土二调面积16202366亩。 二、工作情况 工作从2023年6月2023日开始到2023年5月底根本结束，历时300多天，大体经历了七个阶段： （一）宣传发动阶段 此阶段从2023年6月2023日开始到15日为止，各村委 2会先后召开了双委会，党员及村民代表会，会上学习了农村土地承包相关法律、法规和政策，宣传了开展土地承包经营权确权登记的重要意义、内容和工作要求。同时，利用各种形式向广阔村民进行了宣传，提高了干部群众对确权工作重要性的认识，增强了参与的积极性和主动性。 （二）开展培训，成立组织机构阶段此阶段从2023年6月16日开始到2023年6月20日为止，我们对工作人员进行了农村土地承包经营权确权登记培训，进一步提高了工作人员的业务能力。结合我标段的实际情况制定了工作实施方案，并在各村委会成立了XX县区农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，下设办公室、办公室设在村委会。我单位成立工作组，下设指导组、档案资料整理组、野外测绘组，为确权工作的开展奠定了根底。 （三）权属调查阶段 此阶段从2023年6月20日开始，我们认真组织清理核实了各村的土地承包方案、台账、二轮承包合同经营权证书、农户身份户口等有关文件资料，根据以上资料开展对发包方、承包方的调查及表格填写。对账册不符及证书与合同面积不符的，认真进行清查核对，做到了账册相符、承包合同与证书相符；对资料不全的及时进行了补办；对承包地块四至未明确的进行了重新确认，对已明确四至的，进行了进一步核实；为确权工作的开展准备了准确依据。 （四）测绘阶段 此阶段从2023年6月20日开始到2023年2023月2023日为3止，该阶段是确权登记的关键阶段，我们共抽调和聘请技术人员2023名，新购置了五台gnss接收机，分成五个测绘小组，集中力量对各村耕地进行进行了野外调绘，并绘制工作底图，标明了四至。本工程界址测量方法采用以航测法为主，即利用数字正射影像制作的工作底图，确定并勾绘地块边界线的位置，将底图矢量化后通过图解方式来确定界址点的坐标和界线空间位置。对影像不清晰或阴影遮盖的局部使用实测法，利用gnss接收机对工作底图上不清晰或阴影遮盖的局部地块界址点、界址线进行实地补测。该阶段历时近20230多天顺利结束。 （五）公示确认阶段 该阶段从2023年2023月20日开始到2023年12月15日为止，期间向各村进行了一轮、二轮公示。下发公示图、公示表，各户之间进行地块四至确认签字，对存在疑异的，在进一步进行了核实明确。确认无误后签订其他相关表格。并签订农村土地（耕地）承包合同。 （六）建立土地承包档案阶段该阶段从2023年12月16日开始到2023年4月7日为止，我们整理出农户土地承包档案资料232023册，每册由农户根本资料涉及户主身份证明、土地共有人情况、承包地块调查表、公示结果归户表、地籍图、农村土地（耕地）承包合同、以及作业过程中产生的其他证明性资料。 发包方档案资料51册，每册包含发包方调查表、调查信息公示表、一轮二轮公示公告、组界界线认定书、指界签到 4表、一事一议等会议纪要、村内土地台账复印件等资料。档案资料实行一户一号，一户一个档案盒，专柜存放，专人管理。 （七）数据库建设阶段 该阶段从2023年4月7日开始到2023年5月25日.使用北京世纪国源建库软件进行数据库建设，建设农村土地承包经营权确权登记数据库，包括用于农村土地承包经营权确权登记的根底地理信息数据、农村土地经营权权属数据、栅格数据，以及相关表格、文档、图件资料，实现对矢量数据、栅格数据、表格数据、文档、图件资料的统一组织和管理。 三、总结 经过半年努力工作，本次确权工作根本结束。我标段国土二调面积为16202366亩，经过此次测量，测后面积192252.93亩，超19.4%。造成这种变化的原因是：当时分地时面积量测不准，还有增边扩沿面积，使面积增加。政府后期开垦荒地等。我们将认真总结工作经验，稳步推进经营权登记工作。对尚不完善的地方随时予以补充，圆满完成工作任务。 包钢勘察测绘研究院二○一六年五月二十五日 第5页 共5页