2023年《安全管理文档》之水上交通安全专项整治实施方案.docx

水上交通平安专项整治实施方案   为认真贯彻落实全国、省、市平安生产工作会议精神，进一步稳固水上交通平安专项整治成果，确保我市水上交通平安形势持续平安稳定，根据朝阳市交通局、凌源市政府2023年水上交通平安专项整治实施方案的总体要求，制订本方案： 　　一、指导思想 　　以贯彻落实科学开展观为统领，以“严监管、除隐患、防事故、保平安〞为主线，以“注重预防、加强监管、落实责任〞为重点，以开展“水上交通平安专项整治〞为契机，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，加大水上交通平安监督管理的力度，深化排查和消除平安隐患，查处和纠正船舶违法违章行为，标准水上交通平安监督管理，建立健全水上交通平安长效管理机制，保持我市水上交通平安安定稳定的良好局面。 　　二、工作目标 　　通过专项整治活动，进一步提升执法水平，创新监管方式。夯实平安根底，健全平安管理机制。确保我市水上交通平安形势持续稳定良好。 　　三、组织机构 　　为加强水上交通平安专项整治工作的组织领导，交通局成立水上交通平安专项整治工作领导小组。 组  长：申景东     副组长：李世杰   成  员：宋岳山 李  忠 　　四、工作内容 　　（一）全面推进水上交通平安生产工作 　　一是切实落实平安生产主体责任和政府部门“一岗双责〞制度，建立健全交通运输主管部门、平安监管机构渡船平安责任链。二是深入开展水上交通平安生产执法行动，重点是“五.一〞到“十.一〞漂流的重要时段及暴雨，山洪爆发等极端气候条件下的现场监督检查。三是深入开展水上交通平安生产治理行动。认真贯彻辽宁省平安生产条例组织开展隐患排查治理活动，着力加大对船只的平安检查力度，发现平安隐患立即采取整改措施和向朝阳市交通海事局汇报请示。四是深入开展平安生产宣传教育活动，重点是正面引导和警示教育。与“平安生产月〞活动相结合，大力宣传水上交通平安方针政策、法律法规；加大水上交通平安根本技能培训力度，切实强化渡船平安管理人员和船员的应急互救能力和平安生产责任意识。 　　（二）深入开展渡船平安管理专项整治 　　一是认真贯彻落实上级文件精神。催促签订渡船平安管理责任状，全面加强渡船平安管理。二是加强对渡船的平安检查和现场监管。积极排查和消除渡船存在的平安隐患，确保水上交通运输平安。三是加强水上交通平安根底工作。建立健全水上交通平安管理机构和渡船、及船员（渡工）档案台帐；进一步完善落实平安检查、平安管理等岗位职责和规章制度，切实做到船舶配备齐全、船员持证上岗，确保水上运输秩序良好。 　　五、工作步骤 　　（一）宣传教育阶段（3月1日～3月31日） 　　按照统一组织、条块结合的原那么，做好水上交通平安宣传教育工作。一要在水上运输企业，利用横幅、标语、案例评析等有效形式进行宣传。二要通过船员培训班、集中学习等方式进行平安教育，将超载运输，违章运输的违法性和危害性，以及超载违章等违法行为的处分规定告知广阔船员、平安员，催促船员、平安员主动纠正各种违法违章行为。三要争取全社会的理解与支持，进一步提高广阔群众的平安意识。 　　（二）集中整治阶段（4月1日～11月30日） 　　一是加大对辖区水域水上运输企业的平安检查力度。结合联合检查和集中整治，全面排查和整治平安隐患。二是围绕开展“平安生产月〞活动，突出科学开展、平安开展主题，有针对性地组织开展平安宣传教育活动。三是组织专项整治督查小组，不定期地深入现场，对各类平安隐患整改落实情况以及专项整治工作进行督查，及时发现和查处整治中出现的各种违规行为，及时总结和推广专项整治活动中好的经验和做法。 　　（三）总结评估阶段（12月1日～12月31日） 　　要对专项整治活动的工作成效、工作经验和存在的薄弱环节进行认真总结，全面评估船舶平安管理和水域监管现状，明确今后工作的重点和方向，落实长效管理的措施。 　　六、工作要求 　　一要精心组织，强化领导；二要广泛宣传，营造气氛；三要创新方式、加强配合；四要狠抓监管，严格执法；五要认真总结，长效管理。 　                                                                     凌源市交通局 　　                               2023年3月1日