2023年市妇联为民服务代理制实施方案.doc

市妇联为民效劳代理制实施方案 为实现好、维护好、开展好广阔妇女群众的根本利益，在工作实践中充分保持和开展党的先进性，深入学习贯彻党的十七大以来的路线、方针和政策，扎实推进机关效能建设和工作职能的转变，加强各级妇女组织建设，密切党群干群关系，提高效劳质量。结合市妇联实际，制定如下实施方案： 一、指导思想 和工作目标 1、指导思想。坚持以“三个代表〞重要思想和党的十七大精神为指导，以转变工作职能、加强效能建设为重点，以强化妇女效劳能力为目标，建立“效劳优先、依法行政、上下协调、廉洁高效〞的工作新机制，为推进全市妇女事业开展提供强有力的机制保障。落实科学开展观、构建社会主义和谐社会的总体要求，以解决和开展经济软环境为主线，以转变政府职能，提高行政效能为突破口，以强化基层效劳为目标，努力营造良好的开展环境，促进妇女儿童事业与促进妇女儿童事业与经济社会同步协调开展。 2、工作目标。以广阔妇女需求为导向，按照“便民、公开、高效、求实〞的原那么，建立市、乡、村三级妇联系统代理效劳的树状网络结构，形成“妇女动嘴，干部跑腿〞的“绿色通道〞，实现效劳妇女、关心群众、方便群众的工作目标，打造惠及全市广阔妇女的“满意工程〞。 二、代理机构设置 市妇联办公室即为受理室，明确一名办公室干部专门为代理员。依据工作职能确立受理事项，以一定形式向社会公开。在严格的制度约束下，从接到申办人办事申请开始，经过受理、承办、回复等 1环节，在规定的时限内办结申办人所申办的事项，为办事人提供便捷、高效、优质的全过程代理效劳，切实做到“一室受理、全程代办、内部运作、按时办结〞。 三、效劳代理工程 效劳代理工程主要包括： 1、全程代理工程。主要指不需要由申办人亲自到场能够在本单位内权限办理的效劳工程。 2、咨询效劳工程。主要指必须由申办人到场或审批权不在本单位内的效劳工程。 3、延伸效劳工程。主要是宣传党的方针政策，传递致富信息，推广实用技术，培训职业技能和帮助弱势妇女儿童及延伸领域的效劳工程。 四、建立健全有关制度 推行为民效劳全程代理制是一项系统工程，必须建立相关配套制度。一是建立公开标准的效劳制度。全程代理效劳要坚持公开公正、合理合法、优质高效的办事原那么，对效劳范围内的事项全部公开。受理室要建立统一的登记薄和承办单，对受理申请做到件件有记录、事事有答复。各级妇联受理室要确定一名专职受理员。同时明确一名兼职受理员，保证群众办事能找到人。二是健全完善市、乡两级联动的代理制度。乡镇和街道妇联要明确一名干部为代理员。能办理的一定要在承诺时限办结，不能办理的一定要在承诺时限内送交市妇联为民办事全程代理中心；能办理的一定要在承诺时限内办结，不能办理的要在承诺时限内送交市直相关单位。三是建立科学的考核制度。加强对效劳代理各环节的监督检查，设立举报 和举报箱，接受群众对效劳情况的举报。建立回访复查制度，定期对全程代理实施情况进行检查，着重了解“申请事项受理率、代办事项办结结率、承诺兑现率和群众满意率〞。 五、加强领导，狠抓落实，全面推行为民效劳全程代理制 1、成立组织，加强领导。市妇联成立为民效劳全程代理制度工 2作领导小组。市妇联主席同志任组长、市妇联副主席同志任组长，下设办公室，负责活动和组织实施。接受群众投诉、监督检查、落实效能责任追究等工作。各乡镇、街道妇联也要成立相应的为民效劳全程代理制领导小组，由妇联主要负责人担任为民效劳全程代理制工作领导小组成员。 2、落实责任，精心组织。把为民效劳全程代理制纳入年度岗位目标考核，认真落实责任制，一级抓一级，一级对一级负责。各乡镇、街道妇联是推行为民效劳全程代理制的具体实施者，在深入学习的根底上，制定切实可行的实施方案，主要领导要切实担负起领导责任，分管领导要具体抓，并明确专人具体负责该项工作。 3、积极宣传，认真总结。各乡镇、街道妇联要利用多种形式，加大宣传力度，广泛宣传全程代理的目的、意义、内容、程序、要求等，使之家喻户晓。及时总结推广典型经验，并针对出现的新情况、新问题，研究提出解决的方法和措施，不断完善全程代理制。通过这一工作制度的推行，改进工作作风和工作方法，提高为民办事的质量和水平，密切党群干群关系，切实把党赋予妇联组织的新要求、新任务落实好，为从源头上、根本上、根底上维护社会稳定、促进社会和谐作出更大的奉献。 第二篇： 为民效劳代理制材料走完最后一公里走进最远一家人 ——xx镇全力推行“为民效劳代理制〞 党的十八大提出关于加强基层效劳型党组织建设的要求，解决好农业、农村、农民问题。在党的群众路线教育实践活动中，xx镇以“积极主动、热情周到、便捷高效、群众满意〞为目标，在全镇推行以效劳基层、效劳群众为主要内容的“为民效劳代理制〞，打造便民利民的“窗口〞，沟通党群干群关系的“桥梁〞，加强基层组织建设的“推手〞，促进政府职能和干部作风转变，提高工作效率，受到了群众欢迎。 解民需，方便群众办事 我镇辖区面积大，居住较遥远村社的群众到镇政府办事的路程远，交通不便，客观上造成群众办事难度加大。特别是一些五保户、退伍军人或伤残群众，来镇政府领取优抚经费和物资等十分不便。为此，我们以开展群众路线教育实践活动为契机，针对偏远村社群众办事不方便的实际情况，深入推进“为民效劳代理制〞，建立以村民小组为民效劳代理点和本村为民效劳代理接待室为根底、镇为民效劳大厅为主体的为民效劳代理网络，把效劳 1平台直接放到村里，确定文书为代办员，村民小组长为协办员，把村民的报户口、盖公章、开介绍信、办理养老卡、领取大病救助等事宜全部由协办员搜集分类，每七天向村代办员汇总上报一次，由代办员聚集代办事项后到镇为民效劳大厅办理，对镇上权限以外的代办事项，镇政务大厅工作人员每七天统一到县上办理一次，最大程度地让群众少进一次镇，少跑一家门，少找一个人，从根本上解决了群众办事来回次数多、等待时间久等问题，密切了党群关系。同时，“为民效劳代理制〞将镇党委、政府职能前移，使镇党委、政府由过去的“管理型〞向“效劳型〞转变，密切了干群关系。此外，“为民效劳代理制〞为农村基层党组织和广阔党员践行群众路线提供了平台、创造了条件，进一步加强了基层组织建设。 促落实，快捷办结事项 随着农村改革的推进，镇机关干部下村入户少了，与群众打交道少了，党在农村的方针政策不能及时得到深入贯彻，许多村情民意不能及时反映上来，群众的事情没人问、没人管，群众之间的矛盾、纠纷得不到及时协调、排解，增加了社会不和谐因素。为此，我镇把推行“为民效劳代理制〞作为开展群众路线教育实践活动的有效载体，为农民群众提供一个反映问题、寻求帮助的主渠道，通过建立首问负责制、直接办结制、承诺代理制、联合 2办理制等根本制度，畅通效劳渠道，使干部与群众面对面，及时了解群众的烦心事、急难事、困惑事，把握群众思想动态。通过建立完善严格的监督管理制度，为群众提供热情、高效、优质的效劳，如在钱家窑村委会公告栏上，还有几张详细记录农资综合补贴的公示表格，村民不出村，只要到村委会就可以领到农资综合补贴的存折；中心村代办员俞树江急群众所急，主动为9户西瓜种植户办理自产自销证明，在镇为民效劳大厅办理审核后当晚就送到了群众手中。同时，镇机关设立了为民效劳接待室，每天安排一名干部24小时值班，解决了群众办事因找不到有关站所而漫无目的询问、逗留的问题，截至目前接待群众150人次，办结事项128项。 暖民心，密切干群关系 一些农村党组织软弱松散，一些党员的素质和能力不高，工作作风不深入，先锋模范作用没有充分发挥，使基层组织建设面临新的挑战。“为民效劳代理制〞的推行，使更多干部更加主动了解民情，变“群众跑机关找干部办事〞为“干部下村为群众效劳〞，更多地为老百姓提供了便捷的效劳，有效克服了镇村办事拖拉、相互推诿的现象，使广阔党员干部为民效劳意识不断增强，干群关系更加密切。xx镇计生效劳中心结合“为民效劳代理制〞做法，通过部门效劳窗口下移，计生干部到村到点效劳，有效地 3解决群众办事难的问题。将二孩生育证、方案生育效劳手册、方案生育家庭奖励扶助金、独生子女父母奖金、方案生育政策法律咨询等列入“为民办事全程代理〞的主要事项，方便群众申请代理，通过“为民效劳代理制〞给农村计生户带来实惠，有效地克服了镇村办事拖拉、相互推诿、吃拿卡要的现象，镇村干部在为群众提供效劳的过程中，增进了同群众的感情，工作作风明显改善。截止目前，全镇共走访、联系群众500多户，解决群众反映的生产生活实际问题45个，化解矛盾纠纷22起，发放各种宣传材料1000多份。 下一步，我镇将立足为群众提供更多各类政务效劳和生活效劳，整合效劳资源，健全效劳网络，拓宽效劳领域，改进效劳方式，切实解决人民群众在生产生活中遇到的实际困难和问题，改进干部作风，方便群众办事。 第三篇：大力开展为民效劳代理制做好群众工作 大力推行为民效劳代理制 xx镇党委认真总结第三批先进性教育活动中的先进经验和做法，积极做好总结表彰的准备工作。要求各村支部对工作进行自查并写出总结报告上交镇党委。由专职人员对各村工作进行全面检查和考评，以此作为表彰奖励的依据。拟表彰优秀党员86名，先进党支部10个。 深入开展群众工作。我镇成立了由1120名党员组成的91支党员效劳队，他们深入千家万户，宣传党的政策，为民解忧，采取了思想上扶志，生活上扶困，生产上扶技，工程上扶资等措施，用实际行动树立党员在群众中的光辉形象。在我镇村村都能见到一本特殊的档案，翻开档案，里面记载的不是成绩，而是一条条的问题，群众称它为“问题性档案〞。我镇把建立“问题性档案〞作为村级管理的一项长效机制，根据在群众中征求到的意见和建议，不断细化、量化档案内容，主动向群众公开，自觉接受群众监督。问题一旦记入档案，党员效劳队就以此开展助民、为民活动，解决一条，去除一条。党员干部干事不干事、创业不创业，翻开“问题档案〞一览无余。使干部普遍感到身上有压力，肩上有担子，大大激发了他们为人民效劳的热情。据统计，通过“问题性档案〞，共排查出各类问题351条，已解决238条。 大力推行为民效劳代理制。健全完善各项规章制度，配备专职人员，提高为民效劳大厅办公条件。在工作中坚持群众需要第一的原那么，坚持群众有需求，干部有效劳，从群众最急、最盼、最难、最怨的事情做起，为群众提供优质、便捷、高效的效劳。截至目前，已受理群众代理事项120多件，办结98件，在办22件，代理事项回访满意率到达100%，真正实现了“大事不出镇，小事不出村〞，得到广阔人民群众的一致好评。 1集中学习与分散学习相结合，采取召开报告会、专题讲座等形式，深入开展社会主义荣辱观教育。镇党委要求全体党员干部认真学习以“八荣八耻〞为主要内容的社会主义荣辱观，并结合自身工作写出心得体会，树立起正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。严格要求自己，真正做到全心全意为人民效劳。 第四篇：党员干部为民效劳代理制实施方案党员干部为民效劳代理制实施方案 根据市委组织部关于实行党员干部为民效劳代理制的实施意见（酒组部发（2023）88号）文件精神，为深入推进创先争优破解难题主题活动，进一步转变基层工作职能，不断创新效劳模式，拓展效劳渠道，提高效劳水平，广泛开展为民效劳活动，现就实行党员干部为民效劳代理制制定如下方案。 一、明确总体要求 党员干部为民效劳代理制是贯彻党的根本宗旨和落实科学开展观的具体表达，是深化农村综合改革和推动基层工作职能转变的现实需要，是密切党群干群关系和增强基层党组织亲和力的必然选择，是稳固党