2023年工作会议上领导致辞稿.docx

工作会议上领导讲话稿 工作会议上领导讲话稿篇1 同志们： 深入学习贯彻考察XX省重要讲话精神，把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠作为我市当前和今后一个时期经济社会开展的总要求。这次会议是我市改革开展进入关键时期召开的一次重要会议，是一次鼓舞人心、提振信心、推动当前和未来开展的发动会。下面，我就传达学习和贯彻落实市委三届五次全委（扩大）会议精神讲几点意见。 一、市委三届五次全委（扩大）会的主要精神 在市委三届五次全委（扩大）会议上，白玉刚书记和廉素市长作了重要讲话。白玉刚书记的讲话紧紧围绕推进鄂尔多斯转型开展这一主题分为三个局部，对鄂尔多斯今后开展进行了全面部署： 第一局部是，顺应开展大势，在新起点上谋划和推动鄂尔多斯转型开展。白玉刚书记在讲话中指出，经过近年来的快速开展，我市已从低基数上的高增长转入平稳增长阶段，正处于爬坡过坎攻坚期、产业结构优化期、改革创新关键期。当前，我市依然是一个欠兴旺地区，新型工业化、新型城镇化总体上处于起步阶段，民生工作整体上处于兜底保障阶段，转型开展是因应形势变化的必然选择，是破解难题的根本出路，是实现协调和谐开展的根本途径。加快转型开展，我市有坚实的经济根底、良好的社会根底、广泛的思想根底、难得的政策机遇。转型开展是大势所趋，是经济规律使然，是全市人民期盼，等不得、慢不得。早转，早见效，早主动;慢转，积累的问题会越多，后续开展会更加被动。白玉刚书记要求，全市上下一定要清醒认识转型开展对鄂尔多斯可持续开展的重要性、紧迫性，准确把握地区开展阶段性特征，真正把转型开展内化于心、外化于行，推动经济建设由速度增长型向质量效益型转变，文化建设由资源优势型向综合优势型转变，社会建设由根本公共效劳不均衡型向均等化效劳转变，城乡开展由二元型向一体化转变，生态文明建设与经济社会开展由分割型向融入型转变。到xxxx7年，力争转型开展取得实质性成果，煤炭就地转化率到达40%左右，非煤产业增加值占工业增加值的比重到达50%左右，工业实力和效益进一步提升，现代效劳业比重明显提高，一产支撑农牧民增收作用显著增强，可持续开展的产业结构根本形成;经济社会开展中突出问题得到有效化解，城乡居民收入水平、根本公共效劳均等化水平位居自治区前列，地区综合实力稳中有升，成为祖国北疆亮丽风景线上经济开展质量效益更好、民族更加团结、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再经过两年努力，到xxxx9年率先在自治区全面建成小康社会，再铸鄂尔多斯开展新辉煌。 第二局部是，牢牢把握转型开展工作重点，在关键领域和关键环节取得重大突破。白玉刚书记在讲话中指出，加快经济社会转型开展是重大而紧迫的战略任务，既要统筹兼顾、全面推进，也要突出重点、抓住关键、率先突破。一是着力推开工业转型开展，夯实强市根底。以延长链条、转化增值为目标，全力推进资源型产业转型开展。以煤为基、多元转化，着力推进煤炭产业洁净化开展、电力产业绿色化开展、天然气行业规模化开展、煤化工产业现代化开展、煤电铝一体化开展，建设国家清洁能源输出主力基地、现代煤化工生产示范基地、铝循环产业基地。以市场需求为导向，做优做强非煤资源型产业，加快形成新的产业竞争优势。以集群化建设为抓手，推动装备制造、高新技术产业规模开展，建设西部装备制造基地，打造销售收入过千亿元的战略性新兴产业，提升在经济中的比例和奉献。二是突出配套开展、融合开展，强化现代效劳业在转型开展中的支撑作用。以加快开展为一、二产业配套的生产性效劳业，均衡开展生活性效劳业，促进三产内部各产业融合开展为目标，着力打造鄂尔多斯旅游品牌，建设我国休闲度假旅游目的地;大力开展现代物流业，建设西部地区物流集散地;面向国内外市场，建设健康产业示范区;大力开展生产性效劳业，为转型开展提供强力支撑。力争到xxxx7年，全市接待游客突破202300万人次，旅游收入到达250亿元，使文化产业成为鄂尔多斯支柱性产业，全市物流业增加值到达1xxxx亿元，效劳业增加值突破xxxx0亿元。三是走规模开展、品牌增收的路子，扎实推进农牧业转型开展，让农牧民的日子过得更加红火。坚持走特色种养、精深加工、规模开展、品牌增收的路子，实行区域化布局、专业化分工、产业化经营，建设面向全国市场的绿色农畜产品生产加工输出基地。立足区位优势，规模开展特色优势产业，突出抓好沿黄河、沿无定河现代农牧业经济带建设，重点开展肉牛、肉羊、生猪、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大产业。大力培育新型农牧业经营主体，壮大种养大户、家庭农牧场、农牧民合作社和龙头企业规模，引领现代农牧业产业化开展。把农牧民增收作为现代农牧业开展的根本目标，坚持市场化开展，切实提高农牧民收入。力争到xxxx7年沿河现代农牧业产值占全市一产比重到达60%以上，全市农畜产品加工产值突破300亿元，产值超2023亿元的农牧业龙头企业到达11家，在全区形成5个、全国叫响1个鄂尔多斯农畜产品名优品牌，城乡收入比缩小到2.7：1，农牧业产业化收入比重提高到65%。四是落实以人为核心的新型城镇化理念，从规模扩张转向质量提升，全面建设品质城市。具体从以下几个方面入手：着力健全城镇根本效劳体系，为群众提供更加优质高效、精致便利的生活性效劳，夯实宜居宜业综合效劳环境，满足人民群众生活需求。加快户籍管理制度改革，为转移进城农牧民和稳定就业人群落户城镇创造条件，吸引人才扎根鄂尔多斯，对投资、经商、置产、休闲度假人士提供相应同城待遇，集聚人气商气。突出中心XX县区带动，明确东胜、康巴什、阿镇的开展定位和产业定位，推动根底设施一体化、公共效劳同城化、产业开展差异化，创造条件推动康巴什、阿镇设区进程，努力建设生态、健康、智慧、宜居、宜游品质城市，打造品质城市亮丽名片。强化市域统筹，突出抓好准旗、达旗次中心城市建设，鼓励主动接受呼市、包头产业、人才、技术、资金带动辐射，其他旗区主动接受周边城市经济辐射，用规划指导推动旗府所在地、特色小城镇、嘎查村、居民点和聚落点建设，推进县域内城镇、园区融合开展，不贪大求洋，不大拆大建，不铺新摊子，不花冤枉钱，杜绝重复建设、无序建设，扎实推进新型城镇化。以人为本，加强城市综合治理体制机制建设，提升城镇治理能力。到xxxx7年，中心XX县区、旗府所在地城镇效劳体系根本形成，主要指标处于自治区领先地位。五是坚决不移守住绿色生命线，毫不动摇抓好生态文明建设。把环境保护作为鄂尔多斯最根本的底线，以地方规章的形式固化生态文明建设成果，构建政府引导、产业拉动、企业带动、全民参与的生态建设机制，设立环境保护最严门槛，大胆先行先试，加快生态文明制度建设。到xxxx7年，全市植被覆盖度到达75%左右，森林覆盖率到达30%左右，形成一批生态文明制度，生态文明建设走在全区前列，筑牢祖国北疆生态屏障鄂尔多斯防线。六是坚持富民安民乐民，让转型开展成果更好转化为人民群众的福祉。大力实施创业就业增收工程，加大对各级党委、政府在创业就业和多渠道增收方面的考核权重，有效促进城乡居民收入与经济同步增长。实行精准扶贫，突出抓好产业开展、根底设施、民生改善三个重点，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，保持民生保障政策可持续性，全力做好扶贫开发和民生兜底保障工作，确保xxxx7年前全市9.7万贫困人口全部实现稳定脱贫。加快推进农村牧区十个全覆盖工程，三年内圆满完成712个嘎查村十个全覆盖任务，把达旗、准旗、XX县区作为重点集中力量予以突破，在实施十个全覆盖地区，同步实施现代农牧业、扶贫攻坚、乡风文明、文化旅游工程建设，与十个全覆盖五位一体、统筹推进、同步考核，确保十个全覆盖任务完成之时，同步取得产业开展、贫困人口脱贫、农牧民增收、根本公共效劳开展、村容村貌改善、乡风文明提升综合成效，建成自治区十个全覆盖先进市。优化教育资源配置，把职业教育作为推进转型开展的重中之重来抓，深化医疗卫生改革，着力提高社会事业效劳质量。加快文化体制改革，进一步建设完善城乡根本公共文化设施网络，扩大政府购置效劳，广泛开展群众性精神文明创立活动和全民健身运动，努力满足人民群众日益增长的精神文化需求。坚持源头治理，严格落实社会稳定风险评估机制，创新立体化社会治安防控体系，加大食品药品平安监管力度，统筹解决政府性债务、民间借贷、房地产、融资信贷问题，切实维护和稳固社会和谐稳定大局。七是强化创新驱动，推动转型开展。着力推进体制机制创新，着力提升地区科技创新能力，着力强化转型开展人才支撑，以创新的理念着力推开工程建设和招商引资，努力打造草原硅谷示范区，把鄂尔多斯建成清洁能源、煤化工、高新技术等方面先进技术集成基地。 第三局部是，发动全社会力量，凝心聚力、创新创业，再铸鄂尔多斯开展新辉煌。白玉刚书记要求，各级党委政府、党政各部门要做坚决信心、迎难而上的表率，更加尽责地担负起鄂尔多斯转型开展的历史重任，把党的群众路线教育实践活动成果转化为求真务实、敢于担当的工作作风，切实加强基层党组织建设，进一步强化党风廉政建设，提升党的建设科学化水平，为转型开展提供坚强保障。分类推进改革突破，把政府转型作为改革的关键来抓，营造良好转型开展环境，大胆追求改革突破，向改革要转型开展的红利。加快推动企业整合开展、转型开展、创新开展，鼓励企业确立转型开展目标，在鄂尔多斯新的历史起点上建功立业，切实加强企业家队伍建设，各级党委、政府要真心实意为企业开展效劳，充分发挥市场主体作用，全面激发企业开展活力。各级领导干部要敢于担当、迎难而上，切实推动转型开展。全体鄂尔多斯人要紧紧团结在爱我鄂尔多斯开展旗帜之下，在大力培育弘扬社会主义核心价值观的根底上，更好地传承和弘扬开放包容、诚信友善、不屈不挠、拼搏创新、艰苦奋斗、不断进取的鄂尔多斯优秀精神品质，在全市形成同心同德、同心同向的转型开展强大合力。全市上下要在中央和自治区党委的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，勇于担当、善谋敢为的责任感，锐意进取、攻坚克难，发奋有为、真抓实干，为把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上更加璀璨的明珠而努力奋斗。 会上，廉素市长作了重要讲话，他要求各地区、各部门深入学习贯彻落实三届五次全委（扩大）会议精神，切实把思想和行动统一到市委、政府的重大决策部署上来，并重点分析了当前我市的开展形势，安排部署了下一步重点工作，主要集中在以下两个方面： 一是对当前经济形势的分析判断。廉市长首先肯定了今年以来取得的成绩，他指出，今年以来，面对复杂严峻的经济形势，全市上下牢牢把握稳中求进、改革创新的总要求，全力化解经济运行中出现的困难和问题，整体经济平稳开展、稳中有进，主要取得了七个方面的成绩：主要经济指标平稳增长，增速保持在合理区间内;工程建设取得重大进展，经济开展后劲进一步增强;非煤产业快速开展，产业转型升级步伐加快;根底设施和生态建设成效明显，保障能力稳步提升;重点领域改革有序推进，经济开展活力进一步增强;民生投入持续增长，惠民实事有效落实;全力化解风险隐患，社会保持和谐稳定。廉市长指出我市当前开展中遇到的困难具体表现在：主要经济指标增速回落，特别是财政收入下滑明显，收支矛盾十分突出;工业品价格下跌，企业利润空间进一步压缩，尤其是煤炭行业下滑明显;新建工程推进缓慢，企业资金短缺的问题进一步凸显;各类风险隐患依然较多，维稳工作任务十分艰巨。廉市长强调，对于正处在爬坡过坎的鄂尔多斯来讲，信心比黄金更重要。在看到困难和挑战的同时，更要看到开展优势和广阔前景，我们有持续开展的有利因素和条件：从国际看，当前兴旺经济体宏观指标总体改善，局部新兴市场国家经济增长逐步趋稳，下半年全球经济总体上将延续缓慢复苏态势。从国内看，在中央全面深化改革、推进新型城镇化等重大战略以及放宽市场准入、加强中西部铁路建设、加快棚户区改造、降低小微企业税负、鼓励民间投资、定向降准、放宽存贷比等一系列微刺激政策的推动下，下半年国内经济上升态势明显;国家和自治区对我市的开展给予大力支持。作为国家重要的能源化工基地，近两年国家对我市产业开展特别是清