2023年基层检察院建设汇报材料.docx

基层检察院建设汇报材料 今天，省院各位领导莅临我院检查指导工作，这充分表达了省院对基层检察院的关心、支持和保护。在此，我代表××县检察院党组和全体干警对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。 下面，我简要汇报一下我院基层检察院建设的根本情况，如有不当之处，请各位领导批评指正。 近年来，我院认真贯彻人民检察院基层建设纲要和全省检察机关基层院建设工作会议精神，通过扎实工作，基层院建设取得了明显成效。2022年被省院记集体二等功，2022年在××市检察机关年度检察工作综合考评中获总分第一名，被评为全省检察机关"先进检察院"、"一类检察院"、"省级文明单位"、"全市政法系统创人民满意活动先进单位"，实现了××县检察院自92年始连续13年受到省检察院记功表彰的目标。主要做法是： 一、围绕提高执政能力，强化班子自身建设 近年来，院党组采取一系列措施，以提高执政能力为核心，强化班子自身建设。一是抓党组一班人自身的理论学习，积极开展多种形式的理论学习活动。要求班子成员每年参加党组中心组学习不少于20次，书写读书笔记不少于1万字，撰写心得体会不少于2篇。二是身体力行，率先垂范。在队伍建设中，院党组坚持要求干警做到的，班子成员首先要做到；要求干警不做的，班子成员首先不做，时时处处为干警做出表率。三是强化班子的组织建设。2023年，我院根据班子建设年轻化、知识化的要求，适时充实了1名32岁的副检察长，增强了班子的生机与活力。在日常工作中，院党组着力强化班子成员的大局意识和组织观念。在处理、解决问题上求大同，存小异，自觉围绕中心工作抓好分管工作，较好地贯彻执行了民主集中制的组织原那么。2022年以来，我们针对科技强检、根本建设工程多的实际情况。我们坚持对工程实施对象的选择、工程价款、工程决算等各个环节的重大事项实行院党组集体讨论决定，正因为如此，我们近年所开展的一系列根本建设工作没有发生任何纰漏。四是抓自身反腐败工作。院党组在建立健全领导干部廉洁自律各项规定（请登陆政法秘书网）的同时，大力强化对班子成员自身的教育。要求班子成员要经受住新形势下权、钱、色等各种诱惑和考验，正确运用手中的权力，自觉搞好自身反腐败工作。院党组一班人从自身做起，严格执法，秉公办案。据不完全统计，2022年以来，院党组成员就拒吃请达30屡次，拒收钱物数万余元。先后有3名班子成员受到省、市两级党委、检察机关的表彰，其中党组成员、反贪局长××x同志被评为“全省十佳反贪局长〞。 二、围绕提高队伍的执法能力，推进队伍建设 高素质的检察人员队伍是基层检察院建设的根本。"根底不牢，地动山摇"。队伍素质上下直接影响到检察院的建设。对此，我们院以提高执法能力为核心，对检察人员开展了学历教育、岗位练兵和业务竞赛。大力营造育才兴检气氛，努力解决制约队伍建设的瓶颈问题，先后引进应届大学毕业生8名。其中两名已通过了国家司法考试，一名是电子计算机科学与技术专业的本科生，提高了检察队伍的总体素质，适应了新形势下检察工作的需要。2022年以来，为有效提升干警的政治业务素质，我们邀请了市、县、有关单位、部门举办了党建工作、行政许可法、宪法修正案等8个专题讲座，安排30余名干警参加了上级院XX县区里组织的检察业务、司法会计、英语、电子政务及青年干部等方（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）面的培训班，举行了2023余次政治业务、办案纪律等方面的考试，进行了6次微机操作、检察业务知识竞赛，举办了3期网上办公培训，开展了5次案例研讨活动，组建了该院"人才库"，提高了干警的政治理论水平，丰富了法律法规等知识；组织反贪、渎侦、侦查监督、公诉、法警、控申、乡镇检察室等部门干警6次旁听重大职务犯罪案件庭审，通过听取控、辩、审三方面的意见，促进执法观念的更新、办案能力和办案水平的提高。通过开展教育活动，干警"立检为公、执法为民"的执法宗旨进一步增强，"为民、公正、文明、效劳"的司法理念进一步确立，执法行为、执法作风、执法纪律等有很大转变和提高，向着观念新、作风正的新型检察队伍开展。 为了促进干警严格、公正、文明执法，我院完善了监督制约机制。在内部，严明执法纪律，落实执法责任，层层签订了党风廉政建设、执法执纪、平安办案、一岗双责、岗位目标等责任状；每年定期开展"一案三卡"执行情况检查，对自侦、民行抗诉及刑事案件及时进行回访，建立了部门账务集中统一代管制度、党风廉政谈话制度和干警廉政档案。在外部，主动向县人大、政协汇报、通报工作，自觉接受权力机关的监督和政协的民主监督，定期向人大代表、政协委员发出情况通报信和征求意见函，每年定期或不定期地召开两次由人大代表、政协委员组成的执法执纪监督员、特约检察员座谈会，听取批评、意见和建议；加强了人民监督员制度试点工作，先后就2起犯罪嫌疑人不服逮捕案件启动监督程序，诚恳接受人民监督员的监督，收到较好的效果。 三、围绕标准执法行为，扎实开展专项整改活动 自开展“标准执法行为，促进执法公正〞专项整改活动以来，我们院认真按照县政法委和上级检察机关的统一部署安排，精心组织，周密安排，专项整改活动开展得扎扎实实，有声有色。一是领导重视，发动部署快。“标准执法行为，促进执法公正〞专项整改活动开展后，我们本着早行动、快落实、多形式、强措施的原那么，迅速召开党组会研究具体实施意见，确立了“在标准中提高、在标准中开展、在标准中增效〞的专项整改工作思路。制定了专项整改活动实施方案，成立了专项整改活动领导小组。5月31日召开了全院发动大会，传达贯彻了中央、省政法委和省院、市院专项整改活动发动会议精神，专题部署开展此次活动。二是广泛征求意见，敞开门搞整改。为防止专项整改活动走过场、流于形式，我们对此项工作进行了精心安排部署，一是细化征求意见的内容。为此，我们把征求意见内容分为十个方面，涵盖了自侦、刑检、队伍建设、廉政建设等检察工作的各个方面。二是细化工作要求。为此，我们成立了五个征求意见小组，分别由一名党组成员亲自带队，分赴十二个乡镇、十五个县直单位和所有发案单位，广泛征求群众意见，并要求各小组人员在规定时间内必须深入到联系单位征求意见，及时汇总情况，形成专题报告，由检察长逐一审阅。三是征求意见的范围广。多层次、大范围地征求群众意见，工作中，共发放征求意见函634封，到乡镇党委、县直机关、发案单位召开座谈会27次，座谈人数466人，征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员、民营企业和人民群众达1176人次，征求建议16条。三是认真查摆问题，建立台帐管理。为使查摆工作做深做细，工作中，我们采取了个人查、个案查、部门查和院里组织人员统一查的形式，认真查摆执法过程和综合工作中存在的各种问题，共查摆梳理出14个问题，并把查摆出的问题、问题产生的原因、整改措施、主管部门和责任人、整改时限和整改结果等事项列出清单，分门别类梳理归纳，建立台帐管理，对查摆出的全部问题予以挂号，实行挂销号制度。四是完善各项制度，力求整改实效。整改中，我们坚持什么问题突出就重点解决什么问题，哪个工作环节薄弱就重点加强哪个工作环节。一是把法律文书自查自纠作为专项整改的突破口。成立了三个法律文书自查自纠工作小组，对2022年以来反贪、渎侦、侦监、公诉、控申、监所、民行等业务科室的法律文书逐案逐件进行检查，对发现的问题在全院范围内通报，并派专人负责督察落实整改情况，限期整改。二是制定和完善各项规章制度，我们根据查摆中发现的问题，及时制定了案件线索管理制度、案件卷宗立卷责任制度、警务区使用管理制度、干警考勤方法、办公用品采购制度、车辆管理制度和信息调研宣传奖惩方法等七项制度。 四、围绕检察工作总体要求，深入开展检察业务 业务工作是检察机关的中心工作，基层院建设的成效最终要靠业务工作实绩来表达和检验。我们以标准化建设为契机，积极落实检察工作总体要求，突出办案重点，加大工作力度，讲求办案质量和效果，取得了显著的成绩。2022年以来，我院共受理贪污贿赂、侵权渎职等职务犯罪案件43件48人，其中正科级以上干部9人，其中副处级以上干部4人，为国家挽回经济损失近千万元。办案数量和质量在全市检察机关名列前茅。工作中，我们突出查办影响大、危害大、县委和人民群众关注的职务犯罪大要案，特别是立查的原建设局局长××x（副处级）受贿近百万元案，为××县建县以来查办的涉案金额最高的受贿案；我们在侦查中发现犯罪线索并受市院委托直接查办的××播送电视大学校长××x（正处级）、副校长××x（原临沂轻工业学校校长、副处级）特大受贿案，实现了××县院办理正处级以上干部犯罪零的突破；原××县丝绸公司经理××x，利用职务上的便利，在公司蚕茧销售及工程建设中，侵吞公款50余万元、非法收受他人财物及回扣归个人所有15万元，被依法查处，最终被判处有期徒刑20年。 在查办案件的同时，我们还有针对性地开展了职务犯罪预防工作，在22家金融、行政执法等单位开展了系统预防，上法制课29次，受教育人数近万人；参与市政建设、道路交通根底设施和房地产开发等工程的专项预防98次；向发案单位提出检察建议书32份，均被采纳。去年7月份，针对近年来县教育系统违法犯罪时有发生的问题，我们在全县教育系统预防教干职务犯罪读书会上，为300余名教干作了法制报告，受到广阔教干的热烈欢迎。 我们还围绕创立"平安××"，牢固树立"稳定压倒一切"的思想，与公安、法院等职能部门密切配合，充分发挥批捕、起诉职能作用，突出打击重点，贯彻"两个根本"，坚持对重大案件提前介入，快捕快诉，不在检察环节上贻误战机。2022年以来，共受理公安机关提请批捕案件375件646人，本院侦查部门移送审查逮捕36件37人。经审查批准或决定逮捕321件525人；受理公安机关移送审查起诉案件534件869人，受理本院侦查部门移送审查起诉书案件42件46人，经审查，决定提起公诉469件717人，上呈市院起诉17件48人。批捕、起诉准确率均为20230%。同时，积极参与社会治安综合治理，催促检查全县治安防范措施落实情况，参与矛盾纠纷排查调处。针对苏鲁交界处流窜犯罪居高不下的实际，2022年3月份，我院与江苏××县检察院协商结为"友好检察院"，建立了相互支持、配合办案的工作机制，加大了对跨地区犯罪的打击力度。强化诉讼监督，维护法律权威。针对执法不严、司法不公等突出问题，加强了立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督。2022年以来，共立案监督20件23人，在全市检察机关名列前茅；追捕漏犯37人，不捕44件79人，追诉漏犯3人，针对量刑畸轻、程序违法等问题，依法提出刑事抗诉7件8人。监所检察围绕加强对刑罚执行及监管改造场所执法活动的监督，积极开展"双加强、双保障"、减刑、假释、保外就医专项检查和严肃查办虐待被监管人犯罪等活动。共对265名监外执行罪犯进行监督考察，办理监外执行罪犯又犯罪3件3人，加强了对在押人员的法制教育；对全县55名减刑、假释、保外就医罪犯严格检查，依法建议收监执行1人。控申部门本着对法律、对人民高度负责的态度，集中开展处理涉法上访专项工作，对上级督办和自行排查发现的17起涉法上访积案，实行定领导、定人员、定措施、定期限、包处理的"四定一包"责任制。积极探索解决涉法上访案件的新途径，在全省检察系统率先成功实行刑事申诉公开听证会的方式处理涉法上访，申诉人当场表示不再上访。民事行政检察工作进一步拓展监督空间，探索新的监督方式，尝试以民事检察建议的方式启动民行申诉案件再审程序，促进了工作的开展，2022年以来，我们共受理有错误的民事行政申诉案件40件，立案28件，提出检察建议14件，建议提请抗诉3件，提请抗诉8件，改判3件，息诉12件。 五、围绕优化工作环境、提高工作效率，狠抓检务保障 工作中，我们一是标准了行政管理。根据省院标准化建设的部署，建立健全了卫生、会议、考勤、车辆、财务、赃款赃物管理等日常管理制度，编印了我院标准化建设制度汇编，分