2023年扶贫局工作总结和工作计划.docx

XX年扶贫局工作总结和XX年工作方案 今年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在省、市扶贫和移民局的大力支持下，围绕扶贫解困民生工程，突出抓扶贫建档立卡、工程申报实施监管和第二批党的群众路线教育实践活动，进一步夯实扶贫和移民根底工作，增强扶贫移民对象自我开展能力，加强党建和机关建设，工作效果明显。现将一年来的工作总结和2023年工作方案报告如下： 一、工作成效 （一）扶贫解困民生工程。完成扶贫解困1.056万人（预计数），分别完成市0.9017万人、县1.056万人任务的117.11%、20230%。 （二）固定资产投资。完成820230万元（预计数），完成任务8000万元的20231.3%。 （三）落实工程资金再创新高。截止2023月，落实县及以上财政扶贫移民工程资金2586.6万元，远超去年资金总量。 （四）扶贫工作获得中、省、市、县多项表扬（彰）。今年以来，我县荣获国务院扶贫办外资工程管理中心“全国贫困村互助资金试点工程2023年度监测报告数据综合排名第三名（全国1765个县），xx市扶贫办、XX省扶贫移民局外资中心先后组织人员赴我县调研贫困村互助资金工程运行经验，省扶贫移民局于2023月又安排贫困村互助工程资金12023万元；扶贫建档立卡数据录入工作获得省、市扶贫移民局通报表扬；由于扶贫工程推进快、质量好、管理到位，今年再获省财政扶贫工程绩效考核奖励160万元；获市委、市政府“2023年度农业农村工作目标考评扶贫开发工作先进单位〞、xx市扶贫移民局“2023年度扶贫移民工作目标考核先进单位〞；xx市扶贫协会“爱心助学包裹〞工程组织发开工作先进集体；xx县委、县政府“2023年目标绩效考核圆满完成工作任务奖〞、“xx县社会主义新农村建设先进部门〞。 二、主抓工作及措施 （一）重新识别扶贫对象，全面完成建档立卡我局在国务院扶贫办的统一部署下，按照规模控制、群众自愿、程序公开、群众公认及动态管理等原那么，对新阶段农村贫困户和贫困村重新进行精准识别。组建了扶贫建档工作领导小组，印发了xx县扶贫开发建档立卡工作实施细那么，先后召开了全县扶贫建档立卡和信息化工作发动、建档立卡指标体系培训会、贫困村（户）结对帮扶工作协调会等会议，成立两个专项工作指导组，分南北二乡对各乡镇、村建档立卡工作进行督导。通过户建卡、村造册、乡立簿、县归档等形式，采取初选及“两公示、一公告〞的程序，共识别出贫困村70个（其中：省级50个、县级20个）、贫困户9032户贫困人口28174名。逐一填写了贫困户扶贫手册和贫困村登记表，并录入了全国扶贫信息网络系统，将在实现县本级联网和试运行的根底上，于明年元月前完成数据更新，并入全国扶贫信息网络系统，实行动态管理。我县扶贫建档立卡工作领导重视、组织有力、按时完成了各段工作，屡次获得省、市通报表扬。组建了结对帮扶驻村工作队70个，480余名县、乡镇干部下一步将进村入户，精细制定扶贫结对帮扶方案和帮扶方案，为新一轮扶贫攻坚落实精准扶贫工作奠定坚实根底。 （二）编储工程争取资金，落实资金创历史新高为了向省市争取更多财政扶贫移民工程资金支持，提前做好2023年工程落实前期准备工作，年初，我局组织各乡镇编制了一批储藏工程，从中筛选向省市争取工程资金。工程包括整村推进扶贫开发、产业开展、根底设施建设工程三类。涉及11乡镇的37个整村推进连片扶贫工程、3个产业扶贫工程，16个乡镇的49个村根底扶贫工程，3个乡镇的3个村移民根底设施及产业开展工程。经屡次主动向省、市扶贫移民局、财政厅（局）对接汇报，截止2023月，已争取并落实县及以上财政扶贫移民资金（含老区扶贫）2586.6万元（其中：省级1712万元、市级465.05万元、县级42023.55万元；移民资金243.05万元），用于农村扶贫开发和移民后续开展。年度内落实扶贫移民工程资金具体明细如下： 1.省级：有财政专项扶贫资金800万元、革命老区建设工程572万元、贫困村互助资金12023万元、财政扶贫工程绩效奖励资金20230万元、扶贫开发工作考评资金60万元、大中型水库后期扶持应急补助资金60万元、移民基金7万元； 2.市级：有财政扶贫资金289万元、向家坝移民安置根底设施建设资金50万元、生产安置费126.05万元； 3.县级。财政扶贫资金42023.55万元。年底有望到达3000万元，创历史最高水平。 （三）工程监管措施有力，质量效益明显1.工程方案力求最优。工程资金争取到位后，采取实地核实→部门评审优化→上级审批备案的程序，屡次安排工作人员深入村组一线，开展实地勘察规划，收集基层群众需求、干部意见建议，邀请专家对工程方案进行评审优化后上报审批和备案。工程方案规划编制过程中，坚持做到扶贫移民目标任务与工程落实、政策与工程区实际状况、工程质量进度与责任、农村低保和扶贫开发两项制度衔接四个结合，确保工程实施方案最优和可行性。 2.工程监管措施有力。我局采取“加强培训、分类监管、一线催促〞的方法，组织对县、乡镇、村三级扶贫移民干部开展政策及工程规划、实施、监管等业务知识培训，组织对每个工程签订了工程质量责任书，并指导、催促实施单位按审批方案组织实施（须招投标和政府采购的按规定执行）。工程镇村按统一的公示样本组织工程建设公示公告。实施过程中，由工程村配合建设单位作好工程建设过程中的工作协调、质量监管，对财务原始依据的全面性、真实性、合法性进行审核；乡镇明确专人负责指导和监督工程建设过程，审核财务原始依据；我局派出工程监管组9个，分级分类督导工程推进、竣工验收和资金拨付；聘请了县水务、交通、农业等行业技术人员组成的技术效劳组和工程村村组干部、群众代表组成的群众监督组，与每个监管组一道，自工程启动到竣工验收，全程开展工程监督管理。财政扶贫移民资金均实行专户管理、公示公告、县级财政报账和年度审计制，确保工程质量和进度，发挥最大效益。 3.工程效益日益凸显。（1）2023年度工程效益明显。截止6月，2023年度投入2425万元财政扶贫移民工程资金（含革命老区），在桐梓、迎安等乡镇56个村实施的连片扶贫、整村推进、应急救灾等根底设施和产业扶贫等工程，在红桥等6个乡镇2023个村实施的革命老区建设工程，在四面山等4镇4村实施的移民安置及后期扶持工程均已全面完成。新建和整治泥结石公路45.75公里、生产作业道（便民路）57.85公里、囤水田和山坪塘1220亩、蓄水池1850方立米;新开展桔柑202360亩、茵红李140亩、杂竹573.5亩、藕204亩，改造劣质果园900亩，危房改造22023户。工程使5.34万人直接受益， 1.6738万扶贫对象得到有效扶持。 （2）2023年度工程推进快、质量好、效果明。今年以来，我局着力实施“农民增收、幸福安居、 关爱温暖〞三大扶贫移民实事为民工程。共组织实施20230万元/村的省、市整村推进扶贫工程12个，50万元/村的革命老区工程11个，2023万元/村的定点扶贫工程5个，3-5万元不等的根底设施扶贫工程41个，建卡贫困户危房改造156户，农村新成长劳动力劳务扶贫培训205个（含移民技能培训5个）；新投入财政扶贫互助资金75万元，开展5个贫困村互助资金试点村，即将投入12023万元省级财政扶贫贫困村互助资金，用于新增试点村互助资金本金或壮大现有试点村互助资金本金，供入社农户（贫困户）循环借用开展生产；实施移民安置及后扶工程3个，对340名移民按期兑现后扶补助20.4万元、对23名移民发放养老保障金8.556万元、对20个困难移民家庭发放贫困助学和大病救助慰问金9万元、组织兑现了向家坝水电工程底蓬移民安置点生产安置费121.16万元；方案在2023年元旦春节期间，组织对200个贫困户开展扶贫移民送温暖慰问活动；在2023年春期开学后，组织对贫困小学生发放2023年度募集的爱心助学包裹。2023年度扶贫移民工程共硬化村级公路1.25公里，新建及整治村级公路20235.3公里、囤水田1150亩、山坪塘21口、蓄水池300立方米、生产作业道80公里、移民健身广场1个，新建和修缮蔬菜大棚9个，新开展柑桔、葡萄、李子等水果1775亩、药材600亩、蔬菜20230亩、黄竹500亩、稻田养鱼15.1万尾。截止2023月底，所有工程已完工80%，划拨资金60%，预计2023年5月底前全面结束。工程使1.056万名贫困群众得到了有效扶持，近6万名农村人口直接或间接受益，有力促进了扶贫解困民生工程任务的完成，极大改善工程村群众生产生活条件，拉动村域经济开展。 （四）深入开展群教活动，转作风强效劳提形象在今年3月以来开展的第二批党的群众路线教育实践活动中，我局先后组织全局干部职工开展了“转作风、强效劳、守廉洁〞公开承诺，安排了4次集体学习、4次专题讨论，组织了5场专题座谈会、发出征求意见函（表）200多份，征求到问题及意见建议17条，找出“四风〞突出问题22条，提出了35项整改落实、专项整治和制度建设任务。组织对扶贫移民行政审批事项、财政扶贫工程资金管理、领导干部办公用房、机关干部职工及“三公〞经费管理等方面存在的问题进行了清理整改，已整改完毕9项，其余将在整改后续阶段制定实施。群众路线教育实践活动到达了“规定动作做到位，自选动作有特色〞的预期目标，机关制度进一步健全，工作效能得到有力提升，机关形象有了明显改变。活动期间，我局在县委群教办牵头带着下，组织对全县农村无能力建房特困户进行了摸底，协助制定了农村无住房无能力建房特困群众安居工程保障房建设方案。整合了县扶贫、住建、国土、计生、民政、残联六部门的危房改造资金344.45万元，对全县143户农村无能力建房特困无房户实施危房改造。户补助标准为2.3-3.75万元不等，建房面积分30和60平方米两个标准，由乡镇政府组织建房，方案在11月底前全面建成。 （五）统筹推进根底工作组织撰写并上报了XX省扶贫移民开展报告——江安篇组稿材料和xx县“十三五〞扶贫开发规划根本思路；启动并完成了全县新阶段扶贫村（户）建档立卡和信息录入工作；组织与各乡镇签订目标责任书；对2023年以来的扶贫移民工程档案进行清理和归档，以满足今后的备案和查阅需要；以“领导挂点、部门帮村、干部包户〞活动为平台，组织县级机关、企事业单位、乡镇政府广泛开展贫困村（户）结对帮扶工作，组织本单位干部职工深入开展群众路线教育实践“走基层〞活动；在今年春期开学后，组织发放了2023年度募集的“爱心助学包裹〞1437个，继续组织开展2023年度“爱心助学包裹〞募集活动，方案募集15万元，截止2023月已募集13万元；对红桥镇五阁村、铁清镇高湾村4个村民小组的16户网点记账户，实行1对1到村到组到户增收对口帮扶和指导，实现了对口帮扶网点农村居民收入增长13%以上；对铁清镇五通村的12个方案生育新增户，50个帮带户进行方案生育“三结合〞一对一帮扶，落实帮扶资金5万元，建设蓄水池4口，一定程度解决了基地内农业生产用水问题；注重加强新的扶贫移民政策学习，把握正确导向大力宣传扶贫移民工作，1-2023月在县以上各类媒体发部信息65篇（次），办工作简报14期，公开政务信息60余条，全面完xx县委下达的信息和调研任务。 三、存在的问题 （一）精准扶贫体制机制不够完善。表现在：一是个别乡镇、村在识别贫困村、贫困户时，未严格按程序进行识别，导致个别贫困村（户）识别不准、数据不准确；二是驻村帮户扶贫机制因缺乏资金、人才和工程，落实起来比较困难，贫困村（户）帮扶方案和帮扶方案未制定，多数县级部门仍然停留在送钱送物上，缺乏具体帮扶手段和措施；三是财政专项扶贫工程安排到村资金工程多、到户工程资金少；四是县财政专项扶贫资金投入增长机制没有落实到位（注：每年应不低于支农资金的增长幅度），其分配原那么、资金投向、资金使用范围（