2023年县区城管局路灯所安全生产演练预案.doc

XX县区城管局路灯所平安生产演练预案 一、应急演练目的 1、评估应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和缺乏； 2、评估重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题； 3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力； 4、提高全员平安意识。 二、演练适用范围、总体思想和原那么 本方案针对动用单位内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照平安生产法等国家相关法律、法规、标准和城管局应急预案的要求，进行演练筹划，遵守保护生命和“平安第 一、预防为主〞的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先〞的原那么，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的平安。 三、演练指挥部指挥长：罗轶民 副指挥长：游黎明伍贤新成员：王志伟安宁朱赤升演练的任务主要包括：确定演练目的、原那么、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施方案、情景设计与处置方案，审定演练准备工作方案和调整方案；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。 四、应急演练参与人员 按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能说明其身份的识别符（佩戴不同颜色的平安帽和胸卡）。 1、演习人员路灯所全体职工 其承担的任务主要包括。救助伤员或被困人员；保护公众平安健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。 2、控制组组长：伍贤新 其承担的任务包括。确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的平安。 3、评价组组长：游黎明 其承担的任务。观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按方案进行。 4、模拟人员模拟伤员：陈斌斌 5、观摩人员 邀请城管局、各二级机构领导前来观看。 五、应急演练时间：2023年5月12日9：00－11：00 六、应急演练目标、评价准那么及评价方法 为了到达确定演练是否到达目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演习人员的表现并反响演习发现。按对人员生命平安的影响程度将演习发现划分为3个等级，从高到低分别为缺乏项、整改项和改进项。 七、演练现场规那么 为确保演练参与人员、公众和环境的平安，应急演练必须遵守以下规定： 1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习〞作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演习必须有足够的平安监督措施，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件； 2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众平安条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险； 3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方，如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等，当方案这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施平安运行的所有问题； 4、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态； 5、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动； 6、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令； 7、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志； 8、演习过程中不应阻碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变； 9、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。具体演练程序： 现场救助：到场后立即组织人员，对人员进行抢救，切断主电源。1）如果触电者所受的伤害不太严重，神志清醒，心跳呼吸都正常，就要视触电者在通风处静卧休息，并严密观察其变化。（2）触电者假设已失去知觉（心肺正常），那么应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气畅通，冷天应注意保暖，做人工呼吸，同时立即请医生到场或送医院治疗。（3）如果触电者心脏已停止跳动，神志昏迷而还有呼吸，这时采取心脏胸外挤压法。（4）如果触电者神志昏迷，心脏跳动、呼吸都已停止，就要同时采取人工呼吸和胸外挤压两种方法。①人工呼吸法：口对口人工呼吸，将伤员仰卧平放，去除伤员口中异物，使之呼吸通畅，放松裤带，解开衣领，一只手在伤员领部，一只手捏住伤员鼻子，深吸一口气，向伤员口内吹气，然后放松鼻孔，让气体从伤员肺部排出，如此反复而有节奏不中断16~20次。②仰卧牵背法和俯卧压背法③胸外挤压法：将伤员仰卧平放，使头部后仰，抢救者跪跨在伤员的腰部，两手交叉重叠，压于伤员胸部胸骨1/3处，垂直用力压胸骨，然后放松。反复而有节奏，每分钟60~80次即可。 抢救过程中本卷须知。（1）在抢救过程中要每隔数分钟用“看、听、试〞的方法再判断一次触电者的呼吸和脉搏情况，每次判断时间不得超过5~7秒。在医务人员未到之前，现场不得停止抢救。（2）不要随意移动触电伤员，如抢救过程中需要移动伤员，抢救中断时间不应超过30秒。（3）将触电者送往医院应使用担架，并在其背部垫上木板，不可让伤员身体蜷曲着进行搬运，移送途中应继续抢救。 善后10：40罗轶民继续布置下一步工作。应急救援物资组立即安排对现场平安用电为重点进行检查，各维修组长对所负责范围进行检查工作，发现隐患，一定要制定落实相应的预防措施，确认无危险才能施工。11：00应急救援技术组长报告电源已全部关掉，现场进行了检查没有发现新漏电电源。罗轶民宣布演习结束 6、对演练效果进行讲评11。30参加演习人员进入会议室，对演习讲评。 演习要求。各部门、职工认真学习、培训有关内容，积极参与演练。各专业队由各队负责人组织学习、训练器材的使用和相关救援任务。在演练中各级人员、专业队伍相互配合、协同作战，服从命令，听指挥。各队负责人认真做好本队的平安工作，防止发生事故。 XX县区城市管理行政执法局 二0一三年六月十日 第二篇：城管：城管局平安生产事故应急救援预案为了能在发生平安事故时迅速、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国平安生产法等法律、法规、规章的规定，结合我局实际，制定本预案。 一、应急救援工作根本原那么 应急救援工作的根本原那么是：统一领导、集中指挥、分工负责、协调配合、施救及时、处理妥善相结合的原 那么。 二、应急救援范围 适用本预案。 三、机构设置及其职责 （一）平安事故应急救援领导小组 组长： 副组长： 成员： 主要职责： 1、全面协调和指导事故应急救援工作，力争将损失降到最低程度； 2、指导制定应对事故的紧急方法和特别措施； 3、调用应急救援物资、救护队伍、设备，抢救事故受伤人员及维护事故现场的社会治安秩序； 4、有关重大事项的决策指挥； 5、及时向上级有关领导部门报告事故救援情况，当公共突发性事件超出我局处置能力时，依程序请求上级支援； 6、分析、总结年度公共突发性事件应对工作。 （二）平安事故应急救援领导小组办公室及主要职责 平安事故应急救援领导小组下设办公室，办公室设在法制科内，作为日常的办事机构，具体负责平安事故的处置工作。办公室应备有指挥场所和相应的设备设施，作为平安事故发生时应急工作领导小组的指挥平台。 主要职责： 1、负责法律法规及相关政策的解释工作； 2、执行应急工作领导小组的决定，统一组织、协调、指导、检查平安事故的应对工作； 3、收集、分析各科室、行政执法大队报告的平安事故的相关信息，报送领导小组；对于重大、特别重大的平安事故的预警信息，要根据领导小组的决定及时报送县级机关； 4、定期组织修订我局平安事故应急预案，催促检查预案演习工作； 5、维护指挥平台，保证正常运转；发生平安事故时，为领导小组提供信息、通信、预案、咨询和指挥场所等； 6、组织协调有关应对平安事故的宣传教育和培训工作； 7、承担局党委、局机关交办的其它应急事项。 四、平安生产事故的报告和现场保护 （一）事故报告 平安生产事故发生后，事故现场人员应立即向全事故应急救援领导小组办公室报告。平安事故应急救援领导小组办公室接到事故报告后，立即将事故发生情况向全事故应急救援领导小组报告。同时，全事故应急救援领导小组办公室应迅速组织力量，采取有效自救措施，防止事故扩大。 事故报告内容应包括。（1）事故发生的时间、地点；（2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估算；（3）事故原因、性质的初步判断；（4）事故抢险处理的情况和采取的措施；（5）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；（6）事故报告人，签发人和报告时间。 （二）现场保护 事故发生后，事故现场人员必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志，现场拍照、绘制事故现场图对事故现场做出标记和详细记录，妥善保护现场重要痕迹，物证等证据。 （三）应急反响 1、平安生产事故发生后，即刻启动本预案。接到事故报告后，应急救援领导小组办公室负责人要立即赶赴现场，安排协调各方面力量，迅速开展救援工作。 2、各科室、各中队必须服从领导小组统一指挥，调集人员和车辆、物资、器材，各负其责，分工协作，共同做好事故的处理工作。 3、针对台风季节户外广告平安管理及应急措施： 1）加强巡逻及平安检查管理工作； 2）及时通知户外广告设置及管理单位，对所管理的户外广告设施加强平安管理； 3）及时切断户外广告电源，必要时对户外广告设施进行加固、维修或撤除； 4）设置平安警戒线，防止次生灾害发生。 （五）应急救援工作要求 1、事