2023年政府科学发展观活动学习实践意见（市）.docx

2023年政府科学进展观活动学习实践意见〔市〕 依据?中共x市委关于开展深化学习实践科学进展观活动的实施意见?〔连委发〔2023〕1号〕的部署和要求，我市参与其次批深化学习实践科学进展观活动，活动从2023年3月开头，2023年8月根本完成。参与单位主要是市直机关和企事业单位，包括：市党政机关，市人大政协机关，人民法院、人民检察院，市直行政、企业事业单位，人民团体机关；党组织关系在我市的省直和清远市直驻连单位；九陂镇和九陂镇白石村。现就我市参与其次批学习实践活开工作提出如下实施意见。 一、充分生疏搞好其次批学习实践活动的重大现实意义 科学进展观是马克思主义中国化的最新成果，深刻总结了实践制造的新颖经验。实践证明，科学进展观充分体现了党的宗旨和执政理念，是深得党心民心的科学理论，具有强大的理论威力和广泛的指导作用。在全党开展深化学习实践科学进展观活动，是党的x作出的战略决策，是“三个代表〞重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的连续，对于用中国特色社会主义理论体系武装全党、推动经济社会又好又快进展、加强党的执政力量和先进性建设，对于我市争当区域科学进展排头兵，开创x科学进展的奇特将来，都具有格外重大而深远的意义。 建市以来，在中心和省、市委的正确领导下，x人民高扬改革开放的宏大风帆，乘着科学进展的强劲东风，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，开拓创新，实现了经济社会进展的历史性跨越，打造了“广东省林业生态城市〞、“广东省文明城市〞、“中国碳酸钙之城〞、“广东省旅游强县〔市〕〞、“广东省历史文化名城〞、“中国水晶梨之乡〞、“中国红葱之乡〞、“中国摄影之城〞、“国家级食品平安示范县〔市〕〞等九大城市名片。这些辉煌成果的取得，让我们欢欣鼓舞，精神兴奋。在确定成果的同时，也必需生疏到，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，当下广东的经济进展模式正在发生广泛而深刻的变局。当前，我市经济社会既处在一个高速进展的机遇期，又处在国际国内环境变化较大、面临困难和挑战较多的时期。在进展的形势上，受全球金融危机的影响，我市经济增长的动力有所减弱，面临的困难和压力加大；在进展的理念上，受习惯思维的影响，一些党员干部贯彻落实科学进展观的自觉性还不高，对科学进展观的理解还不深；在进展的思路上，一些地方进展的战略定位还不够明晰，进展的措施和方法还不够多；在进展的环境上，一方面是我们面临的资源和环境压力日益增大，另一方面是一些机关干部的思想作风、力量素养和精神风貌与科学进展观要求还不适应；在进展的保障上，一些影响和制约科学进展的体制和机制问题还比拟突出，党的自身建设面临着很多新课题新考验。这些问题如不通过学习实践活动准时加以解决，x就会丧失难得的进展机遇，实现经济社会跨越式进展的目标便会落空，就无法应对新形势下面临的各种困难、挑战和考验，就会成为全省乃至全国科学进展的旁观者和沦落人。 我市参与其次批学习实践活动的主要对象是市直机关和企事业单位的领导班子和党员干部，他们在我市经济社会建设和各项事业中担当着制定政策、指挥协调、组织发动和执行落实的重任。他们对科学进展观的生疏水平如何、领导和推动科学进展的力量如何，直接影响着经济社会进展的各项决策，关系到贯彻落实科学进展观的成效。因此，市直各系统各单位及各试点单位党组织和党员干部确定要充分生疏搞好其次批学习实践活动的重大现实意义，认真学习和借鉴第一批学习实践活动的思想生疏成果和实践成果，特殊是要依据中心和省、市委对学习实践活动提出的新内容、新要求，以认真负责的态度、求真务实的作风，坚持重实践、重实效，切实抓好其次批学习实践活动，充分发挥对第三批学习实践活动的示范和引导作用，努力实现党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠。通过学习实践活动，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动x科学进展、促进经济社会又好又快进展、实现争当区域科学进展排头兵的强大动力，为x早日建成区域经济文化中心奠定更加坚实的思想根底、政治根底和组织根底。 二、目标任务和主要原那么 开展学习实践活动，要依据中心提出的“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠〞的总体要求，突出实践性，努力取得思想成果、实践成果、惠民成果，努力实现“提高思想生疏、解决突出问题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学进展〞的目标任务。 依据上述目标要求，联系x实际，我市开展学习实践活动的目标任务是实现“四个新提升〞。 〔一〕县域经济的质效有新的提升。这是我市科学进展的根本任务。学习实践活动必需紧紧围绕这一任务来开放。通过开展活动，进一步认清我市的根本状况，完善科学进展新思路，在解决进展难题上拿出更多新举措、新方法，在实践科学进展观上闯出新路子。一要充分发挥我市资源优势，打好资源能源之牌，培育扶持特色产业，使我市工业向规模化、集约化、专业化方向进展。抓住机遇，大力扶持中小企业进展。加大招商引资力度，加速推动广东民族工业园建设，加速推动新塘产业转移工业园建设，加速完善“两矿〞工业园区建设，力争工业经济进展有新突破。二要坚持实施旅游旺市战略，以打造旅游精品品牌为重点，全面提升旅游进展水平。三要连续实施“西进北拓〞的城市进展战略，着力打造“三气〞特色，加快区域中心城市的建设步伐。四要依据城乡经济进展一体化新格局的要求，优化农业产业结构，强化农业品牌意识，引进和扶持农产品深加工企业进展，鼓舞和引导企业争创农业品牌，促进农产品增值。加强农业和农夫就业效劳体系建设，引导农村人口向城镇转移，农村劳动力向二、三产业转移，增加非农收入。 〔二〕科学进展的体制机制有新的提升。这是学习实践活动的重要任务。要在落实?中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学进展观排头兵确实定?以及推动“双转移〞工作、抓好民生工程、进展农业主导产业、建立科学考核评价体系、完善督办落实配套文件的根底上，建立健全推动科学进展的各项政策规定和体制机制，重点查找、解决影响我市科学进展的行政管理体制、财政体制、农村经济社会管理体制和监督考核体制等方面的问题，构建布满活力、富有效率、更加开放、有利于科学进展的体制机制，为科学进展供给更为强劲的动力。 〔三〕党员干部队伍的作风有新的提升。党员干部是深化贯彻落实科学进展观、加强党的建设的骨干力量。改良党员干部作风是学习实践活动的重要要求。要以开展学习实践活动为核心，以推开工作落实为根本，深化开展创立“五个一流〞活动，分散全市上下的工作合力，全面加强党的建设。要进一步加强各级领导班子思想政治建设，认真落实党风廉政建设制度，连续实施固本强基工程，依据贯彻落实科学进展观必需加强和改良党的建设的要求，着力解决一些党员干部在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强，抱负信念动摇，宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂移以及形式主义、官僚主义严峻等问题，教育宽敞共产党员特殊是领导干部讲党性、重品德、强力量、作表率，努力把各级领导班子和党员干部建设成为坚持和适应科学进展、擅长领导科学进展的队伍，为科学进展供给重要组织保证。 〔四〕民生和谐建设有新的提升。人民群众是推动科学进展的主体。解决好人民群众反映猛烈的突出问题是学习实践活动突出实践特色的关键。在学习实践活动中，要依据人民群众得实惠的要求，强化执政为民意识，进一步实现好、维护好、进展好最宽敞人民群众的根本利益，努力为人民群众办实事好事，让人民群众共享改革进展成果。要以人为本，加快推动“十五项民心工程〞，着力解决困难群众的疾苦，切实维护群众的合法权益，努力构建和谐安静的社会环境，为科学进展奠定坚实的群众根底。 开展其次批学习实践活动的主要原那么是：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、留意因地制宜。坚持解放思想，就是要引导宽敞党员干部进一步深化“八个必需、八个解放出来〞的思想共识，更新进展观念，对本地本单位科学进展的重大问题进行再生疏，形成新共识；突出实践特色，就是要联系工作实际和党员干部的思想实际，确定活动的实践载体，特殊是要把国际金融危机带来的影响降到最低，在“三促进一保持〞上取得更大成效；贯彻群众路线，就是要在学习实践活动中充分发扬民主，吸取群众参与，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众满足作为评价活动成效的重要依据；正面教育为主，就是要引导宽敞党员干部牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，全面总结在推动科学进展方面的经验教训，进一步明确努力方向，查找和分析问题，不搞人人过关，留意疼惜党员干部和群众的进展乐观性；留意因地制宜，就是要区分不同区域，区分机关、企业、学校等不同行业，区分党员领导干部和一般党员的不同层面，不断增加学习实践活动的针对性和实效性。 三、开展其次批学习实践活动要解决的重点问题 在学习实践活动中突出实践性要求，关键在于解决突出问题，破解进展难题。各单位要联系实际，重点解决以下四个方面的问题。 〔一〕乐观应对国际金融危机，实现“三促进一保持〞。宽敞党员干部要深刻生疏当前的危机是传统进展模式之危、科学进展模式之机，只有坚持科学进展才能破解当前经济社会中遇到的困难和问题，充分生疏在当前形势下开展学习实践活动的现实紧迫性，增加大局意识、忧患意识和责任意识，不断提高危中寻机、危中求进的信念和力量。认真落实?广东省实践科学进展观重点行动纲要?，切实把“三促进一保持〞作为学习实践活动的最大实践、首要课题，作为学习调研的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准，从而推动解决经济总量不大、综合实力不够强，结构性冲突突出、效劳业进展落后，企业困难加重、亏损企业增加，体制机制性障碍尚未破除、改革创新任务繁重，有些重点工作、重点项目进展不抱负等制约我市科学进展最迫切、最突出、最重大的问题。 〔二〕切实转变作风，狠抓工作落实。认真组织党员干部学习?中共中心关于加强党的作风建设确实定?和同志在十七届中心纪委第三次全体会议上的重要讲话精神，联系党员干部思想和工作实际，加强党性修养，强化宗旨意识，树立正确的政绩观，增加责任感和事业心，弘扬艰苦奋斗的作风，增加组织纪律观念，不断改良工作作风，亲热党群干群关系。为此，要突出抓好“五个着力〞，即：着力解决因循守旧、畏缩不前的问题，争做解放思想、推动科学进展的表率；着力解决工作不实、政令不畅的问题，争做严守纪律、狠抓落实的表率；着力解决盲目攀比、铺张铺张的问题，争做艰苦奋斗、勤政简朴的表率；着力解决脱离群众、与民争利的问题，争做以人为本、执政为民的表率；着力解决为政不“公〞、为政不廉的问题，争做清正廉洁、洁净干事的表率。要坚决落实“一查四减〞，即：建立明查暗访的长效机制、削减或下放审批事项、削减文件和会议、削减检查考核活动、削减各种议事协调机构。通过抓好和落实“五个着力〞和“一查四减〞，不断提高各级领导班子和党员干部效劳大局、效劳基层、效劳群众、效劳企业的水平，提高抓落实、促进展的执行力量。 〔三〕关注民生，解决群众反映猛烈的突出问题。坚持以人为本，民生为重，在经济进展的根底上，针对目前群众反映比拟猛烈、比拟集中的难点、热点问题，切实做好就业再就业工作，乐观增加就业岗位，加强对农夫就业技能培训；努力提高城乡居民收入，建立健全社会保障体系，提高城镇职工根本养老保障水平，乐观解决低收入群体的住房问题，提凹凸收入群众的生活保障水平；要完善公共卫生体系，增加公共卫生应急力量，确保食品药品平安。通过解决人民群众切身利益问题，让进展成果惠及全社会，进一步增加人民群众的幸福感。 〔四〕化解基层冲突，维护社会和谐稳定。坚持“进展是第一要务，稳定是第一责任〞，留意化解基层冲突纠纷，不断提高社会管理水平，努力保持社会和谐稳定。要立足于把冲突消退在萌芽状态、化解在基层，乐观做好排查调处工作。乐观稳妥做好倒闭企业劳动保障工作，建立健全企业倒闭引发群体