2023年对加快甘肃发展的思考.docx

对加快甘肃开展的思考 自我国改革开放40年以来，甘肃的开展虽然也在一个相对快速增长期中，但与东部地区相比照开展还是较为滞后，与西部、西南其他省份的开展差距也逐年在进一步扩大，我们要正视与其它省份的差距，如何实现我省健康快速的开展成为现阶段非常迫切的任务。 2023年习近平总书记视察甘肃时为甘肃今后的开展定下了工作总基调，其中以下几点可成为我省加快开展的总思路： 1、深化脱贫攻坚工作，坚持靶心不偏、焦点不散、标准不变； 2、推进供给侧结构性改革，加快构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的根底设施体系； 3、加快改造传统产业，培育新兴产业，加大改革攻坚力度，加快构建开放新格局； 4、积极开展高附加值特色农业，统筹旅游资源保护和开发，不断夯实高质量开展根底。 5、要加强生态环境保护，正确处理开发和保护的关系，加快开展生态产业，构筑国家西部生态平安屏障。 根据目前甘肃的省情，我们要清醒的看到开展中一些不合理因素，除了先天条件的缺乏外更主要的是内部因素。 （一）我们要解决的是思路问题和认识问题。 至今对甘肃的开展优势还存在理解上的误区，对具有优势性的农业产品、文化传承、自然资源和工业体系开展的信心缺乏，总觉得没有可开展的潜力。没有对投资领域遵循按规律办事，不能让资金灵活运用，导致不能激发市场主体活力，让传统产业开展落后。贫困地区稳定脱贫根底还不牢靠，根底设施、教育、卫生、养老等公共效劳水平还要继续加大投入和提高，营商环境一直得不到改善。 （二）措施执行不到位大打折扣 针对政策的理解不到位，政策执行和工作落实打折扣，没有及时转变思路，体制机制过于僵化，不担当不作为乱作为现象不同程度存在，自我束缚太多，开展步子迈得不够大，一心求稳。 （三）产业结构不合理越来越明显 我省目前第一产业还是重中之重，但现代化水平较低没有区域间的合作，导致规模化和效益化水平还是较低；第二产业总量过小，内在的增长活力又缺乏，没有长远的规划不能形成上下游产业链；第三产业开展虽然较快，但整体素质和效益一直得不到提高，一直以来只顾眼前利益不顾长期效益。 我们只有认识到以上的缺乏，才能认清如何实现甘肃快速开展。要借着西部大开发的政策红利和“一带一路〞的机遇，通过我省在农业上有河西走廊的优势，在旅游上有敦煌莫高窟的优势，在流通上有兰州地理位置的优势，走上科学筹划、统一安排、合理布局快速跨越式的开展道路。 一、稳固脱贫攻坚成果，让贫困地区实现稳步增长 集中力量把政策、资金、工程重点倾斜到深度贫困地区中，加快推进深度贫困地区电网、水利、公路、通信等根底性设施建设。继续在已脱贫地区做大玉米、马铃薯、蔬菜、苹果、中药材等标准化生产基地和物流体系，打造一批回乡创业的模范带头人，加大对扶贫产业车间的投入，实现一村一个产业并形成区域间的产业链条。促进乡村间的整合，让较小的村落和不具备居住条件的村落合并到较大规模的乡村中，壮大村集体经济。 二、运用科技手段开展生态环境建设 可由省上组建成立一个生态环保企业，把可以治沙的地方纳入进去，实行股份制管理，并利用“八步沙〞治沙造林的经验，全面在河西走廊上进行治理建设。引入国内或国际顶尖的企业进行土壤污染防治治理，强化重金属污染风险管控与修复治理，实行城市垃圾分类处理，大力倡导绿色低碳生活新风气。加大汽车充电站的建立，推广电动汽车在全省的应用。 三、调整产业结构 依靠科学技术延伸农业产业链，积极开展肉制品、食用菌、百合、玫瑰、油橄榄、花椒、优质小杂粮等区域特色产业和地方土特产品，大力实施农副产品深加工产业，提高农副产品的附加值。重点开展以农副产品为加工、储藏、保鲜、运输销售的中小企业和民营企业。这些企业壮大后可以就地吸纳农村充裕劳动力，实现劳动力的就地安置和转化。 重组合并一批国有石油化工、装备制造、生物医药等重点领域的企业，这样就可以充分利用合理的资源和资金加大在智能数控设备、传感识别技术、云计算、大数据等设备更新和技术改造上的投入，实现企业在研发设计、生产制造、经营管理、销售效劳的综合集成。 四、开展县域经济加快城镇化步伐 加快开展县域经济是推进城镇化的根底，由于我省大局部城市的公共设施和容积率十分脆弱，没有产业导致经济开展受限制，难以承受大规模农村人口涌入，致使城镇化水平不高。我们要以户籍制度改革为突破口，支持特色小镇和田园综合体开发建设，释放农村市场和乡村旅游消费潜力，加速城镇专业市场群体的形成。 五、开展壮大民营经济体 认真贯彻好中央关于营造更好开展环境支持民营企业改革开展的意见，实实在在让营商环境得到改善，保护商标、专利成果，多方面拓展融资渠道。一方面要鼓励中小企业的创新能力并给与政策上、资金上最大的帮扶，另一方面努力解决好我省大型民营企业的历史遗留问题，让这些企业甩开包袱和负担实现转产在高精尖技术上有所突破。 六、建立一个健全的市场体系 甘肃在开展过程中应当充分利用市场机制的作用，真正把市场作为资源配置的根底手段使资金、人才、劳动力等其他的市场要素得到合理应用，把效率和效益放在更加突出的位置，使市场意识不断增强，市场手段更加丰富，营造公平竞争的市场环境。 第5页 共5页