2023年太村镇国民经济和社会发展第十一个五年规划.docx

太村镇国民经济和社会开展第十一个五年规划 “十五〞期间，全镇人民高举邓小平理论的伟大旗帜，在镇党委政府的正确领导下，解放思想，开拓进取，加压紧逼，跨越开展，在经济建设和精神文明建设两个战场上取得了重大的胜利，较好的完成了“十五规划〞提出的各项任务，把太村镇的开展推向了一个全新的开展阶段。从2023年起，我国的社会主义现代化建设将进入一个新的五年开展期，要实现开展速度更快，建设质量更高，人民生活水平更好的“十一五〞方案，而这一时期，更是我们太村镇实现跨越开展和建设小康社会的重要战略机遇期，也是落实科学开展观，扩大对外开放，实现经济强镇目标的关键时期。为了确保全镇经济社会保持高速稳定、健康持续的开展水平，结合太村实际，特提出太村镇十一五规划：一指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以跨越开展为主题，以转变增长方式、调整经济结构和促进协调开展为主线，以科技兴农、工程带动和城镇化为动力，实施农业产业化、全民招商、畜牧兴镇、劳务输出增收和非公有经济崛起五大战略，强化根底设施和教育两个根底，做强做大苹果优势产业，培育壮大旅游、现代中药材特色产业，着力解决“三农〞、体制机制等重大问题，促进社会和谐开展，为建设经济强镇和全面建设小康社会奠定坚实根底。. 二经济社会开展的主要目标 我镇十一五期间经济和社会开展的主要预期目标是。到202223年，全镇生产总值到达1.17亿元，年均增长8％；农业总产值到达820230万元，年均增长8％；全社会固定资产投资到达5000万元，年均增长1o％；农民人均纯收入到达2022元，较2023年净增280元。 三、“十一五〞开展的主要任务 （一）、强化农业根底地位 始终把解决“三农〞问题作为经济工作的重中之重，强化农业根底地位，按照“稳粮、优果、兴牧、保烟〞的开展思路，积极培育壮大特色产业，推进农业产业化，拓展农民增收渠道。 1、调整农业内部结构，大力开展特色农业 在确保粮食平安的根底上，大力开展果、畜、草、药四大特色产业，实施基地带动和名牌经营，积极开展优质、高产、高效、生态和平安农业。 （1）全面提高粮食生产的单位产量和效益。按照“上科技、攻单产、促效益’’的工作思路，继续引进推广优质专用小麦、扩大地膜玉米种植，优化品种结构。大力推广包衣种子的普及应用，依靠科技提高粮食生产能力。实施节水农业，病虫害统防统治等，提高农业综合效益。确保粮食播种面积稳定在8400亩左右，年平均生产粮食4000吨。 （2）做大做强苹果产业，以打造国内外知名优质绿色精品苹果出口基地为目标，按照“调结构，建基地，强管理，出精品，育龙头，创名牌〞的思路，坚持不懈地做大做强苹果产业。积极实施优果强镇工程，落实“四项"关键技术，推行有机绿色苹果标准化生产，提高优果率，打造绿色品牌，以工业化理念促进果业上台阶。一要调整果业内部结构，每年方案新栽1千亩，使早、中、晚熟比例到达1：2：7，到202223年，全镇苹果面积到达3.5万亩；二要强化管理，加大投入，全力实施万亩绿色基地建设，强力推行“四大技术〞和“五项配套措施〞，全面实施大改形，建设生态示范园1万亩，建立千亩工艺苹果示范基地，增强经济效益；三要培育和扶强以北山果业为龙头的一批苹果储藏、营销、包装、加工龙头企业，开拓市场，增强辐射带动能力，走“公司基地农户〞的产业开展路子。建立健全果品信息效劳和销售网络，多方筹资建设果品集散市场，真正使果业成为振兴经济、强镇富民的支柱产业。到202223年全镇苹果总产到达6.4万吨以上，优果率到达90％以上，实现产值9600万元。同时，积极引导群众，利用沟坡地带积极开展以花椒、核桃、枣、杏等为主的杂果，202223年杂果面积到达3500亩，产值到达350万元 （3）稳步推进畜草业。大力实施科技兴牧战略，不断优化畜禽结构，采用以传统养殖为根底，以“消灭空白户，增加存栏量〞为原那么，开展奶牛养殖，加快肉奶羊养殖，提高猪、禽存栏率。一是重点实施“百千万〞养殖方案，即建成畔子村百头奶牛示范养殖小区，琅琊洼、太村街、东堡子等村千头瘦肉型繁育养殖小区，文家、屯庄、店里等村万只笼养鸡和赵家坡、孟家咀等村万只獭兔养殖小区，加快养殖小区建设步伐。二是进一步加大的扶持养殖大村、大户的开展力度。到202223年底培养2023头以上养猪大户50户，5头以上养猪大户20230户，牛存栏达3000头，猪存栏达2023000头，羊存栏6000只，鸡存栏70000只，兔25000只。以科技培训为载体，推行标准化生产，走专业化、规模化开展的路子。三是利用沟坡土地面积广阔的实际种优质紫苜蓿3000亩，开展优质牧草，推广饲草氨化青贮技术，把小草做成大产业，引资建设牧草加工企业。使养殖业成为农村经济开展的第二大支柱。 （4）稳定烤烟生产。以太太村镇国民经济和社会开展第十一个五年规划太村镇国民经济和社会开展第十一个五年规划村镇向上各村为重点，扩大烤烟种植，引进烤烟新品种，推广作务新技术，提高烤烟生产作务水平。继续完善“公司十农户’’生产经营模式，保护烟农利益。“十一五〞期间，全镇烤烟种植面积稳定在3000亩以上，年收购烟叶1万担。 （5）积极开展中药材生产。抓住国际“中药热〞和全省主攻开展中药产业的历史机遇，以中药材标准化种植为根底，依靠科技，扩大规模，标准种植。积极加强与省内外制药企业的联系，开展合作关系，建立药源基地和加工企业，提高中药材种植效益，到“十一五〞末，全镇中药材种植面积到达3000亩。 2、全面开展农民职业技能培训和科技素质的提高。积极开展多层次、全方位的农民技术培训。提高农民群众的生产致富能力。加快农村劳动力转移步伐，增加劳务收入。建立和完善镇、村、组三级劳务输出效劳网络，为农民提供可靠的劳务信息和更多的就业时机。到202223年，使全镇劳务输出总人数到达6000人以上，占农村总劳力的40％左右。年创值5000万元以上。 3、深化农村经济体制改革，促进农村经济开展 建立防止农民负担反弹的长效机制。鼓励土地承包经营权通过转包、转让、租赁、入股、联营等多种形式向种养专业大户和产业化基地集中。全面提高土地资源的产出值。 （二）积极加快城镇化建设步伐 “十一五〞是我镇实现城镇化进程的重要时期，要实施城镇带动战略，加快完善城镇功能，增强承载力，提高城市品位。以镇区和野鸡红什字为龙头，以野鸡红开发XX县区建设为重点，进一步拉大城市框架，扩大城市规模。实施镇区南移东扩工程，方案投资500万元，开通东大街并两侧建成两层商住楼20230间，形成商贸一条街，南向野鸡红什字对接。按照县上“沿野鸡红十字向太村镇方向开展，开辟县城第二XX县区〞的开展思路，切实加大开发力度，把这一区域建成新兴的工业园区，逐步开展成为全县的工业经济中心。到202223年方案投资202300万元建成野鸡红什字物流集散市场。以新村建设为重点，加快文家、赵家等重点村的新村建设。加大水、电、路等设施改造力度，改善村容村貌，促进城乡一体化进程。继续加大扶贫开发力度。切实做好易地搬迁、扶贫开发、经济救济等扶贫工作，加快水、电、路等根底设施建设，进一步改善农村和农民群众的生产生活条件。 （三）加强根底设施建设 一是全面实施村村通油路工程。到202223年，全面完成全镇32个村村间道路柏油化建设，按照“扩大规模、提高等级、增加承载、形成网络〞的开展思路，抓住全省“十一五〞期间加快高速公路和农村公路建设的开展机遇，按照农村公路塬区行政村到达三级的标准要求。到202223年，实现以东环路柏油化建设为主体的道路建设，全镇农村柏油路总里程到达50公里。 二是要积极开展生态农业。抓好退耕还林、天然林保护、荒山绿化、小流域治理等工程建设，一是完成姚家店、川子岭等村老庄基复垦任务。二是完成梁渠沟堤坝建设任务。三是完成根本农田升等改造任务。使农业、农村开展条件和生态环境得到进一步改善。 三是加快信息根底设施建设，推进国民经济信息化。“十一五’’期间，重点抓好宽带传输网、电信网、播送电视网和电子政务应用系统四大根底性工程建设。加快公众信息网、政务信息网和农业信息网建设，通过网络媒体宣传推介太村，开展太村。 （四）改善投资开展环境，加大招商引资步伐， 继续优化投资开展环境，在抓好根底设施建设的同时，进一步搞好法制、政策、效劳等投资软环境的建设，努力营造投资者进得来、留得住、能开展的良好环境。在全镇大力营造招商引资的“强磁场〞，形成无处不招商、无时不招商、无人不招商的良好局面，采用亲情招商、以商招商、借力招商的方法，围绕果业、畜牧业等骨干产业，投资兴建冷库群、纸箱厂、发泡网厂等工程，同时再包装一批果品生产资料、果品加工企业、畜牧养殖企业、畜产品收购企业、饲料加工企业等新建工程。平均每年招商引资20230o万元以上。继续把长三角、珠三角、京津沪等经济兴旺地区和港澳台等地作为招商引资的重点区域，把资源开发、根底设施建设、农业产业化及旅游等效劳业作为招商引资重点，下功夫抓好工程筹划包装，加大宣传推介力度，积极引进规模大、产出高、带动强的产业工程，提高招商引资质量和规模。到202223年，通过招商引资的方法，把北山果业建成西北最大的苹果贮销加工市场。 （五）大力开展非公有制经济，加快三产开展步伐。 积极贯彻省委、省政府关于开展非公有制经济的“决定〞，认真实施市县委提出的民营经济崛起战略，积极落实各方面的优惠政策，鼓励非公有制经济进入公有制经济退出的行业和领域，促进民营企业标准进入根底设施、市政工程工程、根底产业、高新技术等领域，为民营经济提供更大的开展空间。引导民营企业树立诚信敬业、守法经营的观念，通过吸收引进技术和管理人才提高经营管理水平，扩大经营规模，发挥民营经济的带动作用。到202223年全镇第三产业从业人员占到总人口的2023％以上，全镇新增个体户202300户，实现产值202300万元，年均增长200户。 （六）加快构建和谐社会，切实加强社会主义精神文明建设。坚持以人为本，统筹经济社会协调开展、人与自然和谐开展，走可持续开展的道路，促进各项社会事业全面进步，积极构建和谐社会。 一要大力推进教育创新。抓好“两基〞稳固提高，继续搞好学校布局调整，加快校舍改造，改善和优化教育资源配置。，实施好“两免一补〞助学工程，促进根底教育快速开展。全面深化教育体制改革，加强是师资队伍建设，教学质量和教育水平，推动教育事业的全面开展。到202223年底建成寄宿制初中和寄宿制小心完小建设任务。 二要大力开展卫生事业，提高人民群众的健康指数。要建立与经济社会开展水平相适应的农村医疗卫生体系。建设长效的公共环境卫生整治机制，健全疾病预防控制体系。全面推进农村新型合作医疗制度和医疗补助制度，标准医疗收费和药品价格，维护患者的合法权益，提高全民健康水平。 三要切实抓好方案生育工作，全面提高人口的综合素质。继续实行方案生育根本国策，大力开展以技术效劳为重点的方案生育工作，稳定低生育水平，控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构，促进人与经济、社会、环境的协调和可持续开展。“十一五"期间，全镇人口自然增长率控制在0.4％以内。 四要继续抓好建设“文化太村、卫生太村、绿色太村、文明太村〞的创立活动，切实加强社会主义精神文明建设步伐。首先推动文化事业全面开展。以建设唐家民俗旅游业为主体，加强公共文化根底设施建设，建成32个村农村文化大院，积极开展群众性文化娱乐活动。其次积极开展以“村在林中、林在村中〞的绿色家园建设，切实加强农村村容村貌，彻底改善农村的人居环境。第三切实加强社会主义精神文明建设。以开展多形式，多内容的群众性精神文明创立活动，加强思想道德和社会诚信建设。大力推进依法治镇，着力营