2023年局长在全区农机购置补贴和年审工作会上的致辞.doc

局长在全区农机购置补贴和年审工作会上的讲话 各位领导、 同志们： 我在这里主要讲两个内容。一是农机购置补贴；二是保护性耕作。 一、农机购置补贴问题 为认真贯彻落实党的支农惠农政策，扎实推进社会主义新农村建设，最近几年各级财政设立了农机购置补贴专项资金，对农民和直接从事农业生产的农机效劳组织购置 农业机械进行补贴。今年的补贴工作已经开始，为使大家了解相关政策，及时申请补贴，现将有关情况介绍如下。 〔一〕、关于农机购置补贴的范围 今年XX县区实施范围是本辖内符合补贴条件的农民和直接从事农业生产的农机效劳组织。 〔二〕、关于补贴机具的种类及补贴重点 1、收获机械类：玉米联合收获机、青饲料收获机〔含收割、切碎、揉丝、压捆等〕、秸秆粉碎还田机； 2、种植机械类：小麦免耕播种机、旋耕播种机； 3、耕作机械类：深耕犁〔旱田耕深≥25cm〕、深松机、旋耕机〔幅宽≥1.8米〕； 4、拖拉机类：与上述机具配套购置的40马力以上大型拖拉机； 其中玉米联合收获机、小麦免耕播种机是今年补贴重点。 〔三〕、XX县区资金使用方案 今年分配给XX县区农机购置补贴资金60万元，全部是中央财政拨款，上级要求必须完成单独购置玉米联合收获机16台，必须完成8台玉米联合收获机和与其配套的拖拉机，必须完成小麦免耕播种机35台。 由于XX县区平原只占三分之一，推广玉米联合收获机有很大难度，各乡镇要积极宣传，鼓励农民购置使用玉米联合收获机。为了完成上级下达的补贴任务，购置大型拖拉机的必须购置玉米联合收获机。 今天到会进行演示的小麦免耕播种机有大型和小型，配套动力有50马力以上的大型拖拉机，也有30马力的中型拖拉机，请各乡镇根据自己的实际情况选择。购置小麦免耕播种机的可以购置一台拖拉机。 〔四〕、补贴对象及补贴标准 1、补贴对象及补贴的优先条件 补贴对象。XX县区辖内符合补贴条件的农民和直接从事农业生产的农机效劳组织。 补贴的优先条件：购置重点补贴机具的优先，单独购置配套机具的优先，农业部科技入户工程的科技示范户、参加农机合作组织的农机户优先，平安农机示范户优先，农机大户〔种粮大户〕优先。在条件相同或不易认定时，可采用按报名顺序或其他群众认可的方式确定。只购置拖拉机的原那么不予补贴，但确因配套机具多〔配套比1：3以上〕，动力机械不能满足需要的，经区农机管理部门审定后可以申请补贴。因购置农机补贴是项支农惠农政策，因此，不是农民的不能享受农机购置补贴 2、补贴标准 每台补贴机具按照不超过购机价格的30进行补贴，且单机补贴额不超过3万元。具体讲，拖拉机按根本配置出产价的20，旋耕机、青饲料收获机按根本配置出产价的25，自走式玉米联合收获机按根本配置出产价的20，其余按根本配置最高限价的30。具体每种机型的补贴金额见农机购置补贴目录。 一户农民年内享受补贴的购机数量原那么上不超过1套4台〔1台拖拉机和与其配套的3台不同类别的作业机械〕；一个农机效劳组织年内享受补贴的购机数量原那么上不超过2套8台。 对同品种、同根本配置要求的不同生产厂家的机具，实行统一定额补贴；同一企业生产的同一种机具，全区统一限价。 〔五〕、工作程序 〔一〕XX县区农机局于3月25日—3月29日组织补贴政策及报名方法公示。〔内容公示要在区农机局和乡镇政府的政务公开栏公示，并要请了区电视台和淄川工作进行报道〕。 〔二〕组织报名。3月30日—4月4日，在XX县区农机推广站组织报名，并填写申请表、报名表、报名时间记录。 〔三〕区农机局根据批复的农业机械购置补贴工作实施方案和下达的补贴资金额度，确定补贴对象名单并于3月6日-8日进行公示。 〔四〕区农机局与生产厂家或供货商协商确定具体送货时间、地点，组织农民购机，同时挂牌发证、制做标识，并建立购置补贴机具档案。〔送货时间在5月1日-9月10日〕。 〔五〕最后区农机局会同区财政局进行工程检查验收，并将我区的工作总结、验收意见、电子档案上报市农机局。 农机购置补贴工作政策性强，工作量大，操作过程复杂，事关农民切身利益，为此，区农机局专门成立了由区财政、农业、农机各部门组成的领导小组，并成立了纪检小组，加强对此项工作的监督检查。同时进一步明确科室和科室负责人职责，做到职责清楚，责任到人。会后有疑问的可以到XX县区农机化技术推广站咨询。 二、进一步推广保护性耕作问题 通过从2022年以来在商家、城南、岭子、西河等乡镇进行大面积试验示范证明在省工、节水、省肥、保土、环保、节本、增效等方面效果明显。 1〕节本采用传统小麦种植方式，需进行深耕等五道工序，其中旋耕25元/亩，深耕35元/亩，扶 第二篇：农机购置补贴工作职责农机购置补贴工作职责 1、加强组织领导，宣传补贴政策，建立工作责任制，明确专人负责，严格执行国务院“三个禁止〞和农业部“八个不得〞； 2、确定补贴机具经销商； 3、审核并在申请表上签署意见，确认购机补贴对象的购机补贴资格； 4、将经销商报送的机具购置信息录入农机购置补贴信息管理系统，并定期汇总报县财政局备查； 5、审核购机者的资料，确认无误后，向县财政局提出补贴资金结算意见； 6、加强对经销商监督，核查其资格条件是否具备，补贴产品质量、售后效劳、供货及投诉等承诺履行情况； 7、按照不低于购机农户30%的比例，核查补贴机具销售情况是否真实； 8、开展半年和全年专项执行情况的总结，将上半年和全年农机购置补贴〔包括地方财政安排的补贴〕实施情况总结报送州农机管理股； 9、协调农机企业做好补贴机具的供货工作，催促企业做好售后效劳。 第三篇：在全农机购置补贴视频会议上的讲话在全省农机购置补贴视频会议上的讲话 省农机局党组成员、副局长 肖林 〔2023年5月3日〕 同志们： 为深入贯彻农业农村部、财政部有关精神，落实XX省2023—2023年农业机械购置补贴实施方案规定，根据会议安排，我就做好今后一段时期特别是2023年的购置补贴工作，讲三点意见。 一、购置补贴实施成效与经验 在过去三年的购置补贴政策实施中，我们坚持“大稳定、小调整〞总基调，按照“缩范围、控定额、促敞开〞整体思路，不断完善补贴政策和工作机制，全省各级各部门团结一心，精诚合作，开拓进取，购置补贴获得了“政策实现度〞最高等次的美誉。2023—2023年，我省兑现中央补贴资金28亿元，省财政拿出近3亿元对现代农机合作社购置先进适用农机具予以奖补，各市州、县级财政也对各类“短板、适地、急需〞机具进行了累加补贴。三年来，补贴农机具80万台〔套〕，撬动社会资本近200亿元投向农机行业。在购置补贴政策推动下，我省农机装备质量和覆盖面大幅提升，为推进我省现代农业开展作出了突出奉献，主要表现在： 1第一，购置补贴推进了农业生产方式的根本转变。2023年，全省农机总动力6000多万千瓦，比2023年增长10.1%；全省水稻综合机械化水平到达73.01%，比2023年增长9.1%。我省率先全国有效解决了水稻机械化植保和烘干问题。2023年底，全省拥有植保飞机近1600架，烘干机8500台。水稻、油菜等主要农作物生产实现全面全程机械化。购置补贴增强了研发新机具的创新动力，促进了农机农艺融合，对改善农业装备结构、提高农机化水平具有重要意义，为推进现代农业生产方式提供了重要保障。 第二，购置补贴推动了农业农村社会化效劳的快速开展。“千社工程〞实施以来，我省现代农机合作社蓬勃开展。至2023年底，全省经工商注册登记的农机合作社达4545家。现代农机合作社承当了35%以上的粮油生产机械化作业，现代农机合作社成为最具实力最有活力的农业生产主力军。“千社工程〞的核心，是支持农机合作社购置先进适用的农机具，支持农机合作社对农业农村提供社会化效劳所需的硬件设施。购置补贴发挥财政资金“四两拔千斤〞作用，聚集各生产要素，为现代农机合作社推进社会化效劳提供源源动能。 第三，购置补贴促进了新机具新技术的推广应用。我们运用中央购置补贴政策，适时推广我省自主研发、适宜南方水田作业的履带自走旋耕机、轻型履带拖拉机等先进机具。我们利用省财政资金，在全国率先推广应用遥控植保飞机、化肥深施机、生物质制肥机等农业“三减量〞机具，为实现“飞 2防减药、深施减肥、制肥减污〞提供了有效路径。购置补贴在推进了农机具的技术革新方面发挥了重要作用，也是实现“以机替人〞、提高农业机械化率的重要手段。 近年来，我们坚持“助推现代农业，精准高效标准，风险可防可控〞工作总目标，率先改革购置补贴方法、率先开展补贴试点、率先第三方补贴额评估、率先现场演示评价等等，我省购置补贴工作得到农财两部的充分认可和高度评价，农财两部将湖南做法上升为全国购置补贴操作方法，屡次推广、推介。购置补贴成效显著，经验弥足珍贵。一是坚持制度创新。建立了授权办理、实名操作、逐级负责的工作机制；创设了“一办两组三结合〞内控机制和新进补贴机具现场演示评价制度。切实做到用制度管权、靠制度管事、用制度管人，靠制度管钱。二是坚持公开公正。购置补贴全过程按规定、依程序阳光操作。推进信息全面公开，主动接受社会监督。三是坚持试点试验。2023至2023年，我省探索开展水稻自动化育秧设备等6个品目机具补贴试点，弥补了农机供给侧结构性改革的假设干短板，为全国开展农机新产品试点提供了湖南模式。四是坚持严惩违规。严厉查处违规行为，坚决防范“雁过拔毛〞式腐败。在购置补贴领域，不敢违规的目标初步实现，不能违规的笼子越扎越牢，不想违规的堤坝正在构筑，严惩违规的高压态势和风清气正的政策环境已经形成并稳固开展。 二、2023—2023年购置补贴政策解读 3为进一步实施好购置补贴政策，提高农业机械化率，助力乡村振兴战略实施，我们从实际出发，在前三年实施的根底上，适当调整了工作方案，进一步优化操作程序，明确相关责任，购置补贴政策指向性更加精准，操作更加标准。2023—2023年的方案，我们应主要把握以下六个方面的变化。 变化之一：购置补贴机具范围扩大。为深入推进农业供给侧结构性改革，调整农业产业结构，打造以精细农业为特色的优质农副产品供给基地，我们在选择补贴范围时，确保三方面的重点：一是优先保障开展粮食和主要农产品生产全程机械化的需求；二是支持农业产业结构调整、开展精细农业的需求；三是注重选择短板机具、高端产品、智能装备的需求。因此，今年我省根据各市州农机部门的建议，第一批在2023年根底上增加了4个补贴品目，目前为49个品目。第二批还将适当补充生产急需品目。 变化之二。购置补贴重点突出。一是突出主要农产品主要生产环节主要作业机具；二是突出绿色生态导向和丘陵山区急需的特色作业机具；三是突出精准智能和种植业结构调整机具。重点补贴水稻及油菜生产、秸秆还田离田、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理、智慧智能和山丘区轻简化适用机具。 变化之三。购置补贴机具资质渠道拓宽。过去，必须是通过农机推广鉴定的机具才可以补贴。以后，通过强制性认证机具和自愿性认证机具亦可纳入补贴范围。 4变化之四：通用类机具购置补贴额度普遍适度增加。确定补贴额原那么是：非通用类产品补贴额度与2023年根本一致，通用类产品补贴额度与中央最高补贴额度根本一致，所有产品补贴额度均不超过2023年补贴信息系统销售均价的30%。通