县交通运输局领导班子2023年专题民主生活会对照检查材料五个带头.docx

县交通运输局领导班子2023年专题民主生活会对照检查材料（五个带头） 根据县纪委机关、县委组织部、县党史学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知（x组通（2023）x号）文件要求，我局党组制定了专题民主生活会工作方案，召开党组会，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记近期重要系列讲话，研究部署相关工作，为开好民主生活会奠定了坚实的根底。同时，结合本部门的工作实际，紧扣民主生活会的主题，召开座谈会，广泛征求群众意见，班子成员之间开展谈心谈话，批评和自我批评，以“五个带头〞为重点，通过自己找、群众提、集体议等方式，查摆问题缺乏，深刻检视剖析，制定整改措施，撰写发言提纲。在“五个方面〞共征求对班子的意见和建议x余条，现将我局领导班子对照检查情况汇报如下： 一、对照查摆找出的问题 （一）在带头深刻感悟“两个确立〞的决定性意义方面 一是对“两个确立〞感悟深度不够。局党组虽然采取多种形式对党的十九大会议精神进行了学习贯彻，每名班子成员带头深入基层进行宣讲，把握了全会精神的核心要义。但对“两个确立〞的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑缺乏深层次的理解，对“两个确立〞是党的十九大会议以来最重要的政治成果，是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保障认识还不高；对“两个确立〞在新时代党和国家事业开展、推进中华民族伟大复兴历史进程上具有决定性意义领会还不深，没有真正做到内化于心、外化于行、入脑入心。比方：对于“两个确立〞虽然进行了集中学习，但自我学习，领悟不够，运用不够。 二是党史观与实践观融合不够。党百年奋斗的重大成就和历史经验是我们以史为鉴、开创未来的智慧和力量，树立正确的党史观是党员干部的政治要求。如何在交通实践中正确把握和运用党的历史经验，运用历史经验分析、研究、解决交通领域实际问题，对这方面缺乏深度研讨、深入实践。如在“四大平安〞监管上，发扬党的荣耀传统和优良作风不够，工作标准不高，落实不严谨，党中央提出了“四个最严〞的要求，但在实际工作中有的同志抱有侥幸心理，对“四个最严〞要求并未严格执行到位。比方：在管理工作中，局部同志对于工作落实不严谨，工作标准不高，不深挖原因。 三是增强政治敏感性不够。班子成员在政治信仰上始终是坚决的，但对新形势下加强意识形态领域工作的认识还不够高，认为意识形态工作看不见、摸不着，无视理想信念教育和管理。对于坚决信念信仰信心，学的多，说的多，讲的多，但，落实少、表达少、践行少，没有在本职工作中真正把“两个确立〞转化为增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞的思想自觉、政治自觉和行动自觉。比方：平时开展意识形态工作会议，多以会议落实上级有关精神，但会后抓落实较少。 （二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题方面 一是在贯彻落实上级决策部署上有差距。高标准贯彻落实县委、县政府决策部署的决心和态度不够坚决，执行力和落实力有待提高。认为交通工作任务繁杂，在有限的能力和精力范围内很难做到面面俱到，将工作重心和主要精力放在交通行政审批效劳、交通执法办案和交通工程建设等职能工作上，在乡村振兴、环境保护、平安生产、文明创立、疫情防控等工作上研究不够，压力传导不够，责任落实不够，导致这些工作未进入全县先进行列，有的甚至被通报批评约谈。 二是在增进民生福祉上有差距。老百姓的衣食住行事事都与交通休戚相关，交通工作很大程度上是在做民生工作。但在具体工作中，为民效劳的宗旨筑的不牢，为民情怀立的不深，没有将群众满意度作为工作出发点和落脚点。如在交通平安日常监管上，现场巡查浮于外表，没有发现和指出平安隐患；在处理群众投诉上，在工程欠薪、征地拆迁等工作协调难度较大，并未解决好，群众满意度不高。比方：个别同志平安检查屡次未发现问题或发现一些无关痛痒的问题。又如：2023年受理涉及欠薪问题的投诉上，虽然我局尽全力解决，但群众满意度并不高。 三是在干事创业敢担当上有差距。当前，班子的精神状态整体较好，但在面对一些急难险重的任务时，少数班子成员思想上有畏难情绪，行动上缺乏攻坚克难的勇气。比方：在创新党建工作、平安生产、“双随机一公开〞监管上，没有实质性举措和进展；在对有些需要协调各方的工作任务，认为难以操作，就放慢了进程，缺乏一抓到底的劲头。有的同志反映，道路交通、水上交通和交通工程建设等平安监管责任大、压力大，不愿意分管和从事这项工作，这实质上就是不担当、不作为的表现。 （三）在带头践行以人民为中心的开展思想方面 一是群众观念淡薄。坚持一切工作以目标责任制考核为指挥棒，缺乏为民监管情怀，没有将群众的所盼所需所想作为工作的立足点。比方：对群众反映强烈的黄平至纸房公路等交通道路建设突出问题，没有下大力气进行协调处理，群众满意度始终不高。 二是群众立场不坚决。以监管者自居，主动走进群众、贴近群众，和群众直接交流少，没有及时倾听、照应、解决群众反映的突出问题。比方：不少办事群众反映在道路运输经营行政审批环节还不够顺畅，审批效劳标准有待深化，开办和审批登记实现3日办结还不能完全兑现。道路运输行政许可时限长、环节多，“网上办〞流程还比较复杂，网上办照率不高。面对企业时重监管、轻效劳，对企业走品牌强企之路的支持和引导不够；又如：在监管过程中重执法轻普法，“谁执法谁普法〞制度执行不力，企业平安管理主体责任意识不强、法制意识缺失；对审慎包容监管要求执行不严等。 三是群众感情不深。在“我为群众办实事〞上，没有用心用情用力。比方：今年以来，我局共收到信访件x件、12345专线转办件x件，平均每三天就有x件信访转办件。其中反映最多的三类问题是出租汽车收费问题、公路路面建设修复、交通建设工程欠薪的问题，尽管所有的信访件都及时进行了办理，但群众满意度并不算高，在县直部门中居中游水平。这暴露出我局在解决民生诉求上并未倾尽全力，有的问题没有解决好；有的问题根本没有解决；有的问题即使是符合规定，也未向群众解释清楚。 （四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面 一是在夯实基层治理上有差距。官本位思想仍然存在，深入基层一线调研少，工作布置多，跟踪督办问效抓得少，对基层存在的问题不够重视，对基层同志反映的问题回应不及时，效劳基层主动性不强。缺乏创新精神和忧患意识，思想上存在“求稳多、求进少〞，强烈的事业心和上进心缺乏。比方：针对当前复杂多变的社会环境给党员干部带来的影响，没有从源头上去治理，有群众举报了、有腐败案件发生了才去按程序解决，事先的针对性教育、警示教育工作开展的不够。 二是在推进法治建设上有差距。执法队伍能力素质与新时代依法行政新要求相比亟待提升。比方：县交通执法大队现有执法人员缺乏，年龄结构进一步老化，无法适应交通形势下的新要求。新的交通综合执法体系尚未完全建立，还存在自由裁量权运用不严谨不标准等问题。又如：对案件核审的流程、要求及操作有待进一步标准，在强化办案执法人员的职责，压实办案机构的案件初审的主体责任，提高案件质量方面，工作力度还需加大。在统一处分裁量尺度，标准行政处分行为上还需加强。 三是在推进监管工作高质量开展上有差距。机构改革后，对交通运输管理业务研究得不深不透，特别是在创新工作方式、实施“双随机、一公开〞监管、强化平安监管上，方法不多、实施不力、成效不明显。在制度上，执行力度不大，比方：有的同志在统筹审批业务工作上没有系统规划，没有形成制度约束，即使有制度也未严格抓好贯彻执行，工作随意性较大。 （五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验方面 一是执行党章党规党纪不严格。对于党的组织制度能够严格遵守，能够严守党的政治纪律和政治规矩，但是对单位内部存在工作纪律松弛的问题未能做到严抓，有时候考虑到人情面子，觉得不违反原那么，就可以留个情面、松个口子，管理失之于软、失之于宽。比方在原退职干部考勤纪律管理上，考虑到他们工作多年，工作奉献了多年，就没有作严格考勤要求，放松了对这类群体的管理。 二是执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、方法还不多，权力监督制约的“笼子〞扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。比方：虽然今年通过干部工作作风行动的开展，进一步推动了干部队伍作风好转，但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。 三是抓全面从严治党管党落实力度不够。高度重视制度治党，研究出台了从严管党治党、从严从实管理干部、从严治权等配套制度，进一步扎紧了制度的“笼子〞。但是，对新时代管党治党中存在的深层次问题谋划得不深、研究得不透、解决得不多，特别是对行政审批、固定资产管理、工程建设等重要领域和关键环节，未能进行系统性的体制机制创新，有些问题只能治标，未能治本，致使局部党员干部不敬畏、不戒惧、不守底线，利用手中职权进行谋私，在一些重点领域发生了腐败问题，损害了党群干群关系，影响了社会和谐稳定。比方原交通运输局局长冉静涛同志受贿案件的发生。 （六）在落实意识形态工作责任制情况方面 一是学习教育有差距。学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示批示精神不够系统、也不够全面。比方：党组理论学习中心组传达学习意识形态领域的相关内容不多，2023年共开展学习x次，专题学习研讨x次。 二是责任落实不够到位。党组虽然不断加大对意识形态工作的重视程度，但就意识形态工作进行专题研究、听取专题汇报不多，意识形态工作责任压得还不够紧、不够实，对意识形态工作是党的一项重要工作的认识还不够足。比方，党组平时对意识形态工作强调的多，在责任传导上还有差距，落实到具体人、具体事，仍存在重视不够、认识不到位等问题。 三是意识形态宣传工作创新能力缺乏。党组在意识形态宣传管理方面创新能力缺乏。比方宣传工作还多以会议、讲座等传统方式进行，利用新媒体进行传播较少。又如微信公众号上内容多以文字、图片为主，缺少视频、音频等形式多样的呈现方式。 （七）2023年度民主生活会、巡视巡察整改及以案促改情况方面 1、2023年度民主生活会整改情况 2023年度县交通运输局党组共查找出领导班子x个方面x个问题，领导班子高度重视，逐项制定了整改措施，落实到人，落实到具体问题，目前已完成整改x个。 2、巡视巡察反响问题整改情况 2023年x月x日至x月x日，县有关单位对我单位开展了为期1个半月的巡察“回头看〞，x月x日向我单位反响了存在的x个方面共x个问题。针对反响的x个方面x个问题，县交通运输局领导班子诚恳接受、全面认领，并根据反响意见细化具体问题x个，制定工作措施x条。整改正程中，县交通运输局党组书记、局长骆明贵同志落实第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责〞，有力推动了巡察整改工作的进行。目前已完成整改x个，需长期坚持整改x个。 3、一案一整改问题整改情况 2023年县交通运输局，紧扣“一案一整改〞专题民主生活会主题，对照冉静涛违纪案件通报情况，深入检查，查找x个方面x个问题，领导班子高度重视，逐项制定了整改措施x条，目前已完成整改x个，需长期坚持x个。 二、存在问题的原因剖析 （一）党性修养不够扎实。对坚决共产主义理想信念存在模糊认识，信念有所淡化。认为信仰信念“高大上〞，看不见、摸不着，没有从党史学习中，汲取到智慧，得到启示，没有深刻感悟革命先辈对共产主义的坚决信仰，学史增信的目的没有到达。有的同志对党、对人民缺乏真挚的感情，信党、爱党、忧党的意识不强，为民效劳、为民监管的情怀不深，在思想上、言行上还没有真正入党。有的同志不能模范带头、以上律下，党员领导干部的身份在平时工作中看不出来，关键时刻站不出来。 （二）理论武装不够全面。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届会议精神浮于外表，学习不够全面系统，缺乏系统性、连贯性、全面性的理解认知。对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述在贯彻落实上下的苦功不够，深化学思践悟做得不到位。理论联系实际不够紧密，满足于念文件、读文章、抄笔记、听报告，学归学、干归干