2023年教育部部长工作会议致辞.docx

教育部部长工作会议讲话 教育部部长工作会议讲话 （一） 同志们： 根据党的十七大以来的中央精神及正在制订中的国家中长期教育改革和开展规划纲要精神和延东同志上午的讲话精神，按照部党组的工作部署，下面我就高等教育改革与开展的一些思考和2023年重点工作谈几点意见，供大家研讨。 一、适应新形势，明确新目标，担负新使命 1.关于新形势下高等教育改革开展的战略目标。努力构建具有世界先进水平、中国特色社会主义现代高等教育体系，建设高等教育强国。未来一个时期，我们必须以提高质量为核心，转变开展理念，转变开展方式，深化教育改革，促进高等教育布局更加合理，结构更加优化，特色更加鲜明，类型更加多样，充满生机活力，人才培养、科学研究、社会效劳质量显著提高，国际影响力和竞争力显著增强，加快高等教育大国向高等教育强国迈进的步伐。 2.为实现新的战略目标高等教育要担负起新的三大历史使命。 一是国家开展的历史方位与高等教育的使命。我国正在加快由大国向强国的战略性转变，提出全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的国家开展目标，实施科教兴国和人才强国战略，建设创新型国家，加快工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程，加快经济开展方式转变，着力优化经济结构，提高自主创新能力，高等教育必须敏锐感知，全面适应国家开展战略目标需要，努力探索具有中国特色的高等教育开展道路。 二是坚持科学开展观的国家开展与高等教育的使命。在科学开展观指导下，国家开展的理念、模式、重点、要求都发生了深刻的变化，高等教育要积极主动适应和效劳国家开展的需要。同时，高等教育也要深化改革、遵循规律，实现自身的科学开展，更加注重内涵建设，优化结构、突出质量、办出特色。 三是新形势下人的全面开展新需求与高等教育的使命。随着我国经济社会的开展和高等教育群众化的深入，人民群众对高等教育的需求呈现多样化趋势，更加注重人的全面开展和自主性、个性化需要，高等教育必须坚持以人为本，以多样化的开展满足人的全面开展的新需求。 二、在科学开展观指导下，实施五个统筹协调开展战略 1.区域高等教育统筹协调开展。一方面要大力促进东部地区高等教育率先开展。国家出台鼓励性政策，扩大地方政府统筹高等教育的权限，推动东部地区高等教育率先开展，力争到2023年建成假设干高等教育强省（市），发挥带动作用。另一方面积极支持中西部地区高等教育加快开展。通过中央财政投入，以提高中西部高校人才培养质量、科研与社会效劳能力为目标，重点建设一大批中西部本科高校，提高中西部地区高等教育开展水平，支撑中西部区域经济、社会和文化建设的快速开展，力争到2023年在中西部地区形成一批水平高、有特色、奉献大的高等学校。 2.高水平大学和其他大学统筹协调开展。胡锦涛202322年视察北京大学时强调指出，要以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执著的努力，加快推进创立世界一流大学步伐。在这一点上我们要毫不动摇。世界一流大学和国际知名高水平大学是国家的战略性资源，表达国家核心竞争力。国家加大力度实施985工程，加快建设假设干所世界一流大学、一批国际知名的高水平大学，力争在造就学术领军人物和集聚创新团队、培养拔尖创新人才、产生高水平科研成果、创新机制体制等方面取得新进展、新突破。同时，我们也高度重视其他各层次、各类型高水平大学的建设，以更强有力的政策、工程，支持鼓励高校合理定位、各安其位、办出特色，办出水平，使不同层次类型高等学校各展所长，共同开展，形成在各层次各类型高校中都有高水平大学的新格局。 3.中央所属院校和地方所属院校统筹协调开展。中央所属院校开展的主要任务是培养拔尖创新人才、出高水平科研成果，在文化建设、社会建设等方面发挥引领示范作用和重要支撑作用。同时，我们要更加重视地方院校的建设和开展，给予更多的政策和工程支持，充分发挥地方院校在我国高等教育群众化阶段的主体作用，满足人民群众接受高等教育需要，承担起为区域经济社会开展提供人才和技术支撑、为地方政府科学决策提供咨询效劳的重任。 4.公办高校和民办高校统筹协调开展。我们要坚持教育公益性的原那么，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机与活力的办学体制，形成以政府办学为主体，公办高等教育与民办高等教育共同开展的格局。积极探索和制定促进民办高等教育开展的政策，对于不同类型的民办高校，健全相应的支持政策，加强监督管理，促进民办高等教育健康开展。 5.各层次各类型人才培养统筹协调开展。我们要根据国家开展的阶段性特征，不断优化人才培养结构。协调开展专科、本科、硕士、博士等各层次人才培养的规模和比例;协调开展学术型、应用型和复合型等各类型人才培养的规模和比例;协调开展文、理、工、农、医等各门类人才培养的规模和比例，构建多领域、多层次、多类型、多样化的高等教育人才培养体系，使人才培养结构更加适应国家经济社会开展需求。 实施好五个统筹协调开展战略，2023年，要着力加强以下几个方面重点建设：进一步实施985工程，扩大建设优势学科平台;进一步实施211工程，启动特色重点学科工程建设，对非211工程学校中的国家重点学科给予支持;进一步支持省部共建、部部共建的地方和行业特色院校;启动实施中西部高等教育振兴方案，建设一批高水平、有特色的地方大学;加大对口支援西部地区高等学校的工作力度，扩大东部支援中西部地区招生协作方案招生规模;扩大实施国家示范性高等职业院校建设方案，加大投入，推进改革，增加国家示范性高等职业院校数量。 三、进一步深化改革，以新一轮改革推动新一轮开展 1.进一步深化教育教学改革。高等学校要以人才培养为根本任务，围绕人才培养这一中心，开展教学、科研与社会效劳工作;以社会需求为导向，调整、优化学科专业结构，引导高校人才培养主动适应国家和区域经济社会开展需要;更新教育教学观念，开展教育思想讨论，更加注重培养学生的综合素质、创新精神和实践能力;创新人才培养模式，改革教学方法，加强人文与自然科学的融合，强化实践教学，推进创新创业教育;改革教学管理制度，建立科学的评价机制，引导教师把教学作为首要工作任务，充分调动学生的学习积极性和主动性。 推动教育教学改革，要做好以下四个方面的工作。一是优化学科专业结构，修订研究生、本科学科专业目录及管理方法，建立动态调整学科专业结构新机制，构建国家和省级高等学校学科专业人才需求预测、预警系统。二是推动研究生培养机制改革，加快创新人才培养，实施研究生教育创新工程，设立博士研究生创新基金，重点建设20230个左右研究生培养基地。三是改革本科人才培养模式，继续实施本科质量工程、启动实施卓越工程师教育培养方案、卓越教师教育方案、卓越医学人才教育方案、卓越法学人才教育方案和启动实施根底学科拔尖学生培养方案。四是推进人才培养类型改革，启动实施研究生专业学位教育综合改革试点。 2.进一步深化高校内部管理制度和运行机制改革。坚持和完善党委领导下的校长负责制;积极探索教授治学、民主管理的有效实现方式;进一步推进人事制度和分配制度改革，加强分类管理，保障教师在教书育人方面的投入，促进教师合理流动;完善高校内部学术组织架构和运行机制;努力探索并逐步形成符合教育规律、有中国特色的现代高等教育开展模式。 3.进一步完善高等学校紧密联系社会的新机制。加强省部共建、部部共建，加强与科研院所和企业合作，加强实习实训基地建设，广泛获取政府、行业、社会多方面资源和政策支持;在一批高等学校探索建立理事会制度，密切高校与社会各界的联系;在一批高校开展与科研院所、企业联合培养研究生、联合开展科学研究的改革试点，提高人才培养的适应性，增强高校科研创新能力，加快科技成果转化，提高高等教育为区域经济社会开展效劳能力和水平。 4.进一步深化高等教育管理体制改革。进一步明确、加大省级政府的统筹权限，完善中央和省级人民政府两级管理、以省级统筹管理为主的高等教育管理体制;转变政府管理职能，依法进一步落实和扩大高等学校办学自主权，促进高等学校在法律、法规和国家宏观政策指导下，建立自我开展、自我管理和自我约束机制;加强政策研究，改进管理方式方法，通过监督检查、质量评价等方式，促进高等学校不断提高办学水平和教育质量。 四、关于2023年地方高等教育的主要工作 今后一个时期，我们要按照延东同志积极改革创新，彰显特色，提高质量的指示要求，坚持深化改革、优化结构、强化特色、提高质量。 2023年度教育部直属高校的工作将单独部署。这里，仅就地方高等教育主要工作讲几点意见。 1.做好本地区分规划。学习贯彻规划纲要精神，根据本地区的实际，着眼全局、着眼长远，做好本地区高等教育改革和开展的分规划。以提高质量为核心，构建目标明确、布局合理、结构优化、层次清楚、类型多样、特色鲜明、充满活力、主动适应本地区经济社会开展需要的高等教育体系。 2.加强分类指导。从省情出发，根据本地区不同层次不同类型高等学校的目标定位、效劳面向，加强高等学校分类指导和管理，科学配置教育资源，加强各层次各类型高校的重点建设，开展分类评价，引导区域内高校科学定位、有序开展，办出特色。 3.深入推进改革。这局部内容前面已经讲到，请各省（市、自治区）结合本地区实际推进改革工作。 4.加强标准管理。依法治校，加强制度建设;进一步对学校办学加强监督管理，标准办学行为;加强党风廉政建设;加强师德师风建设，标准学术管理，严肃处理学术不端行为;加强学风校风建设，营造良好育人环境。 5.切实加大投入。积极争取政府支持，加大经费投入，增加生均经费;积极化解债务，减轻高校财务负担;对国家重点建设工程给予配套支持，同时也请有条件的省启动相应的重点建设工程。 最后，我要特别强调高校毕业生就业和保持高校稳定两项事关全局的工作。我们要认真落实国务院领导同志重要批示精神，早动手、早部署，切实做好2023年高校毕业生就业工作;牢固树立稳定压倒一切的思想，进一步把维护高校稳定工作的各项要求落实到位。 同志们。让我们以科学开展观为指导，认真学习贯彻延东同志重要讲话精神和贵仁同志讲话精神，按照规划纲要的战略部署、部党组的工作要求，加强领导，狠抓落实，全力以赴做好2023年的高等教育工作，为建设高等教育强国做出我们新的更大的奉献。 谢谢大家。 第8页 共8页