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2023
我国
中小企业
实施
会计准则
存在
问题
我国中小企业在实施新会计准那么中存在的问题及对策
【】 由于我国中小企业自身资源的限制及中国市场环境的不完善,中小企业在实施新会计准那么过程中存在许多问题。完善治理结构与内部会计制度,标准会计核算流程并培养会计人才,才能保证会计信息质量,并提高企业的财务管理水平。
【关键词】 中小企业 新会计准那么 问题 对策
一、前言
按照小企业会计制度的定义,小企业是“不对外筹集资金、经营规模较小的企业〞。对“经营规模〞的界定是根据中小企业标准暂行规定中的有关规定,依据企业职工人数、销售额、资产总额三方面的指标,对不同行业加以规定。我国中小企业数量众多,在我国经济开展中的作用已经越来越突出。我国政府公布了中小企业会计准那么,以小企业的会计核算,促进小企业的可持续开展。因此,研究我国中小企业在实施新会计准那么中存在的问题,并切实提出相应对策,有极为重要的现实意义。
二、中小企业在实施新会计准那么中存在的问题
1、会计主体界限不清
我国中小企业的会计主体难以界定。由于自身经济实力问题及中国融资环境的制约,在初期和企业日常经营活动中,企业成立的初始资金及其大局部负债来源于家族成员和亲戚朋友。因此,家庭成员担任了中小企业的所有职务,企业活动与家庭成员活动难以区分,企业产权与个人财产界限不清。由于界限不清,企业的资产常被家族成员占用、挪用、或处置,家庭成员的个人开支也很难与企业费用区分清楚。经营权与所有权集一人为一身,致使权益混淆,企业所核算出来的资产、负债、收益也就难以真实反映企业主体的财务状况和经营成果,会计信息的使用者就无法据此做出各种决策。
2、内部会计制度不健全
中小企业规模小,家族式的组织结构导致企业会计制度不健全,随意性较大。受人力财力物力的限制,一些中小型企业不设置会计机构,没有专职财务管理人员,没有财务制度。通常,财务管理职能由其他人员监管,或由企业主管人一手包办。一些中小企业虽然设立了会计机构,但组织机构简单,会计机构层次少,分工不明确,不相容岗位没有很好别离,如很多中小企业的会计和出纳通常由一人担任。一些中小企业委托外部专业机构代理记账。此外,会计监督缺失。中小企业根本没有会计监督。在内部会计制度不健全,外部又缺乏监管的情况下,中小企业财务管理混乱,虚账、假账繁乱。
3、会计信息质量不高
我国中小企业的会计信息质量不高来源于两个方面:一是信息需求者对信息的需求层次不高;二是中小企业受限于自身的缺陷难以提供可靠的会计信息。小企业一般不对外筹集资金,不发行股票或债券,与公众利益不直接相关。中小企业负债又大多来自新朋好友或家族成员,因此,中小企业对外提供信息的主要对象是主管税务机关、借贷商业银行、政府主管部门。很多地方税务机关对小企业采取核定征收或“包税制〞,商业银行对小企业的贷款根本都要求有抵押、质押或担保,政府只需大致了解中小企业的开展状况,并不需要详细了解。因此,税务机关、银行和主管政府部门对会计信息的要求自然降低。另外,受中小企业自身规模、经营业务、人员素质及内部会计制度和法人治理结构的制约,又很难保证会计信息的可靠性。
4、会计核算流程不标准
我国中小型企业在进行会计确认、计量、记录、报告等会计核算时没有遵循有国家关会计制度、法规的规定,存在着不标准行为。
记账凭证审核手续不健全,记账凭证填写不完全。记账凭证上没有会计负责人、审核人,制单人的戳记,记账凭证后所附的原始单据残缺不全,原始凭证与发生的经济活动不符;存在白条子、假发票入账等问题;费用支出单据上没有领导者签名或经手人签字等。
账薄体系混乱,要么不设账,要么设两套账或多套账,要么账本科目混乱。如有的中小企业没有“累计折旧〞账户,也未按会计制度的要求对固定资产按预计净残值、购入年限,计提累计折旧,却只以购入原值在“固定资产〞账户下反映,致使会计信息失真。
局部中小企业对会计要素进行核算时不按照会计制度、法规的规定,而是凭经验,主观性大。固定资产报废时,处理不及时;固定资产售出,也未做账务处理,使得资金在会计主体之外进行循环。会计核算方法在前后各期未保持一致,随意变更,如一些中小企业为了人为地调节其经营成果,在进行本钱结转时随意变更本钱结转方法。
5、会计人才缺失
同大企业相比,中小企业缺乏同时具有理论知识和实践经验的会计人才。由于受到中小企业自身资源的限制,专职会计少,兼职关系现象严重。由于多是兼职人员,工作中既不注重学习,又缺少责任心,工作得过且过。中小企业的专职会计多具有熟人、亲属、裙带等关系,财务人员素质不高,电算化水平不高。从事会计工作时间较长的会计人员,了解企业的生产经营状况,有丰富的经验,但学习更新能力不够,对新准那么、新制度、新会计手段等的上手速度较慢;刚从学校毕业的会计人员懂得理论,但又缺乏实际操作的经验。中小企业的会计人员的工作范畴大多只局限于内部记账、内部核算,没有真正地转变到财务管理上,更谈不上为企业推行一些更有利于竞争的核算管理方法。
三、对策
1、完善董事会的功能
对于我国中小企业会计主体界限不清的问题,中小企业应完善董事会功能,强化董事会成员的相对独立性,防止董事和经理层人员重叠。收支不标准,会造成“内耗〞,影响企业经营效率。中小企业可改善董事会的机构,吸纳行业、技术、财务专家和管理专家入董事会。董事会结构的多元化有利于企业的标准经营;通过股权稀释,实现产权多元化。中小企业在创业初期,对个人和家族过分依赖,这虽然有利于节约本钱,但是却增加了企业经营决策风险。就国内外企业开展的经验来看,稀释股权实现产权多元化是企业实现产权制度变迁的有效途径。明确董事会的功能及作用。董事会虽然应与管理层就企业开展的一些重大事项达成共识,但更应对管理层进行监督,对管理层的违规情形有权进行处理或惩罚。董事会的队伍建设也是一项重要事项。国外经验不可照搬,探索适合本企业特色的方法才是可行之路。
2、强化内部会计制度
明确企业内部会计控制目标,包括,控制投资风险,提高资金报酬率;保持较高的偿债能力和较低的财务风险;加强营运资金管理,降低资金占用和消耗等。
企业在内部控制上,应着重做好以下几个方面的工作:第一,创立企业文化,为营造良好的内部控制环境奠定根底。我国中小企业是家族式企业,家长制作风盛行,缺乏企业文化。良好的企业文化有利于内部控制制度的建立。第二,成立和完善审计委员会,加强审计监督,降低财务风险。企业还必须将内部审计纳入标准化和制度化的轨道,建立、完善企业内部稽查制度。第三,建立和完善内部控制信息披露制度。虽然企业规模不大,但实施内部会计控制非常必要,运用多种方法控制企业内部风险,如不相容职务相互别离、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制及电子信息技术控制等。第四,企业是不断开展的,中小企业会计制度设计应具有一定的灵活性,以适应企业未来开展的需要。随着企业的成长,中小企业有可能转化为大企业,企业的会计需求也会变得复杂。因此,企业还应充分考虑目前会计准那么与未来会计准那么的衔接。
3、提高会计信息质量
保证会计信息的真实性,是提高会计信息质量的关键因素。新会计准那么要求中小企业必须保证会计信息的真实性。中小企业的经营者及会计人员应加强新准那么意识,主动学习,并在实际工作中,自觉遵守新准那么相关法律制度。没有会计机构或财务人员的,应及时尽快地建立会计机构,并聘用会计人员。对于有会计机构的中小企业,企业所有者应加强财务观念,从规章制度上加强会计核算质量。会计人员应遵照新会计准那么做到账目齐全清楚、凭证完整无误、理账及时、计算准确。现实的制约与缺乏,不能成为中小企业会计信息质量不高的借口。只要愿意改善提高并附之努力,一切皆有可能。良好的会计信息质量,将为企业赢得政府、金融机构、投资者以及社会公众的信任和支持。
4、标准会计核算流程
会计核算的一般流程:收集整理原始凭证,审核原始凭证的合法性,编制记账凭证,登记账簿〔总账、明细账〕,编制会计报表。
在汇总编制记账凭证时,会计人员首先应该对原始凭证进行审核,检查经济业务的发生是否真实,是否有相关人员的签字,盖章;并检查原始凭证记录是否有错,经济业务是否合理。通过对原始凭证进行核对,可以编制记账凭证。记账凭证编制完毕,登记账簿,编制会计报表。此外,要进行账账核对,账证核对,账表核对。对账工作,也必不可少,是保证会计核算工作质量的重要因素。明细账要按规定及时核对,并填写对账单。
5、培养会计人才
人的因素是第一位的。所以,企业从最初的员工选聘上一定要把好用人关,对选聘的人员素质、诚信和道德观一定要关注。人才一直是中小企业开展的瓶颈。鼓励现有会计人员学习深造是提高企业会计工作绩效的重要手段,是中小企业实施新会计准那么的重要保障。实施财会学习和岗位交流制度,促进财会人员业务水平和工作能力的提高。中小企业应加强中小企业会计准那么的宣传,允许并鼓励会计人员参与会计培训,学习财务、涉税法律法规等知识,使其充分认识到企业开展必须建立在标准生产经营、财务会计核算和诚信纳税上,真正做到完善账证、准确核算、依法纳税。此外,中小企业还应重视人才的引进工作,建立一支符合企业开展需要的财会队伍。
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