2023年市污染源普查工作情况汇报.docx

市污染源普查工作情况汇报 在省普查办的大力指导和支持下，我市结合实际深入开展污染源普查，重点抓好普查发动培训、清查、普查、数据审核及录入等环节，普查工作目前总体进展顺利。 一、普查进展情况 （一）加强领导，健全机制 为加强对污染源普查工作的领导，我市成立由分管环保工作的周乐荣副市长任组长，市政府副秘书长、市环保局长、市统计局长任副组长，市环保局、统计局、农业局等18个部门领导为成员的全市第一次污染源普查领导小组，并设立领导小组办公室（简称普查办），由市环保局杨思明副局长兼任主任。污普工作开展以来，市政府分管的周乐荣副市长屡次强调，污染源普查是重大的国情调查，是全面掌握环境状况的重要手段，对切实改善环境质量、推进生态文明建设具有重大的意义。要求环保系统要克服困难，按时按质完成普查任务。4月1日在收听收看了全国全省污染源普查工作电视 会议后，市政府黄太健副秘书长接着在会上强调，各县（市、区）和各有关部门要认真贯彻落实国家和省电视 会议精神，结合实际抓好普查工作的落实，要克服困难坚决完成任务。市环保局屡次召开专题会议研究部署，彭永源局长一再强调要举全局之力，搞好这次普查工作，为优化区域产业结构、科学制订环保和经济社会协调开展政策提供科学依据。为确保普查顺利开展，从有关部门抽调了20多名技术骨干到普查办工作。普查办内设综合组、技术组、监测组和农业组等4个组，负责全市污染源普查相关方案、技术标准的制定实施及普查培训、质量管理和审核等工作，并协调各地各部门开展普查。各县（市、区）也相应成立普查领导小组和普查办，为开展普查工作提供组织保障。 （二）制定方案，筹措经费 （三）搞好宣传，营造气氛 污染源普查工作涉及面广，需要广阔群众积极参与，做好宣传发动是做好污染源普查的前提。为此，我市制定具体的普查宣传方案，通过多种形式广泛宣传污染源普查的重要意义，全面发动社会各界积极参与。如在××电视台播放宣传短片和宣传口号，在主要街道悬挂宣传横幅，走上街道深入厂矿向群众发放宣传单，还及时编制污染源普查简报。据统计，电视、报刊报道18篇，简报6期、专栏和宣传条幅70多条，2023年12月在××日报刊登了二那么污普工作信息。通过多种形式的普查宣传，使污染源普查工作家喻户晓，营造了浓厚的普查气氛。 （四）开展培训，确保质量 针对污染源普查技术性强的特点，为确保普查质量，我市各县（市、区）都以环境监察员、环境监测员为主，以街道乡镇环保员为辅，组成污染源普查队伍。据统计，全市各县（市、区）共选聘普查指导员和普查员382人，全部完成普查培训。农业组选聘普查员260人，已局部参加普查培训。为提高普查员的专业知识水平，我市选拔业务骨干作为普查指导员参加国家、省组织的培训班，并由业务骨干深入各县（市、区）对普查员进行为期2天的普查培训。通过课堂讲解、答疑及摸拟试填等方式进行普查培训，使普查员既掌握理论知识，又提高填报技巧，为普查质量奠定了根底。 （五）开展普查清查、重点源监测工作 污染源清查是普查的一次根底性工作，只有具备了一个数量全面、底数清楚的目录，才能确保普查顺利进行。为确保普查对象不重不漏，我市各县（市、区）以经济普查数量为根底，结合日常环保管理展开全面清查，形成了清查根底资料库。5月5日拟定全市普查对象为4228家，其中工业源3235家，生活源993家，集中式污染治理设施4家。同时，根据国家环保总局工业源及集中式污染治理设施监测技术规定和省环保局关于开展污染源普查监测工作紧急通知（粤环办（2023）39号）要求，确定我市重点监测企业39家，并对39家企业按规定进行了监测和完成了数据整理汇总。 （六）健全质量保证机制，确保报表填报、数据审核和数据录入各个普查环节质量 根据国家和省的统一部署，从今年3月2023日起，我市污染源普查进入全面普查阶段，普查员市污染源普查工作情况汇报第2页 开始入户普查登记。为确保普查各个环节的质量，市普查办结合实际制订了××市污染源普查质量控制方案，明确要求各县（市、区）普查办建立数据质量控制责任制度，设立专门质量控制岗位。要求实行三级审核制度，对不按要求填写和错填、漏填高于指标要求的发回普查员重新填报。市普查办还建立定期会议研讨制度，每周召开一次例会，听取普查进展情况汇报，掌握普查进展和存在问题，及时解决。对自身不能解决的向上级报告争取支持。由于实行严格的审核制度和及时的会议研讨制度，保证了普查各个环节的质量。据统计，截至今年5月12日止，全市已发普查表2950份，共收回普查表1911份，经质量核查的普查报表759份，其中工业源426份，生活源333份，已完成录入的普查报表512份，其中工业源280份，生活源232份。 二、存在问题 1、全市各级政府财政困难，污普工作经费缺乏。 2、宣传力度不够，小局部企业存在对污普工作认识缺乏，拒报、拒签名、拒盖章，门难入的个案时有发生。 3、局部行业国家没有明确产排污系数，造成技术上难以操作。 4、由于是第一次污普工作，污普指导员、污普员及污普办公室人员在政策的理解、技术的操作、整个污普工作的组织协调都存在欠缺和缺乏，普查员素质有待进一步提高。 5、全市农村组污普工作滞后，经费没到位，大局部污普员没培训。只有海洋和渔业局开始入户普查。 三、下一步普查工作安排 下一阶段，我市将继续推进污染源普查工作，确保按时保质完成普查任务，重点抓好以下几方面工作： 1、继续加大普查宣传力度。充分利用电台、电视台和报刊等宣传媒介，采取多种形式积极开展普查宣传，把宣传发开工作贯穿污染源普查工作的始终。 2、继续协调指导员农业组推进污普入户调查，确保按时按质完成农业源普查工作。 3、继续完成入户普查、数据核查和录入工作。将漏普、缺普污染源进行彻底普查，确保按要求在5月31日前全面完成普查数据的录入工作。 4、抓好污染源普查数据库上报。按要求在5月31日前完成第一次数据库上报，在7月31日前完成第二次数据库上报。 5、继续跟踪落实污普专项经费，催促全市的普查扫尾工作。完成污染源普查工作报告与技术报告，做好普查成果开发应用工作，为科学管理和宏观决策提供准确、科学的环境根底信息。 6、健全污染源管理档案，迎接省的普查验收。 附件：XX省污染源普查工作进度表 二〇〇八年五月十三日 XX省污染源普查工作进度表 地区：××市日期：200年5月12日 地区地方各级 经费落实 情况 （万元）各级宣传 工作情况各级各类 培训情况 （人次）普查表发放及填写工作 进展、进度各级数据 审核、抽查工作 进展、进度数据录入工作 进展、进度主要经验 和特点主要问题 和困难其他 XX县区 50在电视台播放宣传短片和宣传标语。 在市区主要街道悬挂宣传横幅标语。 向群众发放宣传单99发放120232份普查表，收回835份。审核工业源25份，生活源60份未开展经费缺乏，局部企业不配合工作 XX县区20电视宣传、发放宣传资料、挂横幅工业源、生活源普查员130人参加培训（其中农业源普查员另培训）普查表已发放601份、收回470份审核了生活源60份，工业源140份录入了普查表工业90份，生活40份 XX县区 21.21.在县电视台播放宣传短片和宣传标语。 2.在县城和各乡镇主要街道悬挂宣传横幅标语。 3.向群众发放宣传单1173月2023号发放普查表457份;5月12日止已收回报表为：生活源180间，工业源详表46间，工业源一般普查65间。5月12日止完成报表审核数量为：生活源175间，工业源详表42间，工业源简表45间已录入生活源174间，工业源25间。XX县区 宣传工作不够，有待进一步加强。 XX县区61、XX县区、镇区、工业区悬挂宣传横幅、标语 2、电视台播放公益广告 3、粘贴宣传画 4、发放宣传资料81已发放普查表800份，已填写普查表315份审核工业源174份，生活源38份录入工业源165份，生活源18份加大宣传力度县经费已批，未到帐 （注：填报资料以县区为单位） 第8页 共8页