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2023
监察局
反腐倡廉
建设
致辞
监察局反腐倡廉建设讲话
同志们:
加强反腐倡廉建设关系到人心向背和党的生死存亡,是必须始终抓好的重大政治任务。特别是当前,x正处于积极应对国际性金融危机,保持经济社会平稳较快开展的非常时期,全面推进反腐倡廉建设意义重大、任务紧迫。正是基于这种考虑,市委研究决定在春节前召开九届市纪委四次全会,认真学习贯彻十七届中央纪委三次全会和八届省纪委四次全会精神,回忆总结全市202223年度反腐倡廉工作,安排部署202223年的反腐倡廉建设任务,进一步强调春节期间的党风廉政建设。应安同志代表市纪委所作的工作报告,是经市委常委会研究同意的,请大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、认真贯彻中央纪委和省纪委全会精神,切实加强领导干部党性修养
在刚刚闭幕的十七届中央纪委三次全会上,胡锦涛总书记全面分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养,树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性、根本要求和工作重点,提出要树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观的重要指导思想。在八届省纪委四次全会上,徐光春书记对我省深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程提出了新的更高的要求,对在全省组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学开展〞教育活动进行了安排部署。我们一定要贯彻好、落实好这两个会议精神,特别是学习好、领会好胡锦涛总书记、徐光春书记的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来,把加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好,突出重点,加强教育,使各级党员干部做到“一念之非即遏之,一动之妄即改之〞,坚决把贪污腐败拒于千里之外。
加强党性修养意义深远。加强领导干部党性修养,是十七届中央纪委三次全会的主题,是胡锦涛总书记讲话的重点,是省委今年在全省开展的教育活动的主题。古语云,“修身在正其心〞。不断加强领导干部的党性修养,消除腐败动机,促进干部自律,是筑牢拒腐防变的思想防线的必然举措。胡总书记在中纪委三次全会上强调指出,领导干部的作风问题,说到底是党性问题。党性纯洁那么作风端正,党性不纯那么作风不正。加强党性修养,是党的先进性建设的重要内容,是我们党生存、开展、壮大的根本性建设。面对新的世情、国情、党情,面对现代化建设的艰巨任务,加强党员干部的党性修养和作风建设,不断克服不正确的思想、不健康的情趣、不道德的行为、不文明的习惯,进一步坚决理想追求、政治信念、思想觉悟、组织观念、文化技能和高尚的道德情操,对于加强党的建设,对于应对国际性金融危机,实现经济平稳较快开展,具有十分重要的现实意义。
加强党性修养刻不容缓。当前,我市党员干部队伍的主流是好的,但党性修养方面也存在一些突出问题。从思想作风上看,一些党员干部理想信念、宗旨意识和公仆意识不强;从领导作风上看,官僚主义、形式主义比较严重,察实情、讲实话、办实事、求实效、抓落实的差距较大,好人主义、隐瞒问题、不敢碰硬、不讲原那么的情况盛行;从工作作风上看,弄虚作假、揽功诿过者大有人在,责任心不强、执行力不高的问题仍然不断发生,报喜不报忧的情况相当普遍;从生活作风上看,拜金主义、享乐主义、侈奢浪费、挥霍公款的现象还不同程度地存在,有的生活腐化、奢靡堕落;从干部作风上看,跑官要官、买官卖官的情况时有发生,有的私欲太重,已经到了执迷不悟的地步。拉票贿选、以牺牲工作为代价谋求感情投资,在优先条件上弄虚作假、在表彰先进上“一马领先〞正在成为新的不正之风;从法纪观念上看,有的同志法纪意识不强、自律不严,违规违纪时有发生。上述问题的存在,使加强党性党风党纪教育显得更为紧迫。我们要充分认识加强领导干部党性修养和作风建设的长期性、艰巨性、复杂性,按照中央和省委部署,扎扎实实抓好领导干部党性修养和作风建设,为经济社会开展提供强有力的思想政治保证。
加强党性修养必须树立正确的事业观、工作观、政绩观。胡总书记在中纪委三次全会上强调指出:必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的荣耀传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带着广阔党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。在当前经济社会开展面临严峻考验的非常时期,胡总书记明确提出了事业观、工作观、政绩观的“新三观〞,丰富了党性修养的内涵,突出强调各级领导干部的工作态度、作风、目标和检验标准,具有很强的现实针对性和实践操作性,昭示了党风廉政建设和反腐败斗争的关键。各级领导干部都要正确处理好事业观、工作观、政绩观的关系,求真务实、埋头苦干,察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。否那么,就很难保证国家和省、市拉动内需的投资真正花在“点子上〞、投到“关键处〞,就很难实现经济社会平稳较快开展的根本目标,就很难得到人民群众的真心爱戴与拥护。
加强党性修养应突出“五个重点〞。党性修养的根本任务是增强党性观念,保持政治上、思想上的纯洁,需要从五个方面重点推进。加强理论修养,坚持以中国特色社会主义理论武装头脑,以科学开展观为指导,自觉做到政治上的清醒与坚决,精神上的高尚与亮节。加强思想修养,要坚持党的宗旨,始终把党和人民的利益摆在第一位,坚决抵抗和克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响,过好金钱关、权力关、美色关,真正做一个高尚的人、纯粹的人、脱离了低级趣味的人和有益于人民的人。加强道德修养,这是党性修养的主体局部。作为党员干部,为人的态度应该老实正直,待人的态度应该忠实守信,处事的态度应该公正正派。要始终坚持、一以贯之,不为权钱美色所迷惑,不为世俗虚名所困扰,上交不谄,下交不傲,对能者不妒,对弱者不欺,顺境不狂,逆境不馁,憎恶人,亲贤人,远小人,帮穷人。加强作风修养,作风是力量、是形象。党员领导干部必须加强作风修养,做到思想求实、说话老实、办事扎实、对人老实,任何时候任何情况下都不图虚名,不做外表文章。加强纪律修养,组织纪律观念是党性观念的外在表现。要坚决反对实用主义、自由主义和无政府主义倾向,重点是教育广阔党员干部服从大局、听从指挥,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、保密纪律,把法典纲纪视为“高压线〞,把法律、纪律转变为高度的自律,决不越雷池半步。总之,各级干部一定要充分认识反腐倡廉建设的重要性,以淡泊之心廉于律己,不断提高预防腐败的免疫力。这里,我再强调几个观点:案件查办已成为常态,任何人不要寄希望于不查案而求平安;以清白应对查案,廉洁不怕警笛叫;淡泊之心是疫苗,有免疫力才能做清白人,领导干部要有经得住十万次十万种诱惑的免疫力;为政要正,为官要廉,是清白之本、幸福之本、自由之本、生存之本;功绩不会被人民忘记,但功绩不是免罪牌;一些领导干部确实曾为工作辛辛苦苦,确实作出过很多奉献,甚至累垮了身体,但这种辛苦和奉献都不能成为贪腐的理由;领导干部是高风险人群,高风险人群应当警钟长鸣、终生服药;预防机制是保障,领导干部要善于自设防火墙。
加强党性修养应正确处理“四个关系〞。我们既要认识到加强党性修养是长期的任务,必须常抓不懈,又要把它作为当前的一项紧迫工作,务求抓好落实。在落实过程中,要正确处理好“四个关系〞:处理好公与私的关系,做到大公无私、公而忘私、先公后私,坚决反对先私后公、损公肥私。处理好人与己的关系,积极倡导“人人为我,我为人人〞、“严以律己,宽以待人〞的良好风范,做到自知不自欺、自信不自负、自谦不自卑、自律不自纵。要学会尊重他人、理解他人、善待他人,体谅他人的难处、学习他人的长处、帮人克服短处,感他人之恩、责自身之过、恕别人之错、忘施人之恩。处理好义与利的关系,牢记“万事德为先〞,淡泊名利,平和心态,不断克服急功近利、唯利是图、金钱至上思潮的影响。我们成认个人利益,但不得损害他人利益、集体利益来满足个人利益;我们祝愿个人幸福,但反对把个人的幸福建筑在他人痛苦之上;我们讲求经济效益,但更加注重社会效益;我们允许个人价值的实现,但更要鼓励大家谋求社会价值。处理好失与得的关系,“有得必有失,有失必有得,小失小得,大失大得〞。要收获知识,就要潜心学习;要得到别人的尊重,先要尊重别人;要赢得荣誉,首先要对集体、社会做出成绩。这些都提醒我们,必须始终保持忧患意识,未雨绸缪,防患未然,防止好事变坏事,促进坏事变好事。总之,通过不断增强党性修养,党员领导干部的眼光要放远一些,视野要放开一些,做到不违背客观规律,不违反群众意志,不违犯党纪国法;要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己首先不做;要求别人做好的,自己首先做好。
加强党性修养应做到领导示范。示范胜于说教。各级领导干部特别是主要领导,是党风廉政建设的第一责任人,要在加强党性修养上模范发挥表率作用。要通过我们的一言一行,影响和带动别人,形成一个清正廉洁的良好气氛。要始终保持高尚的精神追求,注重培养健康的生活情趣,做到警钟长鸣、防微杜渐,重事业、轻名利,近君子、远小人,谨慎交友、守好家门,始终保持共产党人为民务实清廉的政治本色和浩然正气。要坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,自觉践行社会主义核心价值观,坚持理论和实践相统一,坚持继承荣耀传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一,努力使各级领导干部成为政治坚决、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部,充分发挥模范带头作用。
二、认真做好反腐倡廉重点工作,切实推进惩防体系建设
今年是认真贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐体系202223-2023年工作规划的重要一年,也是全面落实科学开展观,实现全市经济平稳较快开展的关键之年。我们要坚持以十七大精神为指导,全面贯彻落实中纪委三次全会、省纪委四次全会的工作部署,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。在指导思想上,必须始终坚持以科学开展观为统领,紧紧抓住开展这个第一要务,围绕中心、效劳大局,不断增强反腐倡廉决策的科学性、措施的协调性和工作的实效性;在工作理念上,必须坚持立党为公、执政为民、以人为本,把实现好、维护好、开展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点;在方式方法上,必须始终坚持全面协调可持续的根本要求和统筹兼顾的根本方法,把反腐倡廉建设贯穿于全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各个领域,表达在党的建设各个方面;在总体思路上,必须始终坚持反腐倡廉方针,以改革创新精神完善工作机制、破解工作难题、拓展工作领域,推进以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。关于今年的反腐倡廉工作,应安同志在工作报告中讲的很全面,在这里,我再重点强调要着力搞好六个查处、认真做好六项工作。
(一)着力搞好六个查处
着力查处违背科学开展观的典型案(事)件。重点围绕平安生产、环境保护、食品平安、矿产资源秩序的标准整治等领域,查处违背科学开展观的案(事)件。要严肃查处重大平安生产责任事故及背后的腐败问题,加强对省政府明令停工停产整顿煤矿的监管,加强对停产限产企业的巡查力度,加强对尾矿库加固除险工作的监查,防止因监管放松或监管流于形式而酿成事故;要严肃查处违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为,防范环保、土地区域限批事件;要进一步加强食品平安监管,防止食品平安事故的发生;要严肃查处违反矿产资源开发秩序,乱采乱挖、违法开采、无序开采问题,严格执行探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度;要严肃查处违法用地、违规建设问题,坚决纠正破坏、浪费、闲置土地资源等现象;要切实加强对政府投资工程招投标的监管和廉政监察,严肃查处工程建设领域的突出问题;要严肃查处房地产开发、房屋拆迁补偿、经济适用房和廉租房建设等方面的突出问题,严禁擅自变更规划、提高容积率损害居民利益。这些领域既是今年查处案(事)件的重点,也是责任追究的重点