2023年建设学习型监狱人民警察队伍.docx

建设学习型监狱人民警察队伍 ——xx监狱建设学习型警察队伍建设的实践 近年来，我狱各项事业开展都实现了历史性跨越。监管场所持续平安稳定，实现了连续18年无罪犯脱逃；监狱企业有效化解全球金融危机的冲击，连续5年以年增1亿元速度快速增长；警察队伍的学习力、思想力、领导力、凝聚力、执行力进一步跃升，整体素质明显提高；监狱内外根底设施焕然一新，警察幸福指数明显提高。这些开展成绩的取得，主要得益于我狱以建设学习型监狱人民警察队伍为目标，不断创新学习理念，积极倡导学习型的工作方式和生活方式，打造软实力，铸就了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的学习型警察队伍，为监狱各项工作的大开展和大提升提供了智力支持和人才保障。中央编制办、司法部、XX省司法厅、XX省监狱管理局领导对我狱所取得的成绩都给予了充分肯定。现结合我狱创立学习型队伍的实践，对建设学习型监狱人民警察队伍作一点粗浅探讨。 一、建设学习型监狱人民警察队伍是监狱事业统筹开展的必然要求 （一）建设学习型监狱警察队伍是贯彻全党建设学习型组织的战略要求的迫切需要。党的十七大明确提出：“建设全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面开展〞的理念，党的十七届四中全会明确提出“要建设学习型党组织。在全党营造崇尚学习的浓厚气氛，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力〞的战略部署。这些理念和战略部署的提出，充分表达了党和国家对建设学习型组织的重视程度。作为国家专政机关的监狱，必须要顺应这种要求，提高思想认识，全力抓好学习型监狱人民警察队伍的建设工作。 （二）建设学习型警察队伍是监狱事业统筹开展的必然要求。当前，监管改造形势异常严峻，影响平安的不稳定因素增多，教育改造罪犯难度与日俱增，监狱工作面临着许多的新情况、新问题和新挑战。随着依法治国战略的不断推进，监狱体制改革的逐步推开，监狱工作越来越多地受到社会的关注，“首要标准〞等理念的提出，对监狱执法工作和教育改造工作等提出了新的更高的要求。监狱要积极适应这些新要求、解决这些新问题、应对这些新挑战，就必须把学习型队伍建设放在首位，坚持用学习型组织理论指导队伍建设，创新学习型队伍建设理念和手段，通过组织化的学习活动，培养全体警察的学习热情，营造不断学习、不断创新、不断进步的浓厚学习气氛，真正使全体警察始终保持一种积极主动的学习状态，努力提高综合素质、工作效能和驾御全局的能力，以适应监狱各项事业科学开展的需要。 二、我狱学习型警察队伍建设的实践 （一）深化监狱文化建设，营造良好学习环境。孔子曾说。“人形如水，置于圆那么圆，置于方那么方〞。意思是说，环境对人的影响非常大。从这个角度来讲，建设富有特色的监狱文化体系，对于提高警察思想认识，推进学习型队伍建设无疑具有现实意义和长远意义。作为新时期监狱文化建设的一个重要载体，建设学习型队伍既丰富了监狱文化建设的内涵，又深化了监狱文化建设的成果。同时，加强监狱文化建设，也为学习型队伍建设搭建了广阔的活动平台，营造了良好的学习环境。在创立“学习型监狱人民警察队伍〞的实践中，我狱通过提炼总结“勤敏务本和谐致远〞的监狱核心价值理念，整合文化资源，利用文化凝聚力量，不断创新丰富文化建设实践，完善监狱文化体系，发挥文化的影响力、凝聚力和渗透力，用监狱文化统一思想、鼓舞士气、凝聚人心、推动学习型队伍建设。 一是提炼完善特色文化体系。202223年1月，在总结建狱56年历史经验教训的根底上，我狱自上而下反复凝炼提升，确立了“勤敏务本，和谐致远〞的监狱核心价值理念。在践行核心价值理念的实践中，我狱通过定期召开各类座谈会、举办主题征文读书学习活动、开展各类文体活动等形式，进一步总结提炼了“认真工作快乐生活〞的幸福理念，“以人为本、平安为天，万无一失、一失万无〞的平安工作理念，“会劳动、爱劳动、能劳动、懂劳动〞的劳动改造理念，“平安稳定、事业开展、管理标准〞的监狱工作评价标准，“尽职尽责、公平公正、效劳大局〞的科室工作评价标准，“肯操心、能着急、有方法、出手快〞的领导干部评价标准，“销售带动、科技促进、本钱领先〞的企业开展战略，“立警为公、奉法崇廉〞的廉政理念和“执法不违法、尽职不渎职〞的廉政准那么，取得了一批具有创新和实用价值的文化成果。这些理念的总结提炼和文化成果的取得，升华了素质，坚决了信念，锻造了品格，激发了热情，鼓舞了斗志，为推动学习型队伍建设奠定了根底。 二是创新文化传播实践载体。以开展庆祝监狱成立60周年系列活动为契机，编纂了xx监狱志，编辑出版了历程画册、xx监狱文化建设之旅系列图书、亮点工程巡礼画册，举办了庆祝建狱60周年大型文艺汇演。在人民日报、群众日报、红旗画刊等社会媒体刊发有关监狱和企业开展成绩的报道，增强了全狱警察的职业自豪感、荣誉感和归宿感。一系列文化实践活动的开展，使监狱的文化价值观入耳、入脑、入心，于润物无声中，让警察时时处处感受监狱文化的熏陶，形成了价值共识，队伍的向心力和凝聚力得到了增强，为学习型队伍建设提供了强大的精神动力和有力的智力支持。 三是探索建立文化建设长效机制。以推动监狱文化大开展、大繁荣为目标，积极探索建立文化建设长效机制。通过每年开展警察宣誓活动，春季、秋季读书学习调研，罪犯教育改造理论调研，反腐倡廉理论调研等活动，举办春季读书会、秋季读书会等学习读书活动，不断提升警察的学习创新能力和调查研究能力，在丰富警察精神文化生活，营造浓厚读书学习和调查研究气氛的同时，创新了文化建设实践形式，丰富了文化建设内容，推动了学习型队伍建设。对在学习调研活动中及各项文体活动中的获奖者，一改正去发钱或发物的做法，全部发放价值不等的读书卡，通过此项措施鼓励获奖者勤读书、多读书、读好书，通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领、开阔视野，陶冶性情，培养和提升思维能力。 （二）拓展教育培训载体，搭建全新学习平台。教育培训工作作为学习型队伍建设的根底性工作，既是学习型队伍建设的主战场，又是学习型队伍建设的活力之源。在教育培训工作中，我狱树立教育培训新理念，探索教育培训新方式，拓展教育培训新载体，搭建了全新的学习平台，实现了教育培训由课堂理论向工作实践，由提升学历层次向增强能力水平延伸的突破。 一是“抓阵地〞固本强基。紧跟工作形势开展要求，注重发挥自主培训“短、平、快〞的传统阵地优势，加强政治理论、业务知识等教育培训工作，不断提升思想认知能力、业务工作能力、制度执行能力。突出政治理论培训。完善了政治理论学习制度，每月制定政治理论学习配档表，采取党委理论中心组学习、支部集中学习和个人自学等形式，强化政治学习，在思想观念、价值取向、执法意识、工作态度、利益需求等方面，做到监狱开展与形势任务相适应，警察思想行动与监狱开展目标相适应。突出业务知识培训。以提升队伍的履职尽责能力为目的，根据工作开展的需要，采取统一管理和分口组织相结合的大培训工作模式，每年组织警察参加市场营销、财会业务、应急管理、法律知识等培训班，丰富警察业务知识，提升警察工作能力。 二是“走出去〞开阔视野。坚持因地制宜、因需施教的工作原那么，根据不同岗位的工作需求，依据胜任岗位工作的条件，找准培训重点，不断增强培训的方案性和内容的针对性。围绕监狱开展要求，为开阔视野，增长见识，积累经验，促进工作，不断拓展教育培训渠道，坚持系统内培训和系统外学习相结合、学习业务知识与学习实践经验的原那么，采取“走出去〞的方式，有方案地组织外出实地考察，加强实践经验。近年来，先后在威海举办了“xx监狱践行科学开展观培训班〞，组织各单位主要负责人到威海荣喜集团、黄海造船厂等先进企业参观学习，开展了“学习实践科学开展观大讨论〞、“思想解放找差距〞等活动，推动了思想的解放和观念的更新；分期分批组织管教人员、功模人物、生产技术人员赴微湖、运河、德州、聊城和省监狱等兄弟单位进行参观学习，学经验，找差距，深化了对监狱开展战略和思路的理解把握，提高了分析和解决实际问题的能力。以上级调训为抓手，认真组织警察外出参加各类培训。在学习过程中坚持目标化管理，培训前进行教育发动，定目标，提要求；培训期间，实行领队负责制，加强自我管理与自我教育；培训后坚持先看学习效果后报培训费用，确保了外出培训工作实效。 三是“请进来〞解疑释惑。创新教育方式，拓展培训渠道，积极打破监狱传统思维模式，吸收和借鉴社会先进管理理念，采取“请进来〞的方式，积极引进社会师资力量，进一步提高教育培训工作的水平。与驻地政府联合举办业务培训，组织财务管理、卫生防疫、计量检验等150多人参加了知识更新和继续教育，进一步提高了警察队伍的业务素质，增强了履职尽责能力。以提高学历层次为主线，与山东理工大学联合在监狱开设机械工程硕士班、法学硕士班，有62人参加了研究生学习，进一步提高了警察队伍的学历层次，改善了知识结构。以提高警察岗位技能为重点，与山东大华培训中心合作，组织58名各监区分管监管改造工作的监区领导、分监区负责管教工作负责人以及管教科室警察参加心理咨询师培训和认证考试，进一步提高了警察队伍的专业化知识水平。 四是“融进去〞效果转化。注重在学习效果考核和培训效果共享等方面做文章，确保学有所获，学以致用。实行了培训效果鼓励制度。实行学习效果与监狱综合考评机制挂钩，对到达学习目标，取得优异成绩的先进集体或优秀个人，监狱及时与当月进行科监区月度综合考核，对所在单位进行加分；对于达不到培训目标，在培训学习的过程中出现问题，造成不良影响的，在评先创优晋职晋级方面坚决实行“一票否决〞。实行学习体会刊发制度。所有参加教育培训、外出参观学习人员，培训结束后，根据所学知识，找准理论和实际的结合点，认真撰写心得体会，把学习成果转化为谋划工作的新思路、促进工作的新措施，真正把学习成果运用于本职工作和监狱开展的实践当中。监狱在局域网上开辟学习交流栏目，对所有体会文章进行刊发交流，增加了参训人员的紧迫感，激发了学习培训的积极性，实现了资源共享，推动了培训效果的有效落实。 （三）建立健全体制机制，形成学习长效机制。学习型队伍的建设是一项长期的系统工程，要实现建设学习型队伍的目标、取得一个又一个胜利，构建推动学习型队伍建设的长效机制是前提和保证。为此，我狱在实践中不断深化体制机制建设，坚持从“尊重人、凝聚人、培养人、开展人〞出发，着力在激发动力上做文章，在组织引导上下功夫，在开拓创新上见实效，注重警察系统思考、团队学习、不断创新、自我超越，做到学习工作化，工作学习化。 一是完善思想教育机制，营造浓厚的学习气氛。始终坚持把政治理论教育放在首位，努力在增强队伍的政治素质上下功夫，构建了较为完善的思想教育新机制。建立完善了关于进一步加强和改进党委中心组理论学习的规定，党委成员坚持一周一次班子会议，一月一次班子理论学习，一季一次集中学习研讨。通过集中学习和自学相结合的方式，采取集中阅读、远程教育、专题讲座、专项讨论、外出考察、调查研究等多种方法，帮助党委成员不断拓宽视野，提高战略思维和科学决策能力。党委成员的模范带头进一步在全狱上下营造了崇尚学习的浓厚气氛。 二是理顺管理使用机制，激发警察的学习热情。坚持把学习与警察管理使用相结合，把警察参加学习情况记录本人档案，作为警察选拔任用的一条重要标准。加强教育培训需求调研，及时进行总结，做到因地制宜，因需施较，增强培训的方案性和针对性。广开培训渠道，完善培训体系，逐步建立了以监狱为中心，以省警官教育培训中心、山东理工大学、xx市委党校等社会力量为依托的教育培训网络，充分利用社会资源，培训监狱需要的各类人才。重视科技人员的培养教育，采取送出去、请进来的方法，加强对科技人员的管理使用，实行了主任工程师聘任制度，评选了监狱十佳科技工作者，极大地调动了科技人员的学技术的积极性和创造性，发挥了科技人才的作用。管理使用机制的理顺，激发了全狱警察追求知识、超越自我的学习热