2023年在区政府安委会第一次全体扩大会议上的讲话.docx

在区政府安委会2023年第一次全体〔扩大〕会议上的讲话 同志们： 平安生产工作需要警钟常鸣、常抓不懈。元旦一过，就已经是一个新的年度了，对平安生产工作来讲，又是一个新的起点。这次平安生产工作会议，既是一年初的工作会议，又是一季度的工作例会。会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省平安生产电视 会议精神，结合当前平安生产工作特点，对2023年及一季度平安生产重点工作进行部署。下面，我强调三点意见。 一、认真谋划全年工作，牢牢守住平安生产底线 从2023年全区平安生产工作来看，全年发生平安事故x起、死亡x人，事故总量、死亡人数较2023年均有较大下降，但工矿商贸事故增加x起x人，尤其是建筑施工领域发生x起事故，反映出我区平安生产工作形势照旧严峻。各地各部门要糊涂生疏到，我区照旧还有很多隐患没有被准时觉察和排解，很多平安措施在基层特殊是在一些企业还没有得到真正落实，只要思想稍有麻痹、行动稍有松缓，事故就随时很有可能降落到我们身上。 大家知道，中共中心、国务院和省里就平安生产工作提出了一系列的举措。x年x月份，中共中心办公厅、国务院办公厅印发了关于推动城市平安进展的意见，对强化城市运行平安保障提出了具体的要求；x月份，国务院安委会争辩制定了平安生产约谈实施方法〔试行〕；x月份，中共中心办公厅、国务院办公厅印发了地方党政领导干部平安生产责任制规定，进一步加强地方各级党委和政府对平安生产工作的领导，健全落实平安生产责任制。x月份，省委办公厅、省政府办公厅印发了党政领导干部平安生产责任制实施细那么，进一步明确、细化了全省县级以上各级党委和政府领导班子成员的平安生产职责、考核考察、表彰嘉奖、责任追究等方面的具体规定；x月份，省委办公厅、省政府办公厅出台了我省关于推动城市平安进展的意见。 今年，省、市必将加大对这一系列政策措施的跟踪督查，区安委会办公室要围绕上述文件的贯彻落实，认真谋划、支配好全年的工作。各地各部门要精确     把握形势，进一步增加抓好平安生产的责任感和紧迫感，强化措施，全力促进平安生产形势持续好转。 二、夯实工作保障，确保平安生产措施落到实处 平安生产人命关天，各地各部门要层层传导压力、压实责任，以责任落实确保各项工作措施的落实。 一要把红线意识践行到位。党的十八大以来，习近平总书记一再强调“进展决不能以牺牲生命为代价〞，这是一条不行逾越的红线。“进展为民〞，只有在满足平安前提下的进展，才是真正为民的进展。大家必需牢固树立红线意识，在推动各项工作中，要首先考虑、充分考虑平安问题，把平安生产作为一项全局性、长期性的任务，抓实抓好。 二要把平安生产责任落实到位。各镇街道、园区要切实肩负起属地管理责任，深化一线检查指导工作，协调解决有关问题，消退监管盲区。各行业主管部门要切实肩负起行业监管责任，坚持问题导向、效果导向，精准开展监管执法，不断提升平安管理水平；要催促企业担负起主体责任，层层抓落实，切实做到平安责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位〞。 三要把严格问责追责执行到位。全区上下要严格落实平安生产问责追责相关制度规定，严峻查处失职渎职行为，推动平安生产责任真正落到实处；对发生的各类平安事故，要比照平安生产投入是否到位、支配部署是否到位、监督管理是否到位、催促检查是否到位的要求，全面开展责任倒查，严格追究事故责任。要强化督查考核，对工作不落实、措施不到位的，要予以严峻 追责，对因监管不到位发生事故的，要依据“谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责〞的原那么，从严从重追究相关责任人员责任，切实起到震慑和教育作用。 三、紧盯当前重点，做好今冬明春平安生产工作 岁末年初历来是平安生产的关键时期。生产经营活动进入旺季，交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿猛烈；春节期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多，加上受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾难性天气影响，事故易发多发。 一要加大隐患整治力度。各地各部门要紧盯重点难点，切实强化重点行业领域平安治理。交通运输部门要加强运输企业的源头管理；加强急弯陡坡、临水临崖、连续下坡等重点防范路段的平安隐患治理；严峻查处超速、超员、超载、疲乏驾驶、非法载客及违规冒险行车、船等各类严峻交通违法违规行为。消防部门要深化开展“三合一〞、“多合一〞场所整治，重点是劳动密集型企业、城乡结合部、大型批发市场、群租房和小服装加工企业。但凡住宿与生产、经营、存储场所合用，未按规定进行防火分隔的，一律马上撤出人员并依法查处。要持续推动高层建筑消防平安和电气火灾综合治理，全面排查高层建筑外墙保温材料、建筑消防设施、平安疏散设施、管道井、电气燃气管道和设备等，集中查处违法行为，集中销毁假冒伪劣电器产品。x等部门要催促学校、医院、宾馆饭店、商场市场、文化消遣、社会福利机构落实消防平安“四个力量〞，切实加强消防隐患排查整治。非煤矿山、建筑施工、危急化学品等高危行业领域要严格落实春节期间停产停工和节后复产复工要求，切实加强停产停工期间的平安监管，催促企业落实平安生产主体责任。旅游、特种设备、校内等行业领域要结合部门职责加大检查的力度和密度，有效防范事故发生。x等部门要加强平安生产应急联动和猜测预警机制，加强灾难性天气的监测和预报预警工作，准时发布预警信息，催促指导企业和全社会有效防范应对。各地各部门要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位x小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故险情能准时科学有效应对。 二要加大打非治违力度。要出重拳严峻打击各类非法违法生产经营建设行为。依据平安生产法律法规，对违法违规行为和责任主体要严格实行媒体曝光、上限惩办、查封扣押、停电停水、停产整顿、关闭取缔、黑名单管理、追究法律责任等强制打击治理措施，做到依法依规、严格公正、透亮     执法。 三要加大宣扬教育力度。要以提高全社会平安生产法治观念和平安监管人员依法行政水平为目标，创新方式方法、丰富载体形式，推动平安生产宣扬教育取得新成效。各地各部门要重点催促生产经营单位开展平安教育培训，突出一线工人平安培训，务必让每个职工生疏岗位平安操作规程，牢记平安生产应知应会和紧急避险等根本学问，增加平安意识，切实提升操作水平和防灾避险力量。 同志们，新的一年，全区平安生产工作任重而道远。我们确定要有充分的生疏，进一步坚决信念、齐抓共管、多措并举、努力工作，严防较大以上生产平安事故发生，为全面完成今年平安生产目标任务、推动全区经济平稳健康进展做出更大的奉献。