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2023
年院志
鸡西市鸡冠区民事审判一庭从1992年开始受理消费者权益保护案件,从1992年到2023年22年期间,共受理消费者权益保护、房地产开发经营合同纠纷案件,鸡西市鸡冠区民事审判一庭民事审判中虽未将消费者权益保护纠纷列为独立案671起,但涉及消费者权益保护纠纷的案件大量存在于人身侵权纠纷、财产侵权纠纷及买卖、效劳合同纠纷等案件中。自1994年消费者权益保护法公布后,民一庭受理消费者权益保护纠纷案件数量大幅上升,收案范围不断扩大,在认真查清案件事实、分清责任的根底上,准确地适用法律,审结了大量的民事案件。人身损害赔偿、财产损害赔偿等消费者权益保护纠纷案件占很大比重。1992年至2023年,共审结民事案件648件。
1980~2023年受理一审消费者权益保护纠纷案件情况总表
年份
受理数〔件〕
结案率
1992
3
100%
1993
7
100%
1994
13
100%
1995
15
100%
1996
18
100%
1997
19
100%
1998
21
100%
1999
25
100%
2023
29
98%
2023
31
98%
2023
33
98%
2023
35
98%
2023
36
98%
2023
37
98%
2023
39
98%
2023
40
98%
2023
41
99%
2023
43
99%
2023
45
99%
2023
46
99%
2023
50
98%
2023
45
99%
一、2种案件类型
2023年末,民一庭进一步完善了消费者权益保护的诉调对接工作机制,拓展诉调对接工作领域,充分发挥消费者协会在处理消费者权益纠纷案件中的独特作用。并结合22年年受理案件经验,将消费者人身损害纠纷主要分为六种类型案件:不平安食品、经营者的平安保障义务、产品质量缺陷、医疗美容、旅游合同、特殊物品的灭失。将消费者财产损失纠纷进行归类总结,22年年受理的消费者财产纠纷,主要有“双倍赔偿〞的惩罚性规定、商品房价格、商品房买卖纠纷中的惩罚性赔偿、假种子等农业生产资料。对于房地产开发经营合同纠纷案件分为商品房预售合同纠纷,合资、合作开发房地产合同纠纷,房屋拆迁合同纠纷三类,通过分类审理,合理归纳,有效的提高了审判效率,提升了结案率,使得民一庭结案率始终保持在98%以上。
二、3个审判原那么
从1992年开始,民一庭开始受理了大量繁重的消费者权益保护纠纷审判工作任务。民一庭在处理消费者权益保护纠案件中,民一庭始终坚持三个原那么,一是以人民法庭建设准绳,民一庭加强了根底工作,克服了审判人员少、任务重、条件差等情况,依法合理的处理各类消费者权益保护纠纷案件,保证结案率到达100%,为鸡西的人民生活和经济开展做出了奉献。二是坚持严格依法办案原那么,在处理消费者权益纠纷中,严格按照社会主义权益维护准那么,大力倡导社会主义道德风气,加强教育和疏导工作,稳定了社会关系,在处理过程中,注意查清事实证据,分清是非责任,依法保护当事人合法权益的前提下,教育当事人互谅互让,增进相互团结,树立人与人之间的社会主义新型关系。三是不断完善消费者权益保护范围,1994年消费者权益保护法施行。1995年12月省人大八届常委会第十九次会议通过黑龙江省消费者权益保护条例,将农民购置自用的化肥、农药、种子、地膜、农机具等生产资料纳入消费者权益保护的范围。之后,国家相继出台一些涉及消费者保护的法律法规,不断填补消费者保护领域的空白,民一庭在过往的根底上,始终关注和重视对消费者权益的保护,支持行政机关依法行使保护消费者权益的职权。将消费者权益的保护全面表达于民事审判工作中。
三、4个审判重点
民一庭民事审判中,始终坚持4个审判重点:
以维护社会稳定的大局为首要关注重点,注意加强思想疏导工作,教育当事人互谅互让,增进互理解,使民事案件的上诉率比上年同期下降42%。1995共受理一审消费者权益保护纠纷案件13件,审结13件,结案率为100%,通过及时公正地处理大量民事纠纷,保护了当事人的合法权益,制裁了民事违法行为,增进了人民内部团结,促进了社会稳定。
以调解矛盾、缓解纠纷、防止激化、预防犯罪为重点,2023年,市中院制定了民事案件调解规那么,把调解工作贯穿于民事审判工作的始终,并把调解工作纳入审判干部岗位目标管理责任制当中,作为考核评比的一项重要内容,使一审民事案件的调解率到达52%,有效地化解了大量社会矛盾,控制了群体性上访和“民转刑〞事件的发生。民一庭工作人员坚持从大局出发,充分发挥调节、保护职能。对未立案消费者权益诉讼案件,采取缓立案、重调解的方法,抓住主要矛盾,做反复细致的思想教育工作,力争案外调解成功,对己立案的诉讼案件,由主管院长亲自带着骨干人员审理。1996全年共受理消费者权益保护案件15件,结案率98%。消费者纠纷案件涉及千家万户,不及时妥善处理,势必给社会带来不安定因素,甚至导致矛盾激化,酿成刑事案件。在审理消费者人身体损害纠纷案件中及审理房地产等纠纷案件中,也都立足稳定,教育当事人双方互谅互让,力争调解解决,使许多比拟锋利的矛盾化干戈为玉帛。民一庭区法院在处理某一煤矿矿主拖欠雇工工资一案中,双方当事人情绪比拟冲动,且态度强硬,一触即发之势,但经过法官们耐心细致的调解疏导工作,采取得当的措施,终于使双方矛盾平息下来。
以为维护消费者和弱势群体的合法权益为重点,民一庭坚持“快立案、快审理、快执行〞和“减、缓、免〞交诉讼费的原那么,全年共审理涉及弱势群体的消费者权益保护纠纷案件29件,解答弱势群体消费者法律咨询25人次,为消费者创造了方便快捷的诉讼环境,为整顿法律效劳市场秩序,全市法院与司法行政部门联合制订并实施了诉讼代理审查制度,有效地遏制了无人员有偿代理案件,维护了诉讼当事人切身利益。
以“人为本〞为重点,在民一庭受理房地产开发经营案件的21年间共受理房地产开发经营合同纠纷案件248件,结案240件,收到了“维人权、解人难、稳人心〞的良好社会效果。审判中支持国家根据社会经济开展水平,扶持开展居民住宅建设逐步改善居民的居住条件,逐步推行城镇居民住房商品化,不断满足人民群众日益增长的住房需求。特别注重合理调节房地产开发活动政策,警惕“泡沫经济〞成分,坚持宏观调控,适当放开市场调节政策。在2023年,民一庭审理一起涉及农民土地承包纠纷案,由于该案涉及38户农民的经济利益,民一庭先后调集30余名干警,对全体村民进行了耐心细致的法制教育和思想工作。民一庭参照适用地方性规章;应按法律法规的立法精神及民法的根本原那么,使本案得到了有效的处理。2023年,全市两级法院共受理各类民事案件33件,审结32件,其中调解解决的12件,在审理消费者权益和人身纠纷案、房地产等纠纷案件中,也都立足稳定,注意依法保护债权人、受害人、产权人的正当权利,制裁民事侵权行为。2023年,全省法院审理房地产开发经营合同纠纷案件,主要依据城市房地产管理法、城市房屋拆迁管理条例、城市房地产开发经营管理条例有关政策、法规及司法解释。民一庭遵循审判重点,从化解人民内部矛盾,以人本思想为重点,围绕“事实清、道理明,裁判公、人心服〞的工作标准,注意做好当事人之间的调解疏导工作。