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2023
乡镇
年度
小城镇
建设
工作总结
乡镇年度小城镇建设工作总结
xx乡地处偏远,交通不便,人口较少。而且多数青壮年都外出务工。在这种情况下,如何有序推进集镇开展和新村建设。乡党委大胆创新,在不负债的前提下,充分发挥政府的引导作用,有效激发了群众的热情和主动性,走出了一条“小资金办大事〞的路子。
一、根本情况
自2023年起,乡党委、政府把场镇拓展作为新农村聚居点建设的切入点,吸引农民建房落户。按照“因地制宜、布局合理、相对集中、统筹自建〞的原那么,采取“政府引导、群众自建〞的方法,撬动民间资金2022万元,引导53户群众到新村聚居点建房,拓展场镇面积3.5万平方米。同时,以新村为带动,扎实抓好场镇建设,新增场镇住户5户,硬化街道1.5公里、河道1公里,新增雨污管网1500米,新建农贸市场一处、污水处理站一处、幼儿园一所、新村活动室一处,新建场镇文化广场2022平方米、安装监控设备6处,新建20平米led显示屏1个,顺利为场镇开通了天然气,场镇居民幸福指数进一步提升。
二、主要做法
(一)广泛发动群众,变“要我建〞为“我要建〞。为了统一思想,乡党委、政府分层面召开发动会、座谈会,做到“三个讲清楚〞,即:讲清楚党委政府的工作思路、开展重点和场镇、新村聚居点的规划;讲清楚新农村集居点建设的目的、意义、方式等;讲清楚到聚居点建房的优惠政策。对外出务工人员,采取 、短信、信函等方式传达“三个讲清楚〞的内容。同时,认真梳理、研判群众到集中点建房的真实意愿,能回复的及时回复,需要弥补的及时弥补,需要调整的及时调整,从而形成了良好的互动沟通,真正实现了群众自愿到聚居点建房。
(二)充分依靠群众,变“群众看〞为“群众干〞。新农村聚居点建设,群众是主体。为了最大可能集中民智,乡党委、政府做到了“三个群众定〞:一是选址群众定,经过召开村民代表会、建房户主会,由群众讨论决定在xx堰村二、三、七社相邻场镇位置调整土地,作为新村聚居点农民宅基地建房用地;二是规划群众定,在区领导和相关部门的指导下,形成新村聚居点整体布局、房屋设计、集镇市场、下水管网建设和水、电、气配套等建设的初步规划方案后,交予建房户会议三次讨论、修订后最终定稿;三是监管群众定,通过建房户会议,民主推选成立了建房工作7人领导小组,负责工程质量监管、财务管理和协调效劳,建房农户全程参与监管,实现了党委、政府引导下的阳光操作。“三个群众定〞确保了整个建设工作快速有序推进,实现了高起点规划、高质量建设、高标准管理。
(三)用心效劳群众,变“找上门〞为“送下去〞。新村聚居点建设涵盖宅基置换、房屋建设、根底设施配套和产业结构调整等诸多内容,时间紧、要求高、任务重,而且群众的承受能力、理解能力又千差万别。乡党委、政府采取特事特办的思路,干部坚持上门效劳,切实解决个别群众的各种疑虑,帮助局部群众协调解决建设资金缺乏等实际困难,做到问题及时化解,困难及时帮助。比方在落实建设用地时,乡党委、政府屡次组织召开村民代表大会讨论,最终决定用货币补偿方式推进宅基地置换,集中土地供聚居点建设。村民到聚居点建设用地,政府落实专人协调、办理审批手续等,让群众不操心。
三、几点体会
(一)突破观念,新村场镇同规划。过去不少农民为改善居住条件,因无规划,集体建设用地调剂使用困难,又无国有建设用地指标,在场镇附近要么违法建设,要么乱搭乱建设,镇不像镇、村不像村。乡党委政府紧紧抓住群众渴求开展、进镇务工经商、改善居住条件的心理,结合新农村建设,因地制宜,提出了把“村〞当“镇〞建的理念,聘请专业人员,将新村建设与集镇开展统筹规划,形成总体规划和修建性详规,确保集镇开展与新村建设同步、互补、共融。
(二)转变方法,群众利益想在先。xx集镇暨新村建设最大的亮点在于“三个群众定〞,群众当主角,干部当配角,从选址、规划到建设,群众“说了算〞,政府重点在宏观规划、资金监管、用地调剂、征地补偿等方面予以引导和效劳。同时用活政策,在整合集体建设用地时,参照国家重点工程征地价,采用货币置换的方式对失地农民一次性补偿到位;新建市场的收益归村、社集体经济组织,用于被征地农民的再补助,维护失地农民合法权益,群众满意。
(三)广开财源,以地生财不负债。新村建设、集镇根底设施和公共效劳设施建设,所需资金较大,靠乡财政是无法解决的。为破解资金瓶颈,乡党委、政府整合涉农工程,修建了农业效劳中心、村活动室;争取上级部门支持、立项,修建了污水处理站;招引业主修建市场、幼儿园;通过宅基地出让收益,除对失地农民补偿外,专款专用,解决道路、管网建设资金,根本实现了收支平衡,乡、村、社三级均不负债。
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