2023年安监局安全生产工作总结及工作思路.docx

XX年安监局平安生产工作总结及XX年工作思路 2023年安监局平安生产工作总结及2023年工作思路 　　2023年，全市平安生产工作在市委、市政府及上级安监部门的正确领导下，认真贯彻落实省人民政府关于加强全省平安生产基层根底工作的意见（鄂政发﹝2023﹞81号）及各级平安生产工作会议精神，坚持平安开展理念和“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，以继续深入推进平安生产“三项行动〞和“三项建设〞为主线，突出平安生产教育培训、监管执法等重点，进一步落实平安责任，克服诸多困难，努力防范和坚决遏制各类事故发生，平安生产形势明显好转。具体情况如下： 　　一、事故指标控制情况 　　截止9月底，共发生各类生产平安事故14起，同比下降76.27%；死亡2023人，同比下降41.18%,占控制目标的35.71%；受伤人数21人，同比上升40%；直接经济损失253.5万元，同比上升166%。 　　（一）道路交通事故控制情况。截止9月底，全市发生道路交通事故6起，同比下降64.71%；死亡5人，同比下降58.33%；受伤13人，同比持平；直接经济损失13.2万元，同比上升605.88%。 　　（二）工矿商贸企业事故情况。截止9月底，全市共发生劳动平安事故6起，同比上升33.33%；死亡5人，同比上升25%；受伤8人，直接经济损失120万元；同比上升120230%。 　　（三）火灾事故控制情况。截止9月底，全市共发生火灾事故2起，同比下降92.59%；直接经济损失0.3万元，同比下降97.77%；无死亡事故。 　　（四）水上交通和森林火灾事故实现零事故。 　　二、主要工作情况 　　（一）严格目标考核，平安责任不断深化。 　　一是市委、市政府高度重视，把平安生产工作纳入了全市整体工作规划。制定下发2023年平安生产工作要点、执法方案、三项行动方案、教育培训方案等重要文件；市政府市长、分管副市长认真履行职责，经常性的安排部署平安生产工作，加强了平安生产检查、督办工作，及时解决了平安生产中的困难及问题，推动了全市平安生产工作的进一步开展。各镇（街办）在具体实施过程中，主要领导靠前指挥，亲自带队督办，大力推进委托执法，增强了监管效果。二是分类签订平安生产目标管理责任书。根据镇（街办）和部门实际，把平安生产目标责任逐项进行量化、分解，市政府与9个镇（街办）和市直有关单位分类签订目标责任书，明确具体的平安生产目标及考核细那么。各镇（街办）、安委会成员单位结合自身实际，逐级分解，层层签订目标管理责任书。三是坚持平安生产例会制度。市政府坚持每季度召开一次平安生产例会或平安生产会议，每月听取1次平安生产工作情况汇报，认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，制定详实的工作方案，今年共召开4次安委会扩大会议。 　　（二）积极落实鄂政发﹝2023﹞81号文件，推动新跨越。 　　一是健全平安生产监管机构。根据安监总安健（2023）2023号、鄂政发（2023）81号、省编办发（2023）17号文件精神，我局已向市政府、市委编办申请成立职业健康平安监管机构，积极争取在安监局增设职业健康监督管理科，增加2-3名监管人员编制。 　　二是在党校（行政学院）开设平安生产知识教育课程。根据省人民政府关于加强全省平安生产基层根底工作的意见（鄂政发﹝2023﹞81号）第二十一条要求和2023年XX市政府与XX市政府签定的平安生产责任书，XX市委、市政府已决定在党校（行政学院）干部培训班中开设平安生产知识教育常规课程，以进一步普及平安生产知识，提高干部平安生产管理水平及能力。 　　三是完善XX市平安技术专家管理方法。根据XX市平安生产事故应急救援预案的要求，我市完善了平安生产专家库，全市聘请了危险化学品平安、建筑施工平安、机械机电平安、消防与爆炸平安、水陆交通运输平安、能源和电力平安、职业健康平安、特种设备平安八个类别的42名专家，并要求市政府落实了平安生产专家局部活动经费。 四是迅速出台XX市平安生产工作责任目标考核方法。为进一步强化我市平安生产责任目标管理，落实政府及企业平安生产主体责任，减少和控制平安生产事故的发生，根据相关法规要求，市政府迅速出台了XX市平安生产工作责任目标考核方法，标准我市平安生产工作的考核程序和考核结果的运用，促进了平安生产责任的进一步落实。 　　五是率先开展平安生产网格化管理工作。根据鄂政发﹝2023﹞81号文件精神及要求，XX市结合自身实际，制定了平安生产网格化管理实施方案，率先开展了平安生产网格化管理工作。成立了XX市平安生产网格化管理领导小组，由市委副书记、市长文媛任组长，实行四级网格管理。市政府为一级网络（中心网络）；安委会成员单位、工业园区、各镇（街办）、驻枝单位为二级网络；村（社区）为三级网络；企事业单位为四级网络，对一、二、三、四级网格坚持平安生产“谁主管、谁负责〞和“属地管理〞原那么，要求每一级网格管理员根据职责要求，将平安生产职责制度化，与年底平安生产考核挂钩。 　　（三）抓“三项行动〞开展，专项整治取得明显实效。 　　1.平安生产教育培训扎实认真。组织开展了烟花爆竹经营人员培训。我局在全市9个镇（街办）举办了烟花爆竹经营管理人员培训班，共培训855人。抓好特种作业人员培训。截止目前，共培训特种作业人员1130余人。举办企业负责人及平安管理人员培训班。我局与各乡镇安办协作配合，在各镇（街办）、社区培训企业负责人及管理人员350余人。5月26日，全市30多家危化企业的240名主要负责人、分管负责人和平安管理人员在XX三宁化工培训中心参加了高危企业培训班。在培训中市安监局坚持将培训班延伸到基层，在各镇和局部重点企业设立培训点12个，为企业提供了便利优质的效劳。 2.平安生产检查全面深入。一是组织开展了春节期间平安大检查。春节前夕，市安委会办公室组织公安、安监、住建、交通、教育、质监、药监等部门开展了春节期间的平安大检查，共检查生产经营单位784个，下发整改通知书158份，责令现场整改隐患194处。全市9个镇（街办）和有关生产经营单位对平安生产检查中未进行现场整改的隐患进行了督查督办。二是结合“五一〞节日期间检查认真开展平安生产大检查行动。全市各镇（街办）、各部门共组建平安生产检查专班18个，其中市级检查专班1个，部门检查专班8个，镇（街办）检查专班9个。由市委常委、副市长谭从彬带队，聘请了一批平安生产技术专家对全市80多家规模企业及有关单位进行了检查，排查一般平安隐患232处。其中，重点对建筑施工工程、危化行业、新投产企业进行了检查整改。市安监局、住建局、公安局对在建的5家建筑企业、12家危化生产使用企业进行了平安检查，下达整改通知书2份；市安监局、公安局组成专班对全市烟花爆竹经营市场进行了整改，查处非法存储点2个，暂扣烟花爆竹1430件，总价值8万余元。三是组织开展两节及十八大期间督查检查。公安交警、交通运输等部门及各镇（街办）加大道路平安隐患排查的力度和密度，严厉查处酒后驾驶、疲劳驾驶、超速、超载、超限等行为，严厉打击“黑车非驾〞、农用车载客、非营运车辆违章载客、超范围经营等行为。共出动警力202322人次，查处超载客车12辆，查处、纠正交通违章行为67次；交通运输、海事等部门共成立执法检查专班7个，对全市58家交通运输、港埠企业进行了检查；沿江（河）乡镇强化了对船舶的平安检查，共检查船舶56艘，查出农用船、非营运船违章载客和营运船舶超载等平安隐患112处；经信、住建、安监、质监等部门和各镇（街办）对工矿商贸、建筑、危险化学品、“五小〞企业等重点行业和部位的平安隐患进行了排查，共查出责任制不落实、平安管理不到位、设备故障缺陷等622处平安隐患，都按照属地为主、分级管理的原那么落实了催促整改责任，限期整改到位。市安委会近期成立了两个督查组，对9个镇（街办）、5个安委会重点成员单位的平安监管工作进行督查，确保平安监管责任深入落实到位。 　　3.“打非治违〞专项行动成效突出。以危险化学品和烟花爆竹、建筑施工行业为主，主要突出了对危险化学品生产、经营、使用单位、烟花爆竹经营和建筑施工现场等方面的打非治违。截止9月，由安监局牵头共查处危险化学品非法违法行为72处，对XX城区、问安、安福寺等地的烟花爆竹违法存储、经营点进行了集中整治。查获非法烟花爆竹存储黑窝点1个，取缔城区无证经营烟花爆竹经营点7家，缴获非法经营烟花爆竹1350余件，罚款3000元。在建筑工程领域，由市住建局牵头成立联合“打非治违〞专班，对63个施工现场巡查179次，下达平安生产隐患整改通知书54份，责令纠正违规违法行为27处；在特种设备领域，由质监局牵头，出动监察人员350人次，组织专班检验企业特种设备1532台次，下发特种设备平安监察指令书66份，查处隐患112处，对严重违反法律法规的2家单位进行了处分；水陆交通领域，由交通运输局牵头，组织地方海事执法人员集中开展水上平安执法14起，打击水上交通无证无照经营行为34起，查处违法行政案件1起。加强对城区营运车辆的监管，查扣“黑的〞4辆，查处道路交通违法行为8起，治理超限超载车辆1380台。 　　（四）抓主体活动开展，平安生产意识明显提高。 　　1.认真开展“平安生产月〞活动。XX市结合国家、省、XX市平安生产月活动要求，出台了XX市第十一个平安生产月活动方案，扎实开展了相关活动。一是组织领导到位。市安委会在6月初召开了“平安生产月〞工作会议，由各地分管负责人牵头，层层成立了活动专班。二是活动形式多样，内容丰富。活动期间，各地共组织企业开展平安生产知识竞赛12场次，办平安生产宣传专栏175期次，拉宣传横幅522条，组织6000余人积极参加了XX省平安生产网络知识竞赛，竞赛得分位居全省第一。三是平安生产月活动气氛浓厚。各地在平安生产月里开展了评选平安生产优秀论文、举办平安生产知识培训、群发平安生产短信等多项有益的活动，直接参加人数到达5万余人。 　　2.认真开展平安生产咨询日活动。6月2023日，XX市安委会组织安监局、质监局、公安局等相关安委会成员单位在XX大礼堂广场开展了第十一个“平安生产咨询日〞活动，大批市民踊跃参加了现场咨询。本次活动由市安监局牵头，市公安局、市住建局、市质监局、市林业局、市气象局、市农机办等多个安委会主要成员单位积极参与了市区咨询点的咨询活动。在活动开展过程中，市安监局发放烟花爆竹平安管理等书籍200余册、平安小知识宣传单1200份、平安宣传袋202300个；市质监局现场展示了特种设备平安生产监管网络及办证流程；市林业局相关人员为市民讲解了各时期森林防火的要点；市农机办将平安咨询与农机监理效劳相结合，重点宣传了农机的平安维护与保养；市消防大队的官兵为市民现场演示了如何正确使用根本的消防平安器材。据初步统计，全市有150多名干部、4000多名市民参加了当天的平安生产现场咨询活动。共发放平安生产书籍1600余册，宣传单2022份，宣传袋1500个，现场解答群众咨询220余个。 　　3.狠抓应急救援演练活动。根据我市“平安生产月〞活动部署，6月中旬各地各单位开展了应急预案演练活动。各镇（街办）和部门精心组织，发动和指导有关企业全面开展了消防救援、电梯逃生、紧急疏散等综合和专项技能演练活动。通过各项演练活动进一步检验我市各类应急预案的科学性、合理性和可操作性，全市共有800余人参加了应急演练活动。 　　（五）多措并举，确保两节及十八大期间平安生产形势稳定 　　一是落实平安生产工作“四个一〞措施。针对当前严峻的平安生产形势，市安监局及时制定出了“四个一〞工作措施。即：在9-12月期间，对全市平安生产工作实行严格的“特殊〞管理措施。市安委会每月召开一次镇（街办）、安委会成员单位平安生产工作督办会；镇（街办）、相关安委会成员单位每月召开一次企业、部门平安生产工作督办会；按照属地管理、分级管理的原那么，各镇（街办）、相关安委会成员单位每月对企业进行一次平安生产工作检查、督查；企业每月进行一次全面的平安生产隐患排查。 　　二是明确“四个不得〞的纪律要求。市安委会办