2023年加大资金投入加大创建力度.docx

加大资金投入加大创立力度 　 加大资金投入 加大创立力度 　确保今年提前实现创立任务过半目标 　近几年来，我县以科学开展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，积极探索新的有效的工作机制，把文明生态村作为统筹城乡开展的重要任务，突出“一个重点〞，抓住“一个关键〞，落实“四项机制〞，做到“七个结合〞，扎实推进文明生态村建设，取得了一定成效。据不完全统计，至2022年底止，全县累计投入文明生态村创立资金4696.17万元，建成文明生态村73个，占全县自然村总数的40%，受益人口达7.5万，占农村人口44%。 　突出“一个重点〞，就是突出群众在文明生态村创立中的主体位这个重点 　我们坚持把把发动群众放在突出位置，是我县创立工作的重要特点。我们坚持创立申报制度，各村整治好村庄大环境，明确投工投劳事宜后，向镇委、镇政府申报，由镇委、镇政府筛选出年度要创立村庄，上报县文明办实地勘察规划，然后报班子会议决定。创立申报制度，使创立工作有了一个台阶和可能，从而大大调动群众的创立热情。 　抓住“一个关键〞，就是抓住提高各级领导干部对文明生态村创立工作认识这个关键 　我县的文明生态村建设是从2002年开始的，起步慢，其间又患过“冷热病 〞。第一年风风火火大干一场，成绩斐然，2003年，由于自有财政资金投入大幅减少，创立相对滞后，2004年又有起色，但也在艰难爬坡。真正高度重视是在2022年新的县委班子成立后，以原省委副书记罗保铭同志昌江调研为契机,认真组织学习罗保铭同志的讲话精神，对昌江的文明生态村建设展开了讨论：认为我县有24万人，183个自然村，村庄规模大、人口多，经济相对落后，但相对其它市县来说村庄数量并不多，而且我县是水泥大县，条件优越，财政收入相对好些，群众创立的热情较高，应该有信心建设好。于是统一了思想认识，更新观念，把它当作推动“三农〞工作的有效载体，强化组织领导，扎实有效抓落实。思想认识到了位，从而将文明生态村建设作为在农村建立新的生产、生活方式，改善人居环境，实现全面小康的抓手，坚持不懈地宣传群众、发动群众，使创立活动深入人心，成为干部群众的自觉行动。 　落实“四项机制〞，就是落实领导机制、宣传发动机制、目标责任考评机制和多元化投入机制。 　确保文明生态村创立工作持续健康开展，必须建立长效机制。一是建立健全领导机制。从县委书记、镇党委书记到各村党支部书记，都亲自挂帅抓文明生态村建设，切实履行第一责任人职责，从建设资金、建设规划、建设规模、建设进度，建设等级以及建后科学管理等进行统筹安排，健全和落实文明生态村建设的岗位责任，形成县四套班子领导带头抓，镇党委具体抓，包点单位配合抓，农村基层党支部负责抓的工作局面。二是建立宣传发动机制。我县把调动群众的积极性、主动性作为创立工作的重要环节常抓不懈，安排农村各项工作时，不忘布置文明生态村的宣传发开工作，各镇村定点、定人、定时间将文明生态村的创立工作情况进行通报，充分利用播送、电视、板报、横额等宣传工具进行宣传报道，大力营造创立文明生态村工作气氛，增强农民群众“自己的事自己办，自己的家园自己建〞的意识。三是建立目标责任考评机制。我县根据文明生态村的根本内容和要求，拟定了全县创立文明生态村责任书，把创立任务、时间、标准、责任进行量化，使标准具有操作性。检查工作时，就按照这样的标准做好工作考评，实行文明生态村创立工作问责制，确保工作扎实有效稳妥推进。四是建立多元化的投入机制。没有投入就没有文明生态村的综合效益。我县各村镇创立资金，坚持形成“一个为主，几个一点〞的投入机制。就是以县财投入为主，群众投工投劳为主、包点单位、村、社会捐助一点，企业奉献一点、群众自筹一点。这几年，我县财政投入力度很大，财政资源的配置向农村转移同时也是拓宽财政取之于民、用之于民的根本思想，也说明了县委县政府重视支持文明生态村建设。 　做到“七个结合〞，就是做到文明生态村创立与开展特色经济、开展庭院经济、开展家庭饲养业、党建工作、动力 　一是创立工作与开展特色经济结合。每个文明生态村要有自己的特色经济作支柱，因地制宜，独具一格，十月田镇是我县的黎族乡镇，在文明生态村创立的带动下，全镇种植香蕉50000亩，出现了乡镇一村一品的经济开展好势头。二是创立工作同开展庭院经济结合。一方面引导农民治理脏、乱、差，修建排水沟、硬化村道，一方面引导农民把自家小院、边角地、水塘作为开发重点，种上果树、风景树、南药、养鱼等，三年来，共种植庭院果树3万株。三是创立工作同开展家庭饲养业结合。自创立文明生态村以来，我县共建造7077个沼气，并全部交付使用。农村要干净，首先要圈养家畜、家禽，农村要致富，养猪是一条好出路。四是创立工作同党建工作结合。文明生态村与基层党组织建设结合起来，注重抓好基层组织自身建设，培育农村带头人，为农村培养一支既能抓好物质文明建设，又能抓精神文明建设的队伍，两年投入840万元，共建56间二层文化室。五是创立工作同民房改造、扶贫开发、沼气建设、乡村道路、改水改厕等建设结合。全面规划和布局好改造点的房屋、村道、排水系统和绿化带，搞好扶贫开发工作，努力改善农村生活环境，近两年来，全县共投入4000多万元进行民房改造1000多户，受益人口达5000多人。六是创立工作与移风易俗，破除迷信，崇尚科学结合。我们运用有效形式，开展理论下乡、科技下乡、法律下乡、卫生下乡、文化下乡等活动，帮助农民转变思想观念，破除陈规陋习，改变不良生活习惯和落后的生产方式，增加文明生态村的文化含量。七是创立工作与开展林业结合。要调动各方面的积极性，搞好海边、路边、城边和村边绿化美化，加快我县生态建设步伐。 　四、群众参与是保证 　经过几年扎实有效工作，我县文明生态村创立工作后来居上，取得一定成绩，但与省委的要求，与先进的地区比拟还有较大的差距。面对建设社会主义新农村的新形势。我县决心加大资金投入，加大创立力度，确保今年实现创立任务过半目标。我县两会已提出奋斗目标，“十一五〞规划提出建成“小而强富而美〞的新昌江，全面领跑民族市县，全县的自然村建成文明生态村。 　为实现这一宏伟的目标，我们采取以下主要措施： 〔一〕深化认识，咬住青山不放松 　文明生态村建设是落实科学开展观，建设和谐小康社会主义新农村的有效载体。我县将一如既往的咬住青山不放松，持之以恒抓创立，以取得的成绩为起点，保持饱满的工作热情和创立态势，用新的干劲建设新家园，建设新农村，确保昌江文明生态村建设领跑民族市县，走在全省先进行列。 〔二〕加大资金投入，加大创立力度 　为确保今年创立目标过半，年初，县文明办和建设规划部门一起对全县的乡村进行勘察规划，进行全面综合考量后，将方案提交县班子讨论，最后确定建设永安等39个文明生态村〔其中连片创立村庄9个，稳固完善村庄9个〕，自有财力投入1650万元〔其中260万元作为文明生态村文化室建造资金，80万元作为各乡镇文化中心建设资金〕，共建单位共捐助109万元，群众投工投劳301万元，社会各界捐资591万元，全县累计今年共投入2651万元。三月底我县创立方案已下发，创立的资金预算公开透明，已落实到创立村庄。四月初已全面开工。为确保创立任务落到实处，既要保证连片重点，又要到达既定目标，创立工作实行领导责任制，责任领导和共建单位加强指导和监督，保证资金合理使用，创立一个完成一个，不留尾巴。目前，大局部村庄的道路硬化已过半，有的已趋完成，力争7月30日前按方案完成道路铺设。 　“十一五〞期间，我县每年投入不少于1000万元，用于文明生态村建设，切实确保奋斗目标的实现。 〔三〕编制建设规划，强化任务指标意识 　我县已着手编制2022-2023年文明生态建设规划。按照先易后难的原那么，对未创立的村庄进行勘测，综合考量，确定具体的创立时间，并且每个创立村庄都指定一名班子成员牵头负责，包点单位、乡镇村组织实施，做到任务落实到人，明确创立时限，增加指标意识，增强干部职工任务观念，确保不折不扣完成任务。 〔四〕加强协调，联手共建 　我县将发扬“企业和村庄共建〞的好做法，加强与有关职能部门、驻军和辖区各企业的联系，联系创立共青团号文明生态村、军〔警〕民共建文明生态村、革命老区文明生态村、企业共建文明生态村等，整合力量，丰富形式，提升档次，力争到2023年全面完成我县文明生态村建设目标。 创立文明生态村是建设社会主义新农村的最好实践载体，我县将借这次会议的东风，领会省委意图，学习先进经验，发奋图强，力争上游，努力把我县的文明生态村建设推上新台阶。 　8