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2023
司法
行政
系统
年度工作
总结
市司法行政系统年度工作总结
今年以来,我市司法行政系统在市委、市政府的坚强领导和xx市司法局、市委政法委的指导下,认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委、市政府及省厅、xx市司法局的决策部署要求,紧紧围绕市委、市政府“转型升级工程年〞工作主题,积极推进法治峨眉、平安峨眉建设,为推进峨眉科学开展、加快开展创造良好的社会环境、法治环境和效劳环境做出了新的奉献。现将全年工作情况总结如下:
一、以法律七进为载体,全力推进“法治峨眉〞建设
主动适应经济开展新常态,为重大工程、重点工程、城乡统筹开展等提供法治宣传。2月,组织专门力量,深入大为、龙池片区,与大为石膏矿工程群众工作组一道进行了两周集中法治宣传,出动宣传车50余台次,发放宣传资料2022份,受众约5000人;3月,集中人员开展综治宣传月活动,受众400人,发放宣传资料2022余份;5月,抽派精干人员参与沃尔玛购物广场工程工作组深入绥山镇进行法治宣传。11月,结合黄川工程征地拆迁工作,成立专门的法治宣传工作组,深入基层一线,通过走村入户,了解百姓的法律需求,解答百姓的法律困惑,为全市经济开展创造了良好的法制环境。以全市“堡垒提升工程〞为契机,组织成立市“堡垒提升工程〞巡回法治宣讲团,分片区、分时段深入镇乡,轮流开展法治集中宣讲活动,指导镇乡法治阵地建设和村(社区)法治宣讲工作。截至目前,“堡垒提升工程〞法治宣传队伍已深入全市各镇乡开展法治巡回宣讲会25场、开展“订单式〞、“引导式〞、“灌输式〞教育215次,培训基层干部、村(社区)干部900余人次,受教育群众12220230余人次,发放各类法治宣传资料37000余份。
开展形式多样、灵活丰富的法治宣传教育活动。通过举办培训、开设校园法治宣传教育第二课堂、推进法律进乡村“六个一〞工程、发放法治宣传资料读本等方式,确定了市法院、市国税局等13个单位为第二批“法律七进〞示范点,全面提升了宣传教育覆盖面和实效性。组织各镇乡、市级部门进机关119次、进社区134次、进企业158次、进校园200次、进乡村899次、进单位291次、进寺院15次,累计开展各类“法律七进〞讲座917场次,开展法治宣传320次,印发各类普法书籍6.3万余册,发放便民法律效劳联系卡12万张,受教育群众达6.75万人次,设立法律图书室(角)40个,开辟法治专栏978个,建立法治辅导站50多个、法律援助工作站18个;强化“法律七进〞队伍建设,现已培养“法律明白人〞2022人,组建法律效劳小分队254支。
全面深化“六五〞普法规划,不断加强青少年、进城务工人员、遥远农村地区、山区群众的普法宣传教育。截至目前,累计出动宣传车80台次,解答法律咨询7200人次,悬挂普法宣传挂图、标语369幅,播放普法宣传光碟15盘,发放法律法规宣传资料56800余份,促进了普法工作的全面开展,全力推动了法治峨眉建设的进程。
全力以赴做好依法治市根底性工作。制发了2023年关于进一步完善法律参谋工作的意见,指导各镇乡、市级各部门以及全市19个社区和245个村全面建立法律参谋制度,实现了村、社区法律参谋全覆盖。以民主法治示范创立为抓手,推动法治宣传教育工作整体提升。目前,绥山镇、符溪镇、峨山镇、罗目镇成为我市首批4个xx市级法治示范乡镇。
通过多层次多领域深度普法,我市实现社会普法率达98%以上,重点对象普法率达20230%,公民法律素质明显增强,全社会法治化管理水平有效提升。
二、以效劳经济社会为中心,不断健全公共法律效劳体系
今年以来,全市司法行政系统紧紧围绕转变经济开展方式和保障民生两大主题,不断强化法律效劳和法律援助社会功能,取得了明显成效。
在法律援助工作方面。大力开展法律援助专题宣传活动,不断强化案件质量监督管理,推动援助工作提质增效。新建了市总工会职工法律援助中心、武装部援助站、设立工业园区法律援助咨询效劳点,开辟军人军属法律援助绿色通道,畅通了法律援助渠道。进一步完善“一小时法律效劳圈〞,加大对我市18个乡镇法律效劳站的指导,现已在符溪建成标准化法律援助工作站一个。加强特殊困难群体法律援助,加大对妇女儿童、进城务工人员、失地农民等“新市民〞的法律援助力度,对农民工讨薪、工伤案件实施20230%援助。健全社会律师参与法律援助坐班制度,切实解决法律效劳群众“最后一公里〞问题。全年办理援助案件260件,接待法律咨询2364人次,提供法律援助2884人次。
公证工作方面。紧紧围绕市委、市政府提出的“转型升级工程年〞工作重心,参与光辉片区拆迁、黄湾片区、川主片区违建撤除等市委、市政府重大工程拆迁公证30余起;继续推行公证预约效劳、上门效劳、质量回访和对贫困弱势群体减免效劳费用等,畅通公证法律效劳绿色通道。截止目前,共办结各类公证1416件,比上年度同比增长38%,其中上门效劳39件;代写法律文书170余份,义务为群众提供法律效劳咨询800余人次;为全市弱势群体提供公证法律援助95件,减免公证费3.5万余元。
律师工作方面。一是积极引导律师围绕中心、效劳大局。选派优秀律师参与了医疗纠纷调解、成昆线征地拆迁、普兴乡青春村茶地流转等全市重大工程,为全市经济开展创造了良好的法治环境。二是进一步拓展律师公益性效劳领域。支持律师事务所积极参与未成年人犯罪课题研究,加强对社区矫正中未成年人的技能培训、心理辅导及帮扶措施。围绕“走基层、解难题、办实事、惠民生〞和“法律参谋进万村〞系列活动,组织律师深入普兴乡、绥山镇、运管所等企事业单位开展法治宣讲,为村(社区)提供法律参谋效劳35次,效劳城乡居民202300余人次。组织社会律师积极参与援助中心坐班,引导群众依法正确表达诉求,切实维护社会弱势群体的合法权益。截止目前,全市4家律师事务所共担任法律参谋56家,代理各类诉讼案件371件,接受法律援助案件78件。
加强对基层法律效劳所工作的效劳和指导。完成了对全市法律效劳机构及法律效劳者登记、年审和换证工作。与全市7个法律效劳所签定了基层法律效劳所目标管理责任书,加大了对全市15名在册法律效劳工作者的职业道德和廉洁警示教育,有效地杜绝了法律效劳从业人员违法违纪行为的发生。基层法律效劳工作者全年代理案件423件,为当事人挽回经济损失3058万元,提供法律咨询362023人次。
三、以维护社会稳定为目标,加强矛盾纠纷调处力度
全市人民调解工作积极落实XX省人民调解标准化建设方法(试行),开展了四星级人民调解委员会、一级人民调解员和xx市级人民调解能手评定,不断提高人民调解工作质量和社会公信力。以矛盾纠纷“大调解〞协调中心为“龙头〞,先后建立了交通事故、劳动争议、医疗纠纷等行业人民调解委员会,目前全市共有调解委员会289个,专兼职调解人员2413名,建立和完善了人民调解网络运行平台和调解员人才信息库,形成了上下联动、横向到边、纵向到底的矛盾纠纷调处工作格局。积极做好矛盾纠纷排查化解工作,对涉及涉及民生利益、涉及经营性领域、涉及群体性上访和非正常上访等矛盾纠纷实行全面排查、分类处置。全年我市各级人民调解委员会排查和调处各类矛盾纠纷120239件,调解成功202340件,调解成功率96%,协议涉及金额132023万,排查矛盾纠纷437次,预防纠纷288起,防止群体性上访21起,有力地维护了我市经济社会的稳定。
全面推进医疗纠纷人民调解工作。成立了全市医疗纠纷人民调解委员会,组建了全市医疗纠纷人民调解专家库,形成了行业专家与专职调解员相互补充的人员配给机制,充实了调解人才队伍,并从经费、制度上充分保障了调解组织标准化、高效化运行。截止目前,我局共参加全市发生的影响较大的医疗纠纷15件,成功调结6件,解答咨询150余人次,促进了矛盾纠纷化解取得实效。
加强信访维稳工作。始终坚持实行信访工作“一把手〞负责制,及时处理群众来信来访,圆满处理市长热线1起。积极参加全市的信访热点、难点问题处置工作。今年以来,积极参加了大为镇石膏矿工程群众堵路等全市重大涉稳、信访问题的处置工作。全面推行信访维稳业务台帐制度,明确各岗位职责,建立岗位目标考核制度,不定期对所属各部门工作情况进行明察暗访,并及时通报督查情况。截止目前为止,无因司法行政工作和法律效劳工作不当引起的上访案件。
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四、以平安监管为重点,加强特殊人群管控力度
今年,大力推进社区矫正执法标准化建设。新增设了社区矫正股,明确了负责人与工作职责,理顺了工作机制。建立司法所社区矫正辅助工作人员动态补充机制,及时补录5名辅助人员专职从事社区矫正工作,确保矫正工作正常运转。接受了乐山、市两级人大常委会对全市社区矫正工作的审议,有效促进全市社区矫正工作的深入开展。建立应急处置预案,全面加强重点社区服刑人员和重要节点、时段的监管,实行特殊人群平安稳定情况“零报告〞。坚持以人为本,注重依法监管与人性化帮扶相结合、管理与教育相结合、惩罚与帮助相结合、学习与劳动相结合,运用分类管理、心理矫正等方法,确保社区矫正人员控得住、管得好、不出事。加强了外出经商务工就业矫正对象管理,着重在严格审批、严格管理、 定位等方面落实措施,保证了外出矫正对象的有效监管。采取“集中教育+基地教育〞的工作模式,加强未成年人社区矫正工作,确保未成年社区矫正对象身心健康成长。全年共完成委托社区调查评估94件,累计接收社区矫正人员792人,解除矫正603人,现有189人,无一人脱管、漏管,社区矫正重新犯罪率控制在0.2%以下。
切实做好特赦局部服刑罪犯工作。我局严格按照中央政法委和司法部、厅、局的要求,认真研究制定方案,准确把握特赦的适用条件,对全市社区服刑人员进行逐一排查,及时上报拟特赦人员信息,确保“不错放一人,不漏赦一人〞。截止2023月1日,特赦工作已圆满完成,我局共解除社区服刑罪犯19人,接收嘉州监狱放回特赦服刑罪犯1人。为了进一步做好特赦人员的稳控工作,我局将此20人列入重点帮教对象,落实了一人一策,逐人制定帮教措施,特赦人员安置帮教率到达20230%。
认真做好刑释人员的接茬帮教,坚持“四帮一〞制度,屡次组织机关干部和基层司法所人员向刑释人员讲法律讲政策,为他们顺利回归社会打下了坚实的思想根底。继续对刑释人员继续深入开展“大走访〞活动,对弱势群体和特殊群体开展了“帮扶暖心〞活动,了解他们的思想、家庭和工作情况,并送上了帮扶物品。今年以来,全市共接收刑释人员289人,其中监狱放回181人,社区矫正按期解矫落实安置人员12023人,落实帮教289人,落实重点帮教对象17人,衔接率及帮教率达20230%。
五、以落实从严治党为己任,扎实推进队伍建设工作
积极开展“三严三实〞主题教育工作,切实加强领导班子思想政治建设。结合全市开展的“三严三实〞专题教育活动,组织班子成员参加了罗佳明书记和周强副市长所上的“三严三实〞专题党课,促进班子成员政治素养进一步提升。截止目前共开展了中心组学习12次,完成6篇心得体会,深入基层12次,撰写调研文章6篇,与干部开展了交心谈活动7次。组织全体党员干部认真开展“学典型、赶先进〞活动,通过学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等先进典型事迹,以及组织收看全省“我最信任的基层政法单位〞好的做法和“我最喜爱的政法干警〞的先进事迹,促进党员干部以严的精神、实的作风,责的要求推动司法行政工作健康开展。
加强效劳型党组织创立,推进党风、政风、行风进一步好转。积极开展基层党组织“三分类三升级〞、“堡垒提升工程〞等活动,制定了基层效劳型党组织创立工作方案和后进党组织整顿工作方案。在律师党支部中深入开展了“堡垒提升工程〞活动,有力地促进了律师党建工作的健康开展