2023年区统计局五五普法规划.docx

区统计局五五普法规划 文章标题：区统计局五五普法规划 2023-12-18 2023－2023年，在区委区政府和___市统计局的领导下，全区各级统计部门和广阔统计法制工作者广泛深入地开展以宪法为核心、以统计法为主要内容的法制宣传教育第四个五年规划，圆满完成了统计“四五〞普法的各项任务，取得了显著成效。为大力推进依法治区、构建和谐___，进一步推进统计普法和依法治统工作，根据___市统计局和___区法制宣传教育规划精神，结合我区统计工作实际，制定本规划。 一、指导思想 与工作原那么 第五个五年统计法制宣传教育（以下简称统计“五五〞普法）的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学开展观，构建和谐社会。按照___市统计系统依法行政实施意见的要求，紧密围绕全市统计“十一五〞规划目标，结合统计改革和开展的实际，深入开展统计法制宣传教育，全面推进依法统计，为统计工作营造良好的法治环境。 统计“五五〞普法的原那么是： ——坚持围绕中心，效劳大局。紧密围绕___市统计“十一五〞规划总体目标和统计系统中心工作，安排和落实统计法制宣传教育各项任务，效劳于统计改革和建设，效劳于统计事业的持续稳定开展。 ——坚持以人为本，效劳社会。从社会公众和统计调查对象的需要出发，开展统计法制宣传教育。提高法制宣传教育的针对性，在效劳社会公众的过程中普及统计法律知识，满足全社会对统计法律的需求。 ——坚持求实创新，与时俱进。适应社会开展和科技进步的形势，适应新时期统计工作的开展变化，把握统计事业开展的根本需求，积极探索统计法制宣传教育的新途径，努力拓展统计法制宣传教育的深度和广度。 ——坚持联系实际，分类指导。密切关注统计工作中存在的热点、难点问题，着力做好释疑解惑工作。认真分析不同地区的特点，确定统计法制宣传教育的重点，根据不同对象、不同阶段、不同情况，确定不同的统计法制宣传教育内容，研究切实可行的方法，提高法制宣传的针对性和实效性。 二、目标、对象和要求 （一）目标 统计“五五〞普法的主要目标是。适应统计工作大局和统计事业开展的现实需要，通过深入扎实的统计法制宣传教育和法治实践，进一步扩大面向全社会的统计法制宣传教育，促进统计法律知识的普及，提高全社会的统计法律意识；进一步提高各级领导干部的统计法制观念和广阔统计人员的统计法律素质，增强统计部门依法行政的自觉性，提高依法决策、依法管理和效劳社会的水平。通过“五五〞普法规划的实施，努力实现内外结合、上下互动、运作有序的统计法制宣传教育体系。 （二）对象 统计“五五〞普法的对象包括所有与统计活动有关的人员。重点对象是：各乡镇、各部门和各单位的主要负责人、主管统计工作的领导干部；统计局的领导干部和工作人员；承担经常性统计任务的单位及其统计人员。 （三）根本要求 1、各乡镇、各部门、各单位的主要负责人和主管统计工作的领导干部通过认真学习统计法和现代统计知识，明确自身在统计活动中的责任，充分认识统计工作在树立科学开展观和正确的政绩观中的重要作用，牢固树立依法管统计、依法用统计的观念。积极支持统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权，为保障统计工作的正常开展、提高统计数据的可信度提供有力支持，成为贯彻执行统计法、查处各种统计违法行为的坚强后盾。 2、统计局的领导干部要重点学习和掌握统计法和依法行政理论，牢固树立依法统计的理念；牢固树 立有权必有责、用权受监督、违法必追究的观念；牢固树立以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的观念。 要学会运用统计法管理各项统计工作，做到依法开展统计工作，依法组织和管理统计调查。 3、统计局的工作人员要将统计法制宣传教育的成果更紧密地融入到各项统计调查工作中，使统计调 查过程成为普法的过程，引导广阔统计调查对象及其统计人员依法行使权利和履行义务，更好地支持和 配合统计工作。工作中坚持依法搜集、整理、加工、提供和公布统计资料，依法实行统计监督，依法抵 制和排除对统计数据的干扰，着力提高依法行政和依法统计的能力。 统计系统的法制工作人员要带头学法用法，真正树立起依法行政、执法为民、公平正义、效劳大局 的观念；真正树立起公正执法、标准执法、文明执法的观念；进一步提高知法、守法、用法、护法的能 力和水平，切实保障公民、法人和其它组织在统计活动中的合法权益，确保统计法的正确实施。 4、承担经常性统计任务的单位及其统计人员要进一步提高统计法律意区统计局五五普法规划第2页 识，自觉遵守统计法，依法准 确、及时提供统计资料，依法维护自身的合法权益。 三、主要工作任务 本规划从2023年开始实施到2023年结束，围绕统计“五五〞普法的总目标，确保以下重点工作任务 的完成： （一）积极筹备，做好各项启开工作 1、成立统计“五五〞普法领导机构（2023年） 成立___区统计“五五〞法制宣传教育领导小组统计局局长张宝元任组长，副局长王国凤、刘德 顺、王晓明、王进利、井广生任副组长，法规科、执法队、办公室、综合科、社会城建科、工交科、农 经科、信息中心、城调队、农调队、商调队、普查中心、各统计所的科、队、所长为其成员，下设办公 室（法规科），负责日常工作。领导小组和办公室成员附后。 2、制定统计法制宣传教育规划（2023年） 法规科根据市局要求制定___区统计“五五〞法制宣传教育规划。 3、使用统计法制宣传教育的教材（2023年至2023年） 全区除统一使用国家统计局编印的教材外，由市统计法制宣传教育领导小组办公室组织编印全市补 充教材、普法案例选编、普法宣传挂图（画册）等，作为全区统计“五五〞普法的指定宣传材料。 （二）突出重点，加大统计法制宣传教育力度（各年度） 1、开展“12.4〞法制宣传活动 结合每年“12.4全国法制宣传日〞，精心设计，确定主题，开展以宪法为核心，以统计法为重点的 法制宣传教育活动。围绕年度统计法制宣传要点，利用与统计法律、法规公布实施纪念日和专项主题活 动紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日，开展主题鲜明、形式多样的统计法制宣传教育活动，不断扩大 统计法的社会影响。 2、结合普查工作开展宣传 紧密结合人口普查、农业普查、经济普查等重大统计活动，面向基层、面向群众大力开展宣传教 育，通过多种渠道、采取多种方式，突出宣传重点，形成宣传声势，使普查家喻户晓、深入人心，为普 查工作的顺利进行创造良好的社会环境。要增强宣传教育的针对性，结合统计法律法规，宣传普查的责 任与义务，切实做到让社会了解普查、支持普查、配合普查。 3、加强统计法制宣传教育阵地建设 在继续稳固和开展各级、各类统计法制宣传教育阵地的同时，不断创新载体、创新形式、创新手 段，努力使统计法制宣传教育表达时代特点，提高统计法制宣传教育的效果。既要继续利用好法制培 训、法制讲座、考试培训等传统普法形式认真学习法律法规条文，又要开展诸如“以案说法〞、“三言 两语〞等形式多样、生动活泼的普法教育形式，增强感染力和说服力；既要发挥好电台、电视台、报 刊、杂志、橱窗、专栏等传统宣传媒体影响力大的作用，又要充分发挥网络平台方便、快捷的作用，在 ___统计信息网站设立统计法制宣传教育专栏，建立普法园地，交流普法经验，实现与普法对象的互 动；建立复议效劳窗口，畅通利益诉求渠道。加强统计法的宣传园地建设，在本区主要公共场所和机关 办公地点设置法制宣传栏，公益广告牌等固定和流动宣传设施，开展统计法制宣传。建立、开通统计法 律咨询热线，为需要相关法律信息的社会公众提供及时、便捷的法律咨询和法律效劳。 （三）注重实践，大力推进依法行政（各年度） 1、在立法过程中宣传统计法 以统计法及其配套法规、规章的制定、修改、公布为契机，注重立法过程的公开性，以多种形 式广泛征求和听取社会各界的意见，拓宽法规规章草案征求意见的广度，并力求在深度上有进一步的提 高。新公布实施的法律、法规、规章，要在相关报刊、网站上登载，让全社会知晓，提高守法的自觉 性。建立健全法规、规章和标准性文件定期清理制度，及时修改、废止与国家新公布法律抵触的现行法 规、规章，保证统计法制宣传教育的统一性和严肃性。 2、在执法过程中宣传统计法 坚持处分与教育相结合，在统计执法检查的同时，采取“点对点〞的方式，向当事人宣讲统计法律 知识，促进其主动纠正统计违法行为，自觉遵守统计法。利用部署、培训统计报表工作的有利时机，开 展“送法到企业〞活动，进行面对面的普法宣传，通过开设对各类企业管理人员，特别是法定代表人的 法律知识培训班、举办座谈会等形式，探索将企业参加统计法制宣传教育的情况与该单位的诚信情况、 统计人员领取从业资格证书情况相挂钩的方法，促使企业重视统计工作，依法履行法律义务。进一步加 大对典型统计违法案件的曝光力度，以案说法，扩大教育面，提高统计法的威慑力。 3、积极推进依法行政。 我局人员要重点学习行政许可法、行政诉讼法、行政复议法、行政处分法、公 务员法等法律法规，深入贯彻全面推进依法行政实施纲要等依法行政方针政策和根本理论，推进 依法行政、依法统计的进程。要及时清理、修改、废止不适应形势要求的行政执法依据，推广和完善执 法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度，把依 法行政水平和效果列入考核内容。进一步加大依法治理力度，紧密结合业务工作特点，建立健全行政许 可、行政审批、规章制定、行政复议、行政应诉、政务公开等制度，保障各项工作有序推进。 四、加强保障措施 （一）完善各项制度，建立健全保障机制 1、坚持领导干部学法制度 坚持领导干部带头学法，进一步完善理论学习中心组集体学法制度、重大决策前的法律咨询和法律 参谋制度、领导干部法制讲座制度，保证每年进行两次以上法制讲座，使领导干部法制学习制度化、规 范化。建立领导干部法律知识年度考核制度，推行年度综合法律知识测试与重点法律知识测试，检验学 习效果，并把学习和掌握法律知识及依法办事能力作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。建 立案例评析制度，筛选影响面广、警示意义强的典型案例（每年不少于5个案例），对照依法行政的根本 要求，围绕行政执法行为的合法性和适当性在科长办公会上进行评析。 2、建立骨干培训制度 统计法制宣传教育骨干，是顺利开展统计“五五〞普法的人才根底，也是全面推动统计“五五〞普 法工作的重要保障。按照统一组织，分级培训的原那么，2023年年底前，统计局负责完成我区所辖各乡 镇、各部门和各单位骨干培训工作。加强统计法制宣传教育队伍建设，建立统计法制宣传教育人才资源 库，不断提高统计法制宣传教育工作人员的