2023年地税局综合目标管理任务落实情况汇报材料.docx

地税局综合目标管理任务落实情况汇报材料 考核组各位领导， 同志们： 首先，我代表昌吉州地税局对各位领导督查指导我们的工作表示热烈的欢迎。半年来，我们狠抓局党组确定的“工作落实年〞主线，认真分解落实自治州综合目标管理各项考核指标，积极投身昌吉州跨越开展的伟大实践。以提升税收征管质量和效率为核心，大力组织地税各项收入，全州地税系统各项事业取得了新的进步，现将我局2023年上半年，综合目标管理工作开展情况分两局部汇报如下： 一、各项业务工作目标进展顺利 半年来，在昌吉州党委、州政府的正确领导下，全州地税系统以科学开展观为统领，以“科学跨越富民强州〞为己任，采取各种有效措施，落实5项业务目标、大力推进业务建设，促进地税收入不断与经济同步增长。 （一）税收任务指标又攀新高 ----坚持组织收入原那么，大力组织收入。坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税〞的组织收入原那么，完善税收经济联动分析，强化重点税源监控管理，认真落实各项政策，努力实现税收与经济的协调开展。截止6月30日，全州地税累计征收各项收入22023113万元，较上年同期增加收入68884万元，增长48.77%，其中：全口径收入202239万元，比上年同期增加64540万元，增长47.63％；代征教育费附加收入4720万元，同比增收757元，增长19.1％;代征文化事业建设费收入39万元，同比增收12万元，增长44.44％;代征地方教育费附加2525万元，同比增收2525万元;代征残疾人就业保障金445万元;代征工会经费2205万元，其他收入140万元。上半年全州地税共组织一般预算税收收入152481万元，完成年度方案31.8亿元的47.95%，与去年同期相比增收45423万元，增长42.43%。各县市局中，木垒县、xx县、农业园区地税局均实现“双过半〞；与去年同期相比，呼图壁同比增长超过80%，阜康、玛纳斯、xx县地税局同比增长过半。 ----强化经济税源分析，管理有的放矢。 继续在全系统推进税收分析与征管对策研究工作机制，按时召开税收分析例会，侧重对预测情况、征管难点、非即期因素、征管建议等方面的分析，动态掌握税源变化，掌握税收收入主动权。上半年地方税收呈现以下特点： 1、股份公司、国有企业收增收显著，是拉动税收增长的主要动力。 上半年，股份公司累计入库税收11.8亿元，同比增收4亿元，；国有企业累计入库税收3.6亿元，同比增长1.2倍。 2、第二产业收入增量、增幅再创新高，比重上升6个百分点。 上半年，第二产业累计入库11.1亿元，同比增长67%，增收4.4亿元，主要是房地产业、建筑业大幅增长，分别同比增长1.4倍、1.2倍。 3、资源税、个人所得税增长迅猛，对收入增长奉献度明显增强。 资源税、个人所得税增长最快，分别同比增长2.6倍、1倍，占全口径收入增长总额的66%。 -----加强重点税源监控，收入稳步增长 加强重点税源企业监控。进一步完善重点税源管理责任制。通过对全系统税源管理机构整合调整，建立“重点税源专业化管理、一般税源标准化、标准化管理、零散税源社会化〞管理模式。确定对202223年度缴纳税收收入20230万元以上或监控企业税收占202223年税收30%以上的企业进行监控，包括房地产业、建筑安装业、金融保险业、制造业、交通运输业、采矿业等行业。共监控重点税源企业141户。上半年重点监控企业缴纳营业税3.96亿元，占202223年全州营业税收入11.95亿元的33.1％；共缴纳企业所得税2.76亿元，占202223年全州企业所得税收入3.66亿元的75.37％；共缴纳税收收入2023.3亿元，占202223年全州税收收入28.55亿元的36.06％。 1、按经济类型划分，内资企业136户，占州级监控企业总户数（141户）的96.45% 2、从地区分布看，州级监控141户企业中，xx市66户，占州级监控企业总户数的比重为47%；玛纳斯15户，比重为11%；阜康14户，比重为2023%；呼图壁13户，比重为9%；奇台11户，比重为8%；吉木萨尔11户，比重为8%；园区6户，比重为4%；木垒5户，比重为3%。 （3）从行业结构看，州级监控重点税源企业属于第一产业1户。属于第二产业56户，第三产业84户，房地产业、建筑业、金融保险业、采矿业是我州重点税源监控主体行业，四行业共有20236户，占州级监控企业总户数的75%。 通过深化经济税源分析，强化重点税源监控为加强税收征管、完善税收法制、落实税收政策、实施税收稽查奠定了根底。 （二）税收征管、稽查、税收执法目标明确 ----强化核心理念，提升征管质效 今年来，全系统上下转变观念，由过去单纯的重视税收任务向既重视税收任务，又更加重视征管质量效率转轨，把征管工作作为工作的重中之重，不断强化税收管理。 1.强化税种管理。今年上半年，召开了全系统税政业务专题会议，安排部署今后一个时期税政重点工作，对基层局在税政业务中遇到的问题进行统一明确，下发了关于进一步明确有关税收政策执行问题的通知；修订完善了昌吉州房地产企业所得税征收管理方法、关于调整出租车行业个人所得税附征率的公告等，进一步标准业务工作流程和执行标准；积极开展营业税起征点调整后政策执行情况、交通运输、股权转让等项工作检查和专项税种调研，掌握税种变化情况；认真开展企业所得税汇算清缴工作，进一步促进各税种管理。 2.夯实征管根底。一是全面落实征管质量评价体系。按照岗责体系建设“岗位、责任、流程、评价、奖惩〞五要素要求，进一步明确职责，标准业务，优化流程，加强考核。为更加标准推进税收征管质量评价体系，5月中旬安排业务科室人员对各县市局分批组织了培训、指导，进一步优化办税流程、加强了日常监督考核，促进了全系统征管根底工作的科学化、标准化、制度化管理。二是全面落实“一个制度，两个方法〞。不断标准税收管理工作职责、标准和程序，积极做好户籍巡查、全面利用好税收管理员平台，提高税收管理员日常检查的标准化程度，提高征管质量。三是密切部门合作。积极与国税局联系，开展联合评定信用等级工作、委托代征代开“两税两费〞工作进展顺利。四是加强发票管理。上半年在全州范围内开展发票专项检查，对税务机关内部发票管理，代开发票、委托中介机构代开发票、纳税人自开发票等工作进行了检查，进一步标准了我州地税发票管理工作，提高了标准化程度。 -----重点标准执法，优化执法环境 今年以来，我们按照“依法行政、标准操作、优质效劳〞的要求，加大依法治税工作力度，加强税法宣传，标准执法行为，整顿税收秩序，执法水平和效率得到进一步提升。 1.标准执法行为。制定并下发昌吉州地税系统税务行政处分自由裁量权标准实施方法，标准了全系统税务行政处分自由裁量权；严格标准性文件制定权限和制定、发布程序，作好税收标准性文件的审核、备案；加强重大案件审理，上半年对州稽查局提请的4个重大税务案件经审委会集体审议通过，保证了重大案件审理的公平与公正。对全州所有县市局税收票证情况进行了专项检查，对税收票证检查过程中发现的税收政策执行问题和执法过错行为进行了通报和限期整改，对相关责任人员进行了严格的责任追究。截至目前，全州各县市局共实施执法过错责任追究117人次。 2.整顿税收秩序。一是开展分类稽查。稽查部门按照分级分类、突出重点、高效稽查的原那么，组织整合稽查力量上半年共进户检查各类纳税户126户，查补税款2900万元。二是开展专项整顿。按照重点税源专项检查工作部署和要求，确定重点检查企业15户，着力开展了房地产、建筑安装、行政事业以及煤炭等行业的税收秩序整顿，进一步营造了公平竞争的税收环境。三是开展打击发票违法专项行动，截至6月20日，共核对发票200余份，有问题的发票27份，查补税款38万元。 二、党的建设、作风建设和促进开展指标再创佳绩 半年来，州地税党组一班人，认真思考、研究“收好税、带好队〞这一命题。以扎实的作风，坚决的党性，不断创优争先的理念，推动地税各项事业的不断开展。 （一）党的思想建设不断推进。 州局党组确定2023年为“工作落实年〞，我局以此为契机，引导广阔党员干部牢固树立“人民税务为人民〞的治税宗旨，带头践行“说话和气、办税认真、依法征管、人民满意〞地税理念，严格遵守“少点霸气、多点正气，少点俗气、多点志气，少点虚荣心、多点自尊心，少一点应酬，多读几本好书〞的自律要求，大力倡导“察实情、出实招、办实事、求实效〞的工作气氛。 -----创立学习型党组织、加强思想建设 1、加强学习型组织建设。成立学习型党组织建设领导小组，开展学习型党组织创立活动，制定了关于推进学习型党组织建设的实施方案制定了机关学习型党组织建设考评方法及考评细那么，在州局开展“建学习型党组织、做学习型党员〞读书活动，发放购书卡。同时，充分利用地税网站、内部刊物、宣传栏等载体，营造浓厚的学习气氛，增强学习效果。 2、始终坚持中心组学习制度。充分发挥党组中心组的示范和引领作用。年初制定了党组中心组理论学习方案和州局机关政治理论学习方案，确定重点学习内容和重点讨论内容，确定每星期四为政治理论学习日，全面落实党组中心组学习制度和内容任务。上半年组织中心组学习6次。紧紧围绕“新疆精神〞，以“感恩伟大祖国、建设和谐新疆〞为主题，开展了新一轮思想解放大讨论。向全系统下发了昌吉州地税系统关于开展“新疆精神〞大讨论的实施方案，将“新疆精神〞大讨论纳入学习型党组织建设、党组中心组学习内容。 -----打造文化品牌、促进文明建设。打造属于昌吉州地税特色的文化品牌—“昌税文化〞。今年来，结合“热爱伟大祖国，建设美好家园〞以及创先争优各项活动，以建党90周年活动为契机组织开展了系列文化活动。 1、开展三是教育。在全系统集中开展中国共产党“三史〞和新疆“三史〞学习教育活动，开展“纪念中国共产党成立90周年党史知识有奖问答〞。 2、开展“学唱红歌，唱响地税之歌〞活动。年初要求各局在必唱新疆地税之歌的根底上，选唱2-3首红歌，于6月初由州局统一组织了验收；抽调70人与国税系统联合参加了昌吉州、市举办的“颂歌献给亲爱的党〞为主题的大型红歌歌咏比赛；参加州直机关工委主办的“我最难忘的革命故事〞演讲比赛等活动。 3、丰富干部文化生活，提高情趣修养。州局机关成立了游泳、乒乓球、徒步等兴趣小组，定期开展活动，各县市局也结合本局实际安排了形式多样的活动，进一步提高队伍凝聚力、增强了集体荣誉感和归属感。 ------坚持舆论导向，促进党的思想建设 1、开展法制宣传。扎实开展“六五〞普法暨依法治理各项工作。一方面，强化日常税法宣传，加强税法公告、政务公开、税收管理员上门宣传等，另一方面，利用“税收宣传月〞强化税法宣传效应，在今年四月“税收宣传月〞期间，开展“税收执法与纳税效劳〞税企恳谈会、“百米长卷画税收〞、税收宣传“六进〞等活动，收到了良好的宣传效应，获得区局优秀宣传工程表彰。 2、加强信息宣传。建立有专门领导分管的专兼职信息员队伍，严格执行信息工作考核管理制度。截至目前2023年上半年共编发州地税局编发昌吉地税信息19期，昌吉地税快报28期，昌吉地税效能建设27期，昌吉地税综合与调研6期。上半年，我州地税系统上报稿件被新疆地税信息及新疆效能建设简报采用54条，被新疆地税简报采用2条，被新疆地税网站采用20231条。中国税务报采用6条。昌吉信息采用2条，政务信息3条，自治区政务信息1条.按照信息考核方法，按时通报全州地税系统信息采用情况。及