2023年以金融改革推动实体经济发展5篇模版.docx

以金融改革推动实体经济开展[5篇模版] 深化金融体制改革更好效劳国计民生 党的十八大报告指出。“深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济开展的现代金融体系，加快开展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，逐步实现人民币资本工程可兑换。加快开展民营金融机构。完善金融监管，推进金融创新，提高银行、证券、保险等行业竞争力，维护金融稳定。〞 不可否认，金融业是现代市场经济的核心，具有牵一发动全身的全局效应，是振兴经济全局的催化剂，假设处理不慎也会成为撼动全局的火药桶。因此，国内外经济形势越是错综复杂，经济社会开展压力越是加大，就越需重视金融体制改革的独特关键作用。深化金融体制改革，将强烈激发我国的经济潜能，大幅开拓我国经济开展空间，创造我国经济社会开展新局面。 我国传统的金融体制是在我国实行方案经济的条件上建立的，它适应高度集中的方案经济体制。其特点是高度垄断，主要为国有企业效劳。随着我国的改革开放，由方案经济转变为市场经济，传统的金融体制也开始迈开改革的步伐。但是，由于种种因素的限制，金融体制的改革及金融业的开展，存在的主要问题是：高度垄断没有完全打破，中小企业金融机构较少，货币市场、资本市场开展缓慢。这些体制性缺陷，造成中小企业融资困难，影响稀缺资金的配置效率，不仅伤害我国经济健康运行，而且威胁到长期稳定开展，所以，推进金融体制改革已刻不容缓。不容无视的是，新形势下深化金融体制改革要更加注重顶层设计，以适应经济社会开展对金融效劳的新要求。 因此来说，一方面要全面深化农村金融改革，深化农村信用社改革，继续推动中国邮政储蓄银行改革，开展农村型金融组织和小额信贷，鼓励和引导民间资本参与银行、证券、保险等金融机构的改制和增资扩股，培育多元化金融市场主体，并推动以法律形式明确规定存款类金融机构对县域经济的信贷支持，将每年新增存款一定比例投放到农业或涉农领域。同时要加快金融业制度和产品创新，不断拓展金融效劳的广度和深度，提升金融活力和创新能力。 另一方面要加快建设和完善社区金融效劳组织体系，深化中小商业银行改革，促进地方性中小商业银行更加专注于社区居民和中小企业金融效劳，提高其提高可持续开展能力和竞争能力。同时要加强宏观统筹指导，营造良好金融环境，要着力构建宏观审慎政策框架和完善监管体系，维护金融稳定，防范系统性金融风险。 改革是中国最大的红利，是中国迈向金融强国的必经之路。要继续深化金融体制改革，出台一系列重大政策和措施，支持实体经济开展，促进宏观经济稳定，持续加强管理创新、业务创新、产品创新、流程创新和信息系统创新，形成银行、证券、保险及其他金融业协调开展的社会气氛，推动银行业金融体系与经济社会良性互动。 金融体制改革 由于种种因素的限制，金融体制的改革及金融业的开展，存在的主要问题是：高度垄断没有完全打破，中小企业金融机构较少，货币市场、资本市场开展缓慢。这些体制性缺陷，造成中小企业融资困难，影响稀缺资金的配置效率。所以，推进金融体制改革已刻不容缓。 2023年4月份以来，温州接二连三地发生中小企业老板“跑路〞甚至跳楼等恶性事件， 8、9两个月出现愈演愈烈的局面。可以说，这是改革开放30多年来温州最为严峻的形势。 温州问题在某种程度上反映了温州“两多两少〞纠结：民间资本多而投资渠道少、民营企业多而信贷融资少。从民间资金供给方来看，由于楼市限购、股市低迷、存款负利率，民间投资渠道变得越来越窄，为追求更高的收益率，大量资金流向民间借贷领域;从民间资金需求方来看，借贷主体多是中小企业，在正规金融体制内融资困难，不得不向体制外寻求融资。正是因为民间资金供需双方各自面临的困境：供给方难以获得满意的收益率，需求方难以通过正规渠道获得贷款，导致供需双方转向民间借贷领域，较大的供需缺口使得民间资本呈现“高利贷化〞。 民间金融的阳光化是当前金融体制改革的一场攻坚战。 一要引导民间金融健康有序开展，使民间借贷从地下无序的“灰色地带〞走向地上“阳光〞标准运作。对民间金融不是打击取缔而是标准“招安〞，要多疏少堵、因势利导，让其成为中小企业融资体系的组成局部。对高利率借贷不能让其在“地下〞野蛮成长，而应在“地上〞理性开展，既要严惩违法违规行为，更要重视民间借贷的法律制度建设、监管体系改革和金融体制创新。 二要引导民间资本开展面向中小企业的中小型金融机构，构建草根金融支持草根经济的“门当户对〞的金融格局。借鉴国外兴旺国家社区银行经验和我国村镇银行经验，逐步放宽民间资本组建地区性民营中小银行的限制，鼓励民间资本参与建立城市民营中小银行，将满足条件的现有民间金融组织逐步改造成标准化运作的民营中小银行，在市场准入和利率方面给予更大的灵活性。卓博教育版权 三要深化利率市场化改革，努力消除官方利率和民间利率的双轨制，实现金融资源的优化配置。完善以市场为根底、有管理的基准利率制度，循序渐进地推行存贷款利率市场化，进一步放开人民币存贷款利率的上下限，减少民间金融“高利贷〞化的生存空间。 四要创新金融监管机制，建立分层次的监管体系，实现金融监管的多元化和分层化。要建立地方与中央相关部门的即时信息沟通机制，探索中央监管机构只监管大的金融机构，微小型金融机构放给地方的监管模式。要充分利用人民银行在地市、县的监管能力优势，赋予其对地市、县域内草根金融类中小金融机构法人的监管权力。 开展实体经济（范文一） 中央经济工作会议提出，明年和今后一个时期，要牢牢把握开展实体经济这一坚实根底。实体经济直接创造物质财富，是社会生产力的集中表达，也是社会财富和综合国力的物质根底。兴旺稳健的实体经济，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续开展和社会稳定具有重要意义，更是一个国家应对外部冲击、巍然屹立的关键。 与虚拟经济相比，实体经济往往投入本钱较高、产出周期偏长、利润空间有限，更需要得到重视和支持。实践证明，脱离实体经济、过度炒作资产不仅会影响经济开展、扩大社会贫富差距，而且会增加经济金融风险和社会风险。这方面，国际金融危机已经提供了深刻的警示。 当前，国际政治经济环境复杂多变，国内经济运行也出现一些新情况新变化。中国经济要做到“稳中求进〞，就必须充分认识大力开展实体经济的重要性。只有壮大实体经济，筑牢经济的根基，才有可能实现经济平稳较快开展、物价总水平稳定和大局稳定这一系列“稳〞的目标。只有不断做强实体经济，提升经济质量，才有可能在转变经济开展方式上取得新进展，在改善民生上取得新突破，为“进〞创造条件。 开展实体经济，要让各类市场要素，特别是人才和资金更多地向实体领域聚集。政策措施要更加有助于开展实体经济，切实减轻实体经济负担，不断改善和健全政府效劳，进一步放开市场准入，拓宽投资空间，为实体经济创造良好的运营环境，增强实体经济的吸引力，让人们对做实业有兴趣、有信心。 开展实体经济，要努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会气氛。收入分配要更多地向劳动倾斜，充分利用财政、税收等调节手段，让做实业的人感到有奔头、能致富，促进社会公平。同时，要改变个别领域一段时期以来非理性暴涨、轻易获取暴利的状况，为经济开展及时化解风险，遏制投机炒作。 当前大力开展实体经济，要和调结构紧密结合起来。随着经济开展方式的转变，一些传统产业出现萎缩不可防止。壮大实体经济，不能走老路，必须同步调结构、上水平，加快转型升级，下大力气开展国家鼓励的战略性新兴产业，对传统产业加大技术改造以提升竞争力，保持实体经济的长久活力。 强调开展实体经济不是弱化虚拟经济，而是要处理好二者之间的关系，把握住实体经济的根底性地位，防止虚拟经济脱离实体经济过度扩张。现代市场经济中，实体经济的持续健康开展，离不开金融支持。要发挥好金融在现阶段我国经济开展中的重要作用，深化金融体制改革，加快金融创新，增加金融业核心竞争力和效劳能力，提高金融监管水平，使金融更好地效劳于实体经济开展。 经过改革开放30多年来的开展，我国已形成较为完备的实业体系，并具有一定的比较优势和国际竞争力。只要我们牢牢把握住实体经济这一坚实根底，不断壮大实体经济，就一定能够稳固和延续当前经济社会开展的良好势头，开创经济社会开展新局面。 开展实体经济（范文二） 近年来，我国局部实体经济领域出现了“脱实向虚〞的开展苗头。一些实体企业为了追逐高回报放松主业，转向房地产和民间借贷市场，投机气氛浓烈，这不仅影响了经济健康运行、扩大了社会贫富差距，也增加了金融风险和社会风险。 由实体经济贫血造成的产业空心化正逐步成为影响经济可持续开展的重大潜在风险。具体表现为： 一是在当前复杂多变的经济环境中，受国内外因素的综合影响，相当一局部中小企业面临严重的融资难、用工荒和高本钱的生存困境，处于停产、半停产状态。 二是实体经济与非实体经济之间投资回报反差巨大，做实业不如做投机和投资赚钱多、赚钱快，比较利益诱导大量做实体经济的企业将从实业平台取得的资本投向非实体经济领域。三是垄断行业投资无门，竞争性行业过度竞争导致大量民间资本游离实体经济，变成炒资产的“游资〞和“热钱〞。据社科院社会蓝皮书（2023年）称，在温州120230亿元民间借贷资金中，用于一般生产经营的仅占35%，用于投机和高利贷的资金占比高达60%。四是随着企业精英大量移民或外迁，大量实体经济的开展要素流失。 五是企业家实业精神衰退，呈现出“赚快钱〞的急躁、急躁心态。 [措施] 实体经济是国民经济根底，只有筑牢这个根基，经济平稳较快开展才能实现，稳中求进才能落到实处。 稳固实体经济根底是防止经济“硬着陆〞的关键。当前要高度重视如何稳固实体经济的坚实根底，营造实业致富的市场环境，防范产业“空心化〞的潜在风险。 一要在拓宽中小企业融资渠道的同时，要更加重视民间资本投资渠道的拓展，特别要加快垄断行业改革和引导民间资本进入战略性新兴产业，拓宽实体企业的开展空间。 二要努力减少投机暴利，限制投机暴富，挤压“炒〞经济的空间，营造勤劳做实业能富、创新做实业大富的市场环境，高度重视上游产业过度垄断和下游产业过度竞争造成的“两极分化〞。 三要推动政府和企业联手应对高本钱，防止多种因素叠加，过快推高本钱致使大量企业“硬着陆〞。积极财政政策要以减税为中心，增加实体企业的利润空间。 四要改革金融体制，放宽民间资本设立金融机构的市场准入，实现实体经济与金融体系的良性互动，让金融回归为实体经济效劳的本位。 五要通过建立和完善一整套支持企业创新的制度体系来解决中小企业“不想创新〞、“不敢创新〞、“不会创新〞问题，扶持企业转型升级，将自主创新的“国家意志〞变为“企业行为〞。 第9页 共9页