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2023
国税局
干部
作风
建设
调查
汇报
2023年县国税局干部作风建设调查汇报
今年1月,总书记在中纪委第七次全会强调“干部的作风建设是党的建设的一项战略任务,各级党委要把领导干部作风建设作为党的建设的重点工作来抓〞,并提倡八个方面的良好风气。县委高度重视,把今年确定为“干部作风建设年〞,争辩出台了?关于进一步加强和改良干部作风建设的意见?,并要求树立先进典型,发挥典型示范带动作用,推动干部作风建设深化开展。依据县委的要求,县委组织部组成专班,由县委常委、组织部长王凌云、组织部副部长陈代国带队,深化县国税局进行总结调研,通过听取汇报、个别座谈、问卷调查、查阅资料等多种方式,对干部作风建设状况进行了调查了解。
一、主要做法
近年来,县国税局坚持把作风建设作为推开工作、塑造品牌、树立形象的重要抓手,结合国税系统干部队伍和工作实际,依据“强化教育抓根底、严格制度抓管理、建立机制管长远、创新方法促进展〞的总体思路,不断加大工作力度,切实打造了一支作风优良、素养过硬、布满朝气的干部队伍,推动了国税事业和谐、健康、稳步进展。
1、健全机制,营造深厚的学习气氛。县国税局把强化学习作为推动干部作风建设的核心内容,不断在增加学习的系统性、连续性、针对性和实效性上下功夫,通过加强学风建设来促进干部作风转变,取得了显著成效。
一是深化开展“五个一〞学习活动。依据国税工作实际和干部素养现状,制造性的开展了以“一周一学、一月一述、一季一考、半年一赛、一年一评〞为主要内容的“五个一〞学习活动。即每周四,由班子成员轮番主持,组织分管股室预备幻灯片教学课件,进行辅导,学习内容涉及政治理论、法律法规、先进典型和各类税收学问。对重要内容和重大课题,聘请专家学者进行专题讲授;每月末的周四,组织参学人员沟通学习心得、探讨学习方法;每季度末实行网上答题或考卷答题的形式组织一次集中考试,公布考试结果;每半年进行一次学问竞赛,由各股室或全系统组队参与;年终对各股室和全体干部学习状况进行考核,评比“十佳学习之星〞,赐予表彰嘉奖。局党委书记、局长尹长林取得了争辩生学历,仍乐观参与集中学习和业余自学,登记了十几万字的读书笔记,剪贴了几大本的剪报。三年多来,该局共组织学习60余次,200多个课时,述学14次90余人次,全员考试5次600余人次;进行学问竞赛7次,考核评比3次,评比“十佳学习之星〞20名。其做法先后在?中国税务报?、?湖北日报?、?湖北国税?、?十堰日报?、?十堰国税调研?等刊物报道,先后被评为全市“创立学习型机关双十佳单位〞、“理论学习先进单位〞。
二是着力提高学习的实际效果。针对少数干部学习动力缺乏、思想生疏不够的问题,县国税局广泛实行了精神嘉奖和物质鼓励并举的措施,将干部学习成果直接与个人的津贴以及各类表彰相挂钩,建立起能手攻关制、能手嘉奖制、专业资格嘉奖制和人才任用优先制度。在全系统建立起税收征管、稽查、会计、计算机、所得税、流转税、文秘、行政管理、综合效劳、大厅办税操作等10余个系列的岗位业务攻关小组,定期开展本岗位业务的辅导培训工作。对在学习活动中涌现出的先进单位和个人,按能手级次和专业资格等次进行嘉奖。将获得专业技术等级的岗位能手纳入后备干部人才库,实行动态跟踪管理,予以优先选拔任用。三年来,有16人获省级岗位能手、37人获得市级岗位能手、50人获县级岗位能手称号。
2、留意教育,培育良好的思想作风。教育引导是加强干部作风建设的有效方式。县国税局通过不断创新教育手段,拓宽教育内容,深化教育主题,引导干部乐观转变思想观念,提高思想生疏,加强思想修养,培育了良好的思想作风。
一是抓好常规教育。认真坚持“〞制度,把政治理论教育作为改良干部思想作风的重要手段,不断增加干部的大局意识和全局观念。定期组织党员围绕思想作风问题开展党课教育,让党员干部比照作风建设要求开展批判与自我批判。近三年来,该局组织共召开民主生活会和党员大会31次,先后邀请市委党校、县委党校、县纪委、县委宣扬部等部门的理论专家集中上党课24次。
二是开展主题活动。坚持让党员干部走出机关,下基层访贫问苦、到企业体验生活。先后组织党员干部深化到县化工化肥公司、扶贫联系点、施洋烈士故居等地,在生产车间,田间地头开展互动式沟通,深化主题思想教育。国税干部汤斐在到县化肥厂体验生活后说:“通过与工人们同吃、同住、同劳动,使我看到了工人师傅们的艰辛,也感受到自己工作环境的优越,多么值得自己去珍惜。在今后的工作中,我将学习工人师傅们吃苦耐劳、扎实肯干的精神,竭尽全力的把工作作好,不讲条件,不计酬劳〞。坚持定期进行思想大争辩。相继开展了“科学进展观〞、“现代税收观〞、“社会主义荣辱观〞以及“弘扬正气、反对邪气〞等主题大争辩10余次,干部的思想道德水平不断提高。
三是留意谈话沟通。依据干部作风建设现实需要,分层次开展了“以心交心、以心换心、以心连心〞谈话活动,对青年干部开展以鼓舞成长、鼓励进展为内容的“励志谈话〞;对工作有小失误、思想开小差的同志,开展以真心关心,恳切劝告为内容的“提示谈话〞;对精神上一时困惑,生活上一时困难的同志,开展以爱心帮扶、解疑释惑为主题的“帮扶谈话〞;对抱负信念滑坡,工作消极被动的同志,开展以宗旨信念、法纪教育为内容的“警戒谈话〞。并且要求交心谈心活动做到有时间、有规划、有内容、有要求、有检查、有总结、有考核,确保思想政治工作不走过场。近三年来,局领导先后找职工谈话160屡次,交谈面到达90%以上。
3、强化措施,锤炼过硬的工作作风。作风建设成与败,制度推动是关键。县国税局提出,要通过建立健全制度、严格执行制度、维护制度权威来促进干部作风的根本转变。在实际工作中,他们以制度建设为抓手,以落实制度为根本,坚持在完善工作机制、强化考评措施、严格制度落实方面下功夫,切实推动了干部作风的转变。
一是健全工作机制。针对实际工作中消逝的“五多五少〞等问题,准时制定了?县国税局关于加强干部作风建设确实定?,实施了失误拒绝制、失误警诫制、失误问责制、工作奖惩制、通报会审制等五项工作制度,较好地解决了少数干部学风不浓、玩风盛行,因循守旧、不思进取,作风漂移、华而不实的问题。为确保工作任务高标准完成,又乐观提倡了一线工作法、典型引路法、项目责任法、换位思考法等四种工作方法。为准时跟上形势进展的需要,稳固各项制度成果,该局又制定了?AB岗制度?、?执法过错责任追究制度制度?和四个一票拒绝制度。去年,某分局因更新办公家具,向辖区内一家具店赊欠了4把办公椅,虽然当时开具了欠条并在几个月后付清了货款,但该局认为超出了相关规定,赐予3名直接责任人每人300元的惩办和通报批判。两年来,先后对3个分局和20余名责任人实行了责任追究。
二是强化考评措施。每月〔季〕召开一次由各股室及二级单位主要负责人参与的工作例会,总结汇报上月〔季〕工作状况,支配部署下月〔季〕工作。成立特地的督查室,定期或不定期对各单位工作开展状况进行检查,将检查结果在县局网页上通报,对落实不到位的责令限期整改。实施工作目标量化考核,把基层组织建设、干部作风建设、党风廉政建设细化为假设干指标,纳入年度综合考核体系,结合工作绩效确定待遇差额,调动了干部的能动性和制造性。
三是推行优质效劳。推出了“一站式〞效劳、全天候无假日效劳、提示效劳、预约效劳等一系列人性化、共性化效劳方式。推行了首问负责制、承诺制、公开制效劳措施,准时对外公布效劳 ,乐观受理纳税人询问、投诉、举报,疼惜纳税人的合法权益。该局制作了4000多份"效劳绿卡"分发到每位纳税户手中。纳税户有什么需要,只要依据效劳卡上联系 拨过去,相关的税务人员就会在效劳大厅按时等候办理,或亲自上门效劳,不让纳税户跑冤枉路、吃闭门羹。去年10月,税务人员接到本县溢水镇一企业打来的 ,因成交一桩生意急需开一张专用发票。当时已是晚上7:30,溢水镇离县城还有30多公里路程。3名税务人员马上驱车赶到企业,等回家时已是深夜12点。同时,还扎实开展了以群众满足为目标的“十星级党员〞争创、以“奉献岗位,效劳税收〞为主题的“十佳岗位标兵〞争创等10余项争先创优评比活动,营造了人人争先进,人人争表扬的良好气氛。近三年来,纳税人对该局的复议、申诉始终为零,社会调查问卷满足率达95.7%,行风评议、复评中连续荣获全县惟一优胜单位。
4、创新方法,加强党风廉政建设。干部作风建设是一项系统工程和长期工程。县国税局通过创新活动载体、丰富活动内容、领导带头推动、推行党务、政务公开等措施,形成了干部作风建设的整体合力,促进了干部作风建设不断取得实效。
一是创新活动载体,提升道德品位。充分利用地方丰厚的历史、文化资源,成立了书法、象棋、摄影、奇石保藏、花卉盆景等11个业余文化组织,吸纳了全系统70%的干部职工和家属;先后组织了唱廉政歌、看廉政片、书法笔会、文艺晚会、奇石展览等20余项文化沟通活动,参与人员1500余人次;建立了奇石文化展览馆、机关图书室和廉政书屋,供干部职工阅览;开办了“廉政在线〞网站,设置了廉政漫画、格言警句、廉政短信和廉政公益广告等7个栏目;开展了廉政学问竞赛、廉政座右铭和廉政对联征集等多项活动;在宣扬栏里张贴着廉政漫画,办公室里悬挂着廉政书法作品。廉政文化建设让干部提高了自身修养和文化品位,丰富了八小时以外的生活,培育了高雅、健康的生活作风,抵抗了拜金主义、享乐主义和铺张之风。
二是领导领先垂范,强化自身建设。局领导班子提出了“从我做起、向我看齐、对我监督〞的号召,自觉构筑廉政"防火墙",远离“高压线〞,防止“节日病〞。严格局党委议事规章,对涉及全局的工作规划、政策制定、评先表模、人事任免、财物支出等重大问题,坚持敬重民意、集体争辩、民主决策。对干部职工普遍关注的公务费、款待费、水电费、 费、车燃费、差旅费等10余项敏感费用,在局内网上全面公示。对纳税人普遍关注的个体定税、停复业审批、一般纳税人认定等问题,实施“稽、监、法〞三结合的监控管机制。从而有效杜绝了漠视群众、阳奉阴违、独断专行、公款超标消费、违规报销费用、以权谋私等行为。局长尹长林同志领先垂范,处处以身作那么,在局内涉及经费开支、人员调整等重要问题上,从不搞“一言堂〞,而是反复班子成员和职工的意见建议,确保重大决策的科学性和民主性。2023年上半年,县国税局为改善办公环境,预备对原来的办公楼进行全面装修。为把这一工程建设成为民心工程、阳光工程,他和班子成员一道,先后召开7次会议,反复征求干部职工意见,在争的大家同意后才确定开工建设。在工程实施过程中,严格履行招标、投标、预算、决算、验收等程序,使实际装修费用比预算削减42.7万元,得到了全体干部职工的高度评价。通过局长的示范带动,国税系统各级领导班子作风都消逝明显转变,职工对领导的认可度更是不断提高。近三年来,该局先后对25名中层干部进行了选拔考核任用,无一人扯皮告状,整个过程风平浪静。
三是推行党务政务公开,实施有效监督。该局加强网络建设,网络应用拓展到党务管理、廉政建设、队伍建设、税收征管等各个领域,实现了“全部工作都上机,全部信息都入网,全部干部都会用〞的信息化管理目标。该局充分利用网络平台进行党务、政务公开。各种文件政策、工作进度、考核奖惩、款待费支出、 费支出、资产登记、车辆管理、大宗物品选购、基建项目,甚至干部任用、党员进展、评先表模等近100项内容,只要轻点鼠标便能在该局内网上一览无余。该局各部门依据职责不同,负责准时更新相关信息,每月对信息进行集中分析,分析结果也上网公布,供机关干部扫瞄查看。一些前来学习取经的人士幽默地说:“竹山国税的工作,一‘网’打尽,一目了然〞。为恳切接受各方监督,该局还实行了以“七公开〞〔公开税收法律规章、岗位职责、收费项目、效劳标准、违章惩办、廉政纪律、社会监督〕为主要内容的办税公开制度。每位纳税户和一般群众都可以通过查看电子触摸屏、翻阅定税公示卡、写信举报、拨打举报