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2023
年食药监
局机关
作风
建设
工作总结
XX年食药监局机关作风建设工作总结
今年来,我局紧密围绕市委市政府中心工作部署,以习总书记系列重要讲话精神为指引,紧紧围绕“保障公众饮食用药平安〞这一主线和“科学监管保平安、优化效劳促开展〞的工作思路,着力完善食品药品监管体系,全面加强机关管理,积极转变工作作风,切实履行监管职责,以优良作风推动食品药品监管工作,有效保障人民群众食品药品平安。
一、加强组织领导,全面促进深化作风建设
机关作风是党风政风的具体表达,也是干部精神面貌、工作水平、效劳质量的综合表现。作为执法部门,我局党组高度重视机关作风建设,切实把转变工作作风作为一项常态化工作来抓。
(一)落实责任机制。根据xx市2023年度党政机关和行业作风建设考评方案,我局以作风考评为动力,成立2023年机关作风建设领导小组和制定了2023年机关作风建设工作方案,建立起一把手负总责,分管领导分工负责,各股室全员参与、层层抓落实的作风建设责任机制,要求全局人员时刻要以良好作风开展工作,要以良好作风效劳于民。
(二)完善制度机制。今年以来,我局以开展党的群众路线教育实践活动和创立法治市工作为契机,着力加强机关内部管理,建立健全规章制度。在原有规章制度的根底上,健全完善了首办(首问)责任制、责任追究制度和公务用车管理制度等15项内部管理制度,进一步加强机关内部管理。
(三)狠抓队伍建设。我局切实加强对干部队伍的教育管理,班子成员带头深入查摆问题和改进工作作风,通过加强学习、强化警示、完善制度等途径,要求每位干部认真梳理各自负责的工作,仔细查找影响、制约工作顺利推进的瓶颈问题,着重解决干部队伍中存在的突出问题,个别党员干部中存在的不良风气得到了有效遏制,干部队伍的工作责任心和执行力得到了明显提高。
(四)强化教育培训。随着监管职责的不断加强,对干部的理论知识和业务素质都提出了更高的要求。今年来,我局切实转变重业务轻学习的观念,把创立学习型机关作为提高干部素质和食品药品监管水平的重要举措,扎实推进教育培训工作。
一是领导带头,全员参与。我局进一步完善党组中心组学习制度,局党组带头加强学习,坚持每季度至少开展1次集中学习和1次专题交流,并创新学习方法,提高学习质量,认真学习了中国特色社会主义理论体系,党的十八届三中、四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神。围绕理想信念、党性修养、政治纪律等加强领导班子作风建设,用实际行动带动全局干部形成崇尚学习的良好风气。二是理论与业务培训相结合,提高干部综合素质。我局认真制定培训方案,在每周五组织全体干部职工进行培训学习。学习内容包括政治理论学习和业务知识学习,由各个股室负责拟订学习内容和进行授课,并在培训后进行考试,以稳固学习效果。
(五)加强依法行政。我局始终把依法行政作为践行科学监管理念的根本要求,围绕创立法治市和“六五〞普法工作部署,进一步加强法制宣传力度,不断标准行政执法行为与提高依法行政水平。领导带头学法守法用法,自觉提高依法决策、依法管理能力和科学执政水平,保障了行政执法公平、公正、公开,一年来保持了队伍“零违法、零违纪〞,行政执法“零投诉、零复议、零诉讼〞的记录。在日常监管执法和稽查办案方面,我局根据国家总局新出台的食品药品行政处分程序规定和食品药品行政处分文书标准,重新印制了有关常用执法文书,进一步标准食品药品行政处分行为。同时,执法人员一律按照制度规定,对重大案件一律先由分管领导组织稽查局人员合议,再提交局依法行政工作领导小组进行集体讨论,确保承办案件做到事实清楚、证据确凿、程序合法,用法准确、量罚得当、标本兼治,既有效地加强内部制约,又保障了当事人合法权益,更好地实现法、理、情相结合。
二、深入开展党的群众路线教育实践活动
根据xx市委统一部署,我局从2月份开展党的群众路线教育实践活动。全局上下围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求,以为民务实清廉为主题,紧紧抓住“四风〞问题,着力解决关系群众切身利益和联系效劳群众“最后一公里〞和效劳经济开展等问题,扎扎实实完成了各个环节的工作任务。共查摆出干部作风问题21条,群众利益问题12条,均已整改完成。领导班子成员和中层干部也针对“四风〞问题开展自查,深入剖析自身存在问题并制定整改措施。按照市委组织部的要求,从6月份开始,我局认真开展从严治党主题教育活动。一是召开专题会议,传达习近平总书记关于从严治党的系列讲话精神。二是组织党员干部观看杨善洲、第一书记等先进典型事迹影片,进一步稳固教育活动的成果,使广阔党员干部继承党的优良传统和作风。三是组织党员干部到xx市预防职务犯罪法制教育基地开展体验式学习。通过观看我市近年来查处的干部职务犯罪的典型案例图片展览和观看警示教育片的形式开展警示教育。同时,我局认真贯彻落实市纪委关于开展优化投资创业环境整治“吃拿卡要〞和“庸懒散奢拖〞专项行动的工作部署,严格按照专项整治行动的工作要求,重点抓好学习教育、对照检查和积极整改三个环节的工作落实,郑品辉局长高度重视,严格要求,亲自督查,坚持以“零容忍〞态度惩治各种“吃拿卡要〞和“庸懒散奢拖〞行为。
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三、主动履职尽责,全力保障公众食品药品平安
作为一个民生责任重大的政府部门,面对全市1200多家药械生产经营使用单位、1500多家保健食品化装品生产经营单位、500多家食品生产加工企业与小作坊、2500多家持证餐饮单位的监管重任,我局上下在超负荷工作的情况下,以科学监管为根底,以提高执行力和工作效能为突破,以依法行政、严格执法为准那么,大力开展食品平安“三打两整治〞、保健食品打“四非〞、医疗器械“五整治〞等多个专项行动,加大日常巡查力度,深入打击食品药品领域违法犯罪行为,实现了全市食品药品平安总体形势稳中趋好,无重大食品药品平安事故发生,在落实科学开展观指标评价体系考评中,药品平安指数多年位列江门四市三区前茅。
(一)大力提高餐饮效劳食品平安保障水平。
围绕“抓准入、严监管、保平安〞三个重点环节和积极配合我市创文、创卫、创平安等工作,我局严把餐饮效劳许可准入关,认真落实日常巡查制度和开展集中整治,推行餐饮效劳食品平安监督量化分级管理,开展创立“平安餐饮〞活动,联合多部门屡次开展学校食堂、旅游区餐饮、h7n9禽流感和登革热防控专项检查,大力开展食品添加剂、食用油、肉及肉制品、中秋月饼等多项专项整治,深入排查平安隐患和防范食物中毒,催促各餐饮单位强化责任意识,标准经营行为,积极营造平安、放心的餐饮消费环境。截至11月底,我局检查餐饮单位2500多家,抽检食品样品256批次(不合格18批次,靶向命中率为7.03%),立案查处餐饮违法案件31宗,罚款14.50万元,进一步提升了我市餐饮效劳食品平安保障水平。
今年来,我局接到市“两会〞、台山汽配产业推介会、高考、恳亲会等重大活动的监餐任务共9次,均通过提前介入,选派责任心强、业务精练的监督员驻点监督,从原料采购、索证索票、贮存加工、餐具消毒、农药残留和食品留样送检等环节入手,严格把关,实行全过程监督,确保了各项重大活动顺利进行。
(二)食品生产环节监管稳妥推进。
食品生产加工环节监管职能划转后,我局加强监管力度,积极开展各项专项整治,认真履行食品生产平安监管职责。我局对135家食品生产企业建立质量平安信用档案,根据企业信用等级实施分类监管。为提高监管效能,我局采取日常巡查和专项整治相结合的方式,对大米及米面制品、肉制品、水产加工品、糕点、蛋制品等食品重点监管,排查平安隐患。共出动检查人员660人次,检查食品生产加工企业245家次,发出责令整改通知书54份,回访54家次,有效整顿食品生产行业秩序。为进一步提高监管效果,我局落实好企业约谈工作。采取与问题企业的负责人面对面、一对一的交流方式向他们讲解国家法律法规、主体责任,对存在的问题如何改进,起到了良好的效果。截至11月底,单独约谈企业负责人18人次。
(三)持续加强“三品一械〞平安监管。
结合gsp跟踪检查、根本药物监管、农村“两网〞建设等工作,我们认真落实分片责任管理和日常监督检查制度,大力推行药品零售企业信用分类管理,全面标准药品、医疗器械经营使用行为。继续加强部门协调联动,深入整治药品经营不法行为及保持打假治劣的高压态势,开展终止妊娠药品、中药材中药饮片、定制式义齿等专项检查及整治,大力打击保健食品“四非〞、无证无照经营、非法渠道购进、制售假劣药品械等违法行为。截至11月底,共立案查处“三品一械〞违法案件68宗,罚没款50.49万元,处理群众投诉17宗,完成药品监督性抽验60批次(51批次不合格,靶向命中率为85%)、中药饮片监督性抽验18批次(2批次不合格,靶向命中率为11.1%)、评价性抽检40批次(1批次不及格,合格率97.5%),快检快筛202批,对于呈阳性的2批进行抽检送检,进一步标准了我市“三品一械〞市场秩序,实现药品平安形势的进一步好转。
(四)主动作为,充分发挥食品平安综合监督和组织协调职责。
市食品平安委员会办公室挂靠在我局,履行全市食品平安综合监督、组织协调和开展对重大食品平安事故查处的职责。因此我局主动作为,充分发挥食安办职能,在xx市率先完善食品药品监管体系和开展市场网格化监管工作,落实18个镇(街、场)设立食安办并安排专职监管人员,组建313条行政村(居)委遴选313名干部担任食品药品监管协管员,承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责,大力组织开展食品平安“三打两整治〞、农村食品“四打击四标准〞等专项整治行动,受到xx市政府和食安办高度表扬。
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四、增强效劳意识,密切联系群众
一是创新效劳主动上门。在行政效劳工作中,我们积极围绕深化行政审批制度改革和网上办事大厅进驻工作,切实做好行政审批事项的梳理压减,进一步优化和标准行政审批流程。在简政提速的根底上,我们积极转变观念、移位思考,不断增强效劳意识,针对台山地域广阔相对人办证麻烦的问题,我局定期将行政许可、宣传培训和日常检查相结合,主动把“效劳窗口〞前移到川岛、汶村、北陡、赤溪、深井等多个乡镇开展现场办公,既创新效劳举措和提高行政效能,又方便了群众办事,得到了相对人的广泛好评。今年1-11月,我局效劳窗口共受理餐饮、药品、保健食品、医疗器械行政许可申请1113宗,均在承诺时限内办结。
二是积极帮扶食品生产企业。自7月下旬行使食品生产环节监管职能以来,我局领导先后到市食品工业协会、奇香食品、赤溪镇伟丰食品厂等18家食品生产加工企业调研。深入生产现场了解生产流程、查看生产过程质量控制状况,并催促企业落实食品平安主体责任,了解企业在生产经营中遇到的困难,积极帮扶企业。
五、加大宣传力度,努力营造良好监管气氛
一是努力打造阳光政务。为进一步加强我局党务政务公开工作,我们在办公场所设置了多个党务政务公开栏,将机构职能、办事流程、办证时限、举报 和监管措施及成效在局网页上向社会广泛公开,并向“两代表一委员〞、监管对象发送 短信2022多条,强化社会监督和群众监督,增加工作透明度,让更多群众了解、支持和参与食品药品平安监管工作。
二是广泛宣传食品药品平安知识。通过青年志愿者效劳日、消费者权益日、食品平安宣传周和“全国平安用药月〞大型下乡巡回宣传活动,我局工作人员现场指导群众简单识别食品药品真伪,广泛宣传食品药品平安相关法律知识、科普知识以及监管职能和工作成效,发放平安饮食和合理用药宣传资料5000多份,赠送常用药品202300多份。
六、妥善处置投诉举报和应急事件。
在日常工作中,我局坚持改进工作作风、密切联系群众,着重把解决群众实际问题作为工作的出发点、切入点和落脚点,使群众反映的一些热点难点问题及时得到解决。今年以来,我局共